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世界专家就21世纪农业发展蓝图达成一致

世界专家首次就可持续农业发展的蓝图达成一致,以减少发展中国家的饥饿和贫困,并改善环境保护。

农业、环境和经济学方面的专家呼吁政府“优先考虑用于农村地区的公共产品的公共支出,如道路、信息技术和其他农村基础设施,以及研究、推广培训和教育,”根据联合国粮农组织最近发布的共识,

《关于全球农业和农村地区未来的北京共识》敦促各国政府认识到农业和农村社区在整体经济增长和可持续发展中的重要作用。由于大多数贫困和饥饿人口生活在农村地区,这份声明呼吁对农业和农村发展进行投资,称这“对改善他们的生活和生计至关重要”。

城市化使小农脱离了供应链

该共识警告说,全球化和超级市场的出现可能导致食品消费与当地生产脱钩,从而产生风险,使小农无法为城市地区的食品供应做出贡献。报告说:“城市化导致食品消费在数量、质量和产品多样性方面的快速转变”,并呼吁公共和私人努力“减少阻碍小农融入现代供应链的障碍”,有效地将他们排除在经济增长机会之外。

该共识认为,迫切需要给予农业研究更高的优先级。它呼吁进行一场“绿色革命,将降低成本、节约资源和提高产量结合起来。”

在环境方面,共识要求农村社会成为当地生态系统的主要保管人。“生态系统的保护和可持续管理是生态系统服务持续供应的最佳保障,如生物多样性、碳封存、授粉和水净化。”大家一致认为,应该制定一项计划,让穷人从“出售”环境服务中受益。

生物质燃料需要科学突破

共识认为,迫切需要在将生物质转化为商业燃料方面取得科学突破,以避免在富人的燃料和穷人的粮食之间进行权衡。“随着能源成本的提高,利用农产品和废弃物作为生物能来源的潜力已经增加,应该加以开发。”

这一共识重申了多哈发展议程,该议程承认低收入国家的粮食安全和农村发展需求。一致意见敦促允许贫穷国家有足够的灵活性,以应对突然而显著的进口激增。

撒哈拉以南非洲需要强大的农业科学基础

《北京共识》认识到撒哈拉以南非洲地区存在的严重问题,敦促非洲国家建立强大的农业科学基地,以保障人民的粮食安全。“对非洲大部分地区来说,农业必须成为经济增长的引擎。印度、巴西和中国的经验表明,建立人力资本和有效的科学机构需要时间。”

北京共识表示,农村边缘地区和依靠农业谋生的边缘化人群没有得到公平的公共资源份额。共识认为,要提高这些人的生活水平,提高农业生产率和扩大市场准入至关重要。蓝图要求双轨制,将对创收机会的投资与社会安全网结合起来,为边缘化人群创造更美好的未来。

农业与全球变暖

最后,共识认识到,农业做法导致全球变暖,这将对大多数发展中国家的农业生产率产生不利影响。它呼吁制定和实施将减少该部门对气候变化影响的农业做法。

《关于全球农业和农村地区未来的北京共识》是2005年9月9日至10日在北京举行的世界农业、环境和经济领域的顶级专家会议上形成的。

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