加州气候法遭遇减速带

一名加州法官初步裁定，加州航空委员会在实施加州气候变化法律的计划时，没有遵守加州环境质量法案(CEQA)。

1月21日，高等法院法官欧内斯特·戈德史密斯(Ernest Goldsmith)做出了一项临时裁决，裁定加州空气资源委员会(CARB)在采用CEQA评估前未能进行评估范围计划．他还裁定，CARB应该正确分析其排放限额与交易计划的其他替代方案。

一些人担心，支持戈德史密斯的暂定裁决的最终决定可能会阻碍该州激进的气候变化法ab32的实施。最终裁决可能在周二做出，同一天，CARB必须对裁决做出回应。

这一暂定决定是环境正义组织提起诉讼的结果，这些组织认为，CARB在采用《扩大计划》之前没有权衡所有选项。种族、贫困和环境中心(CRPE)就是这样的一个组织，该组织表示希望使该计划更好，但不会暂停。

根据CRPE的说法，扩大范围计划并没有确保对低收入社区和有色人种社区的保护，而且“也没有实现最大限度的技术可行性和成本效益的温室气体减排。”该组织认为，限额交易计划允许污染者购买减排许可，而不是减少自己的排放，这对受工业污染影响的社区没有什么好处。

“阻止一项旨在改善公众健康的法律的实施绝不是胜利，”CRPE律师Alegria DeLaCruz说，告诉美联社上周。“关键是如何做到最好。”

在一个博客，汤姆·奥康纳的环境保护基金该暂行规则确认了CARB在该州气候变化法ab32下的权威，即与其他减排措施一起实施总量管制与交易计划。

奥康纳写道:“裁决还声明，CARB应该在其配套的CEQA文件中对排放交易的替代方案进行更全面的评估。”“作为对这一发现的回应，法院要求各州监管机构停止实施ab32，并完成进一步的分析。法院还提出了一个更大的问题，即CARB长期以来的监管采纳程序是否存在潜在的缺陷，不符合[CEQA]法律的精神，这个问题可能需要进一步关注。”

ab32，正式名称为《2006年全球变暖解决方案法案》，旨在通过各种措施，包括温室气体限额与交易计划、更清洁的燃料、港口船舶电气化、提高电器效率标准、减少垃圾填埋场排放，到2020年将该州的排放量降低到1990年的水平，以及可再生能源投资组合标准等。

Image CC授权Flickr用户杰夫的尼康．