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企业供应链——超越了监控

工人权利倡导人士说,工厂监督应该是一个多步骤的补救过程的一部分,这个过程还包括找出侵权行为的根源。由丽莎罗恩



由行业赞助的公平劳工协会(Fair Labor Association)对全球服装厂进行的第三次年度审计显示,尽管为改善工作条件做出了广泛努力,但记录在案的违反劳动标准的工厂从2003年的15.1起上升到2004年的18.2起。

除了文件不一致之外,这次审计没有发现强迫劳动或童工违法的情况,这比之前的调查有所改善。然而,许多工厂仍然强迫员工过度加班,不遵守安全条例和程序,阻挠工人的组织努力。

耐克是美国劳工联合会的成员,在解决劳工标准和监督问题上是公认的行业领导者。耐克说,审计结果与它自己对供应商工厂的观察一致。许多行业专家认为,在一个全球供应链变化困难且缓慢的行业,这次审计没有带来什么意外。

大多数观察人士都同意FLA的评估,即举报违规行为的轻微增加可能是监督方法修改的结果,而不是不当行为的真正增加。

不过,他们也表示,这些数据表明了传统审计方法的局限性。

缺失的数据

Dara O ' rourke,环境和劳工政策助理教授在加州大学伯克利分校,说什么更有趣比健康和安全的上升和其他常见的侵犯是佛罗里达州不是发现——即结社自由的侵犯,不歧视和小时的工作标准。

虽然欧洛克对FLA公开审计数据和公布工厂追踪图表的努力表示赞赏,但他对FLA的调查结果表示怀疑,该调查发现,不符合这些主要劳工权益问题的工厂仅占个位数的比例。

欧鲁克表示,他的实践经验表明,在这些问题上真正达到标准的工厂寥寥无几,尤其是在亚洲国家。

他表示:“尽管他们承认,但他们仍无法确定许多生产国存在哪些重大问题,而且在他们审计的许多工厂中,严重漏报了不合规情况。”“通过第三方审计,他们的工具根本无法有效识别工人的真实操作条件。”

O’rourke说,传统审计更容易发现明显的违规行为,比如没有标识的消防出口或其他健康和安全问题,但无法发现不那么具体的违规行为,比如结业自由和歧视问题,这些问题很难在一天的审计中发现和评估。

他说,工厂老板和经理们在指导工人掩盖问题方面越来越熟练。一些公司,比如迪士尼,最近在中国受到违规指控后,开始求助于像Verite这样的非营利性审计机构,后者提供的审计服务更为全面,但成本高昂。

反血汗工厂组织工人权利联盟(Workers’Rights Consortium)的执行董事斯科特•诺瓦(Scott Nova)表示,工人采访是传统审计中最薄弱的环节。

“清洁服装运动”是一个由工会和非政府组织组成的国际网络,负责监督服装业。研究发现,社会审计“边缘化”工人,并没有采取充分的补救措施。

劳工联合会主席奥瑞特•范•希尔登(Auret van Heerden)是第一个承认“真正的工作在审计之后就开始了”的人,但他表示,长期改善环境非常困难。他表示:“事实证明,在工厂层面实现可持续的改变非常、非常困难。”

问题的根源

为了克服这些挑战,O’rourke认为,企业应该从“检查症状”转变为在供应链和品牌中找出导致问题出现在工厂车间的根本原因。

服装制造商Phillips-Van Heusen负责全球人权和社会责任的副总裁马塞拉•马努本斯(Marcela Manubens)对此表示赞同。她说,传统的监测方式使行业能够发现他们所关注的劳工问题,并促使各品牌意识到并接受了供应商工厂的条件问题。然而,她认为,简单的监督和监管无法实现可持续的合规。

她说,出于这个原因,FLA现在主要关注的不是加强监控,而是能力建设和试点项目的发展以及新的、可持续的做法。Manubens列举了在中国的工作时间、中美洲消除歧视性做法以及在中国的工人社区培训等项目,以说明FLA如何将工作重点转向寻找劳工标准问题的解决方案。

Manubens还建议,未来的努力应该更多地吸引工厂主。她认为,如果厂主能够尝试实施他们自己的问题解决方案,品牌可能会更成功地实现补救。

将采购与劳动原则联系起来

许多批评人士说,这个等式的另一个重要部分是,鼓励品牌和供应商制定现实的生产时间表和做法。

Manubens说:“说你有行为准则和监控程序很容易。”“但要做出符合自己的代码和原则的采购决定,难度就更大了。”
奥罗克同意这一观点,他说,降低价格、加快生产的压力对工厂的工作条件产生了负面影响。

Manubens强调,如果不配合公司的采购策略,公司所有的合规努力都将一文不值。她很快指出,如果一家公司“言行一致”,而它的竞争对手不这样做,它将处于极其不利的地位。

她说,要实现真正的变革,需要跨行业的协调和投资者的“支持”。“华尔街还没有坐到谈判桌前,”Manubens说。“他们仍在追求与道德成分不符的增长。

但奥罗克认为,尽管面临更大的经济挑战,但“仍有很大的空间进行更好的分析,找出是什么导致了工厂的具体问题”。然而,要做到这一点,需要更进一步——超越传统的监控——来确定劳工标准问题的根本原因,建立基准和最佳实践,从而推动整个行业向前发展。

Manubens强调,要使该行业超越简单的监控,走向真正的变革,甚至需要在最简单的层面上进行合作。她说,FLA的共享审计有效地推动了品牌和其他利益相关者之间的合作,以解决共同存在的问题。她说,这给了我们很多希望。

麻省理工学院的高级讲师、组织学习协会的创始主席Peter Senge说,社会必须“进化出与我们面临的挑战的复杂性相称的复杂网络”。他表示,这是一个特别适用于服装行业的概念。

这些复杂的网络已开始被使用,并在多纤维安排论坛等方面“提高了标准”,该论坛正在努力在逐步取消MFA的孟加拉国等国保持服装和纺织工业的生存能力。随着品牌和其他利益相关者联合起来建立“持续监控”,以发现、预防和解决共享供应商工厂的共同问题,它们开始在工作场所产生积极影响。

对世界服装业来说,从传统的监控转向解决根源和补救,可能是人们期待已久的曙光。

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这篇文章已由……转载道德的公司。它最早出现在该刊物的2006年1月号上。

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