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REC市场能否自我监管并保持可信?

首先是错过了去年6月的申请截止日期,然后是一系列的拖延和未获成功的延期申请。最后,在2007年9月下旬,Green-e团队得到了信息:总部位于科罗拉多州博尔德的可再生能源营销公司Clean & Green (C&G)不打算拿出2006年的记录,以证明其可再生能源认证(RECs)的购买与其销量相符。

在11月,Green-e这是一个消费者保护和REC认证项目,由总部位于旧金山的资源解决方案中心(Center for Resource Solutions)运营撤销c和g的认证目前,他正在对该公司的原则提出刑事指控。

至于C&G,它已经关闭了工厂,前C&G首席执行官格里·达梅隆(Gerry Dameron),现在在爱国者风力公司(Patriot Wind)工作,已经告诉了我们落基山新闻他的公司自愿退出Green-e项目,因为它负担不起Green-e要求的审计程序。

“我们打电话给Green-e说,‘听着,我们很感激你们所做的一切,我们也希望将来能获得Green-e认证,但我们负担不起所有的费用,”他对《纽约时报》说。“我们负担不起每年6000美元的开支。我们公司从来没有盈利过,我也从来没有领过工资,一分钱也没有。”

截至发稿时,他正在旅行,无法置评。

Green-e承认它的过程是昂贵的,但是否认C&G是自愿退出的,并说当他们在2006年和2007年的大部分时间使用Green-e的批准印章时,他们知道规则,但后来没有提交必要的文件。“我们不能证实Clean and Green公司在2006年和2007年购买的RECs实际上和它声称销售给客户的数量一样多,”资源解决方案中心的执行董事亚瑟·奥唐奈在一篇文章中写道给科罗拉多州总检察长约翰·萨瑟斯的信日期是2008年1月30日

Green-e说,如果它想在未来提供一个可靠的威慑,防止其他公司在REC领域和其他生态系统服务市场上不遵守,它别无选择,只能继续追查此事。

事实上,验证和验证是所有生态系统市场和所有涉及生态系统服务付费计划的热点问题。

Green-e能源项目经理Alex Pennock在2007年11月取消清洁与绿色认证时说:“我们的首要义务是确保REC客户得到他们支付的东西。”“如果我们不能提供(认证)安全,Green-e就没有价值。”

他补充说,Green-e和C&G,以及从C&G购买RECs的公司,都在未知领域寻求法律清晰度。他说:“Clean & Green很可能已经购买了他们需要的RECs,但却无法承担成本。”“但他们还没有向我们证明这一点,而我们向市场提供的就是这种证明。”

把它的法律

Green-e取消了Clean & Green (C&G)的认证,这引发了一个问题:像Green-e这样的REC认证机构准备在多大程度上确保其系统的完整性。答案似乎是:在体制允许的范围内。但这可能并不遥远。

为了继续成为Green-e市场的一部分,像C&G这样规模较小的参与者每年要支付大约4000美元的费用,外加由Green-e认证的注册会计师(CPA)对参与者买卖的RECs进行审计的费用。规模较大的参与者需要筛选更多信息,因此支付更高的费用。

C&G在前一年遵守Green-e的规定时没有任何问题的迹象。但从2007年6月开始,也就是2006年的认证文件到期的时候,整个夏天,C&G一直未能提供REC文件,导致11月被取消认证。

然后,资源解决方案公司在1月份给Suthers写信,告知他对C&G清洁能源客户的担忧,并希望他采取行动,从而将针对C&G的诉讼升级了一级。奥唐奈认为,C&G可能欺骗了它出售RECs的公司。

“理想的结果是,Clean and Green公司提交必要的文件,以验证其客户收到了他们支付的RECs,”O'Donnell写道。他补充说:“如果做不到这一点,针对‘清洁与绿色’的执法行动可能是适当的。”

Resource Solutions发言人Jeff Swenerton表示,公司正在提醒Suthers可能存在针对C&G客户的欺诈案件。这类投诉可能会引发司法部长对指控进行调查,如果投诉对象没有先达成和解,就会进入庭审。这是在总检察长办公室的律师们根据他们收到的信息相信投诉是有根据的前提下做出的。

但在这个例子中,他们没有。Suthers发言人Nate Strauch向生态系统市场证实,尽管Suthers看到了资源解决方案的投诉,但他不会采取行动。斯特劳赫表示,做出这一决定的部分原因是C&G现在已经倒闭,部分原因是“我们无法根据这封信判断是否存在欺诈行为。”

公路上的RECs

这并不一定是因为资源解决方案公司的信中存在任何沟通问题。斯特劳赫说,全国各地的州监管机构都在努力跟上RECs和碳信用额等快速增长的环境市场。他表示:“我们的办公室仍在努力处理这些市场中构成欺诈交易的因素。”

由于零售市场对可再生能源的需求不断增长,REC交易正在迅速上升。根据最新版的美国的绿色能源营销在美国,自愿市场“绿色能源”的总销量从2005年的850万兆瓦时上升到2006年的1190万兆瓦时。其中680万兆瓦时为RECs,预计到2010年,需求将继续以每年35%的速度增长,到本十年结束时,年需求约为4,000万兆瓦时。

企业对REC市场的兴趣也在膨胀。电脑芯片制造商英特尔最近创下了一项记录今年1月,该公司购买了价值130万兆瓦时的Green-e认证RECs,这是迄今为止最大的一笔可再生能源收购。这些RECs将来自其总部附近的各种地热、风能和太阳能项目。

在RECs这样一个相对较新的市场工具中,如此高的增长率促使像科罗拉多州总检察长这样的州官员开始审查与此类交易相关的州法律。斯特劳奇表示,Suthers已经表示有兴趣监控碳信用等类似市场的交易,尽管他没有对C&G采取行动,但“他将密切关注”该监管领域的事情。

所有的选择

Suthers的决定可能不是Resource Solutions/Green-e和Clean and Green之间问题的结束。尽管总检察长拒绝采取行动,Green-e仍然可以很容易地在州法院对C&G提起民事诉讼,指控其代表自己或C&G的客户从事欺诈业务。

Pennock表示,他不排除未来对C&G采取法律行动,但希望给司法部长Suthers机会“让(C&G)客户完整”。

潘诺克说:“我们认为,适当的步骤是让地方当局先处理事情。”“我们希望先解决地方一级的民事案件。”

在更广泛的层面上,Pennock认为C&G事件对Green-e品牌是有好处的,因为它公开了参与者不遵守项目标准的后果。他还驳斥了取消认证和可能采取的法律行动可能会让一些参与者感到不安的担忧。“如果他们在做正确的事情,就不应该感到紧张,”他说。

他还说,如果在审计问题出现之前,C&G与Green-e进行了更密切的合作,即使是C&G也可能避免被取消认证。“如果他们在2007年初通知我们,我们就会采取行动,”Pennock说。“我们确实帮助人们遵守规定,但这只有在他们对我们坦诚的情况下才能起作用。”

Rob Luke在欧洲、亚洲、澳大利亚和北美报道市场和环境问题已有15年。他生活和工作在伊利诺斯州的爱德华维尔,可以联系到罗伯。路加福音(在)sbcglobal.net。

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