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英国环保预算打击油老虎和塑料袋

广受期待的英国财政大臣达林(Alistair Darling)周三发布了可能是工党历史上最环保的预算,公布了旨在抑制建筑、汽车和能源行业排放的一系列影响深远的措施,并表明他相信政府具有法律约束力的排放目标应该得到加强。

然而,绿色企业和环保人士对这些措施反应冷淡,他们认为,这些措施未能提供达到政府自身排放目标所需的投资水平。

达林重申了政府对新成立的气候变化委员会的呼吁,要求该委员会调查到2050年碳排放减少80%的目标是否有必要。他表示,他相信“我们应该在目前60%的目标基础上更进一步”。他还证实,英国美国的第一个碳排放预算将与明年的预算一起提交。

第一份碳预算的核心将是减少交通排放,此前英国财政大臣宣布了一系列措施,以促进绿色汽车的采用,并提高交通成本。

为了“帮助企业和家庭”,达林表示,他将把原定于下个月上调两便士的燃油税推迟到10月,但他补充说,从2010年起,每升实际价格将上调0.5便士。

他还宣布对道路税制度进行全面改革,以激励制造商和客户加速低排放汽车的趋势。根据该计划,从2010年4月开始,每公里二氧化碳排放量低于130克的汽车将在第一年不缴纳汽车税,而污染最严重的汽车将实行更高的第一年税率。

达林说,人们选择购买污染更严重的汽车,“应该在第一年花更多的钱来反映环境成本”,这是正确的。他补充说,这些变化将“为制造商和驾车者提供真正的激励”来投资低碳汽车。

对公司汽车税规定的类似改革也将寻求促进采用更清洁的汽车。在变化,从明年4月起生效,支出每公里二氧化碳排放量超过160克的汽车将吸引写下津贴(WDA)对公司税仅为10%,而汽车支出每公里二氧化碳排放量为160克或低于WDA将吸引更慷慨的20%。目前最清洁的汽车第一年100%的税收优惠也将从2008年3月31日延长到2013年3月31日,合格的二氧化碳排放门槛将降低到每公里110克。

英国财政大臣证实了从2009年起将航空税从每人征收改为每架飞机征收的计划,并宣布在新税实施的第二年将增加10%的收入,这也将增加飞行成本。

据电信巨头ntl:Telewest的战略主管George Wareing称,旅行成本的增加可能会鼓励更多的公司研究家庭和远程工作模式,以减少商务旅行。他预测:“这些涨价的影响将给企业的损益表带来令人不安的影响。”“因此,企业将自然而然地寻求采用新的工作模式,以减少员工在工作中需要花费的时间和距离。”

与此同时,达林表示,如果在今年年底之前没有达到一次性塑料袋对环境造成的影响的自愿目标,政府将对一次性塑料袋征收费用,这意味着零售商收到了关于他们减少塑料袋使用政策的最后警告。

财政部表示,它将通过气候变化法案引入这项立法,使这项收费最早在2009年生效。该机构还表示,他们将开始就这项收费将如何运作,以及如何制定相关立法,以确保所有筹集到的资金都将用于环保慈善事业展开磋商。

建筑业也面临着削减英国碳足迹的新目标的建筑物。除了现有的目标,即到2016年所有新建住宅都实现零碳排放,达林还宣布了一个新的目标,即到2019年所有非住宅建筑都实现类似的零碳排放。他说,这一政策将在未来30年内减少7500万吨碳排放。

措施提高现有建筑物的能源效率也公布了2600万磅的新融资宣布消费者咨询机构绿色家园服务,与计划推出所有中型和大型企业的智能电表,并增加气候变化税与通货膨胀从4月。

环保人士对这些措施表示欢迎,但认为达林未能兑现去年的承诺,未能将可持续发展作为第一份预算的核心。竞彩足球app怎么下载

“地球之友”组织的负责人托尼·朱尼珀说,财政大臣在环境问题上的小打小打是有罪的。他说:“达林先生本应该用这笔预算来解决气候变化问题,让人们更容易、更廉价地追求绿色,包括为绿化家庭提供税收减免,以及为可再生能源提供资助。”“他确实宣布了一些受欢迎的环保举措,比如汽车购置税和增加航空乘客税,但总体方案远远达不到要求。”

税务专家一致认为,这些改革将无法提供加速向低碳经济转型所需的激励措施。毕马威的环境税收和激励小组负责人Frank Sangster告诉BusinessGreen的姐妹出版物《会计时代》,预算将只会减少“最早到2015年大约5%的碳排放”。

他补充说:“考虑到财政大臣去年12月将可持续发展作为预算核心的承诺,2009年他的宣布不过是一些小变动、更多的审查和引人注目竞彩足球app怎么下载的塑料袋税。”

可再生能源产业被特别失望的演讲提供了小的替代能源部门除了重申政府计划今年夏天审查到如何达到欧盟可再生能源的目标和承诺支持欧盟排放交易计划改革提案,迫使能源公司在拍卖会上购买碳信用额的100%。

可再生能源协会(Renewable Energy Association)执行理事菲利普•沃尔夫(Philip Wolfe)表示:“我们只能羡慕财政大臣,他一定生活在一个不受气候变化威胁的星球上。”“包括大规模扩展可再生能源在内的技术革命是必不可少的——然而英国几乎是欧洲表现最差的国家,抢眼的目标和磋商已经成为不作为的危险掩护。”

投资者还对奥巴马的讲话表示失望。很多人认为,要刺激低碳投资,必须制定监管和投资框架,但奥巴马在这方面几乎没有提供新的指导。Henderson Global Investors的SRI研究主管Seb Beloe说:“投资者迫切要求监管结构更加清晰,这将使英国能够在未来几十年实现具有挑战性的碳减排目标。”“今天的预算是一个黄金机会,可以更明确地制定财政框架,以引导支持这些目标的投资和行为。然而,预算非但没有提供一致性,反而造成了混乱。”

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