批评者称,WEEE在英国第一年就没能交付使用

批评者称,WEEE在英国第一年就没能交付使用

自实施一年以来废弃电器和电子设备(WEEE)指令,批评人士声称许多法规遵循方案处于失败的边缘,许多组织没有采纳旨在促进IT设备重用的计划。

WEEE指令于去年7月进入英国法律,目的是通过增加电子电气产品的重复使用和回收,减少报废电子电气产品的数量,最大限度地减少电子电气产品对环境的影响。

该法案遵循“污染者付费”的原则,即IT制造商对电子垃圾承担环境处置责任,要么自己承担,要么与政府批准的废物处理公司签署协议,也被称为合规计划。制造商有义务为客户提供免费的回收服务,这样他们就可以在设备寿命结束后轻松地归还设备。

根据商业、企业和监管改革部(BERR)的数据,目前存在40个合规方案。但是IT处理服务公司的Jon Godfrey说生命周期服务该公司坚称,这些计划中的许多都已失败。

他说:“合规计划的目的是向政府提供他们回收的故障设备,这样他们就可以为他们收集的数据赋予价值。”“但大多数人都没有提交数据,这违背了监管的初衷。”

这种缺乏回收数据导致不确定性多少制造商应该支付的费用回收,戈弗雷,解释说这是不公平的要求制造商支付额外的资金回收计划由于合规计划的失败,为政府提供准确的数据。

政府对报告失败的方案的反应也不清楚,BERR的一位女发言人表示,不符合WEEE的情况将“逐个考虑”。

Godfrey补充说,相对少数的方案开始主导市场,其中两个方案已经成功地通过了第一个WEEE遵从期:Valpak和DHL。他表示,这些更大的计划往往更可靠,因为“它们必须更加努力工作”,才能满足戴尔(Dell)和惠普(HP)等知名客户的需求。不过,他警告称,相比之下,一些规模较小的合规计划似乎是为了快速赚取收入而设立的,它们面临着倒闭的风险。

律师事务所的詹姆斯•泰勒(James Taylor)表示,这项立法也受到“灰色地带”的困扰Simmons和西蒙斯世卫组织说,许多进口商仍然没有意识到他们的WEEE义务。他解释说,根据该指令,生产商需要明确标注符合weee标准的产品。然而,如果制造商从欧洲以外的地方进口,进口商需要承担标签的责任——他声称许多进口商并不知道这一点。

另一个有争议的领域是地方委员会有义务处理来自学校、医院和监狱等机构的废物。一个地方政府协会所包含的内容的定义(LGA)发言人说,该委员会负责的家庭垃圾需要紧急澄清,特别是垃圾填埋税引起了更多的学校,医院,监狱处置废物通过私营部门接近委员会承担责任。

LGA环境委员会主席Paul Bettison呼吁修改这一规定,因为如果定义不改变,这些机构减少垃圾生产的动力就会减弱。

批评者还声称,该法案在促进电脑的重复使用方面做得不够,这种做法主张通过延长电脑的使用寿命来限制其对环境的影响。

安雅法语计算机国际援助该组织表示,自WEEE实施以来,报名捐赠IT设备的企业显著增加。但是她认为政府应该通过设定再利用目标来刺激更多的捐赠。戈弗雷同意WEEE在这方面“浪费了机会”。

French还估计,在接洽计算机援助的企业中,有多达10%的企业(尤其是规模较小的企业)此前一直在淘汰IT设备。她解释说:“政府在指导经理们遵守该指令方面进展缓慢。”

戴尔最近的一项调查证实,许多组织仍然没有意识到WEEE指令。一项针对小企业联合会(Federation of Small Businesses, FSB) 100名成员的调查发现,22%的人不知道WEEE指令是否适用于他们的企业。此外,虽然有40%的组织通过第三方组织回收IT设备,但有些组织承认会采用其他处理方法,例如无限期地储存IT设备,甚至烧掉IT设备。

小型企业往往缺乏正规的程序来阻止员工把电脑带回家,Godfrey说,他声称这样的做法只会增加公众的成本,因为家用WEEE的处理是由政府资助的。“首席信息官允许员工把产品带回家是一个巨大的错误,”他辩称。

此外,最近的报告还显示,消费者对电子垃圾对环境的影响的认识远远落后于企业。新的电子零售商彗星的研究显示17%的家庭没有回收电器,而67%的消费者声称自己是意识到WEEE指令该公司坚称,消费者并不回收电子产品和其他家居用品用同样的决心。

然而,捍卫BERR WEEE的记录,声称第一个合规时期一直是旨在发展必要的基础设施和实现欧盟收集目标,而在第二个合规时期,它将努力调整过程和“提高消费者意识如何处理电子垃圾。”

它补充说,第一年是成功的,坚称英国已经超过了欧盟美国的目标是每人每年收集4公斤电子垃圾,目前的回收率是每人每年6公斤。海关表示,自引入生产者责任制度以来,非法倾倒废物的情况亦呈下降趋势。