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主要银行采用社会责任准则

来自7个国家的10家主要银行宣布采用“赤道原则”,这是一套由银行自愿制定的指导方针,用于管理与发展项目融资有关的社会和环境问题。这些银行将在全球范围内应用这些原则,并将其应用于包括采矿、石油和天然气以及林业在内的所有行业的项目融资。

采用赤道原则的银行包括荷兰银行、巴克莱银行、花旗集团、里昂信贷银行、瑞士信贷集团、HVB集团、荷兰合作银行、苏格兰皇家银行、西德意志银行和西太平洋银行。Dealogic的数据显示,2002年,这些银行总共承销了约145亿美元的项目贷款,约占全球项目贷款银团市场的30%。

赤道原则是以世界银行和国际金融公司的政策和指导方针为基础的。这些银行在起草赤道原则方面得到了世界银行私营部门投资机构国际金融公司的广泛咨询和指导。

在实施赤道原则的过程中,银行目前或将实施与赤道原则一致的内部政策和程序。

在采用赤道原则时,银行承诺只向那些发起人能够证明其有能力和意愿遵守旨在确保项目以对社会负责的方式和按照健全的环境管理做法制定的综合程序的项目提供贷款。

这些银行将把赤道原则应用于资本成本在5000万美元或以上的项目的所有贷款。项目融资是全球私营部门发展的一种重要融资方法,指的是对贷款偿还取决于项目启动和运行后预期产生的收入的项目进行融资。

赤道原则将根据国际金融公司的环境和社会筛选程序对项目进行筛选。银行将使用通用术语将项目分类为A、B或C(高、中或低环境或社会风险)。对于A和B项目(高风险和中度风险),借款人将完成一份针对分类过程中发现的环境和社会问题的环境评估。在与受影响的当地利益攸关方进行适当协商后,A类项目和适当的B类项目将编制环境管理计划,处理环境和社会风险的缓解和监测问题。

环境评估将解决以下问题:
  • 可持续发展和利用可再生自然资源
  • 保护人类健康、文化财产和生物多样性,包括濒危物种和敏感生态系统
  • 使用危险物质
  • 主要危害
  • 职业卫生与安全
  • 32、防火保生命安全
  • 社会经济影响
  • 土地取得和使用
  • 非自愿移民安置
  • 对土著人民和社区的影响
  • 现有项目、拟议项目和预期的未来项目的累积影响
  • 受影响方参与项目的设计、审查和实施
  • 考虑对环境和社会有利的替代方案
  • 高效生产、输送和使用能源
  • 防止污染和尽量减少废物、污染控制(液体废水和空气排放)以及固体和化学废物管理
借款人须向世行证明项目符合东道国法律以及世界银行和国际金融公司有关工业部门的《污染防治指南》。对于新兴市场的项目,借款方还必须证明环境评估已经考虑到了国际金融公司的保障政策,该政策就自然栖息地、土著人民、非自愿重新安置、大坝、林业和文化财产的安全等问题提供了指导。

赤道原则的全文和赤道原则的常见问题解答可以找到在线

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