购买绿色：利用大规模采购权力
购买绿色：利用大规模采购权力
大型购买者具有令人难以置信的力量，可以推动市场在社会有益方向上的市场。然而，利用这种购买力往往并不容易。由Jim Motavalli和Josh Harkinson
It’s right there in President Clinton’s 1998 Executive Order 13101. “Agencies,” it says, “are encouraged to use all of the options available to them to determine the environmentally preferable attributes of products and services…” Unfortunately, the key word is “encouraged,” rather than “required,” and that means the federal government is moving at its usual incredibly slow pace. But there’s no doubt that “green purchasing” -- by all levels of government, hospitals, schools and corporations -- could make a big difference. In the early 1980s, the technology was available to install airbags in automobiles, but American car manufacturers claimed that consumers didn’t want them. Then, in 1985, Ralph Nader successfully lobbied the government’s General Services Administration to order 5,000 airbag-equipped cars. Ford turned in a winning bid, and soon other manufacturers started offering the airbag option to stay competitive. Once car companies saw a market for the innovation, airbags were in the majority of American cars within a few years.
大型购买者具有令人难以置信的力量，可以推动市场在社会有益方向上的市场。全国87,000名联邦，州和地方政府每年花费3.85亿美元的商品和服务，包括从油漆到办公室纸的一切。“这是在经济中度过的每五美元中的一个，”新美国梦（CNAD）中心的采购战略主任苏格兰案说。根据美国前景，政府从汽车和办公设备购买一切，以粮食和能源量不低于国内生产总值的18％。此外，全国3,700所高校每年花费大约3000亿美元的供应，超过世界上所有20个国家的预算。
然而，利用这种购买力往往并不容易。在联邦政府通过了安全气囊之前，纳迪耶多年了。同样，全国各地的学生都让大学行政人员才能在通过会议，抗议和坐在局部的不断娱乐之后仅购买免费服装。从历史上看，只有在动员争夺变革的有关公民的大型联盟后，才会改革采购政策。
现在，来自非营利组织，学生联盟和绿色企业的压力不断增长，以说服大型买家支持环保购买（EPP）。正如案件所说，“我们正在努力指导那些购买美元来创造更多环保商品和服务的市场。”公司购买实践也来自于核心的活动家审查。
针对大人物
如果没有广泛的教育，购买绿色产品不会成为美国人的习惯，即使其好处似乎显而易见。环保产品认证机构绿色印章(Green Seal)的发言人迈克•肖尔(Mike Shore)表示:“我们不是在谈论那些不起作用的产品。”“我们的每个标准中都有一个性能要求，即产品必须至少与同类产品一样好。没有必要生产一种环保但不起作用的产品。”
然而，许多高质量的环保产品并没有在市场上流行起来，因为它们面临着主流品牌资金充足的营销活动。此外，大型生产商不愿让产品环保，除非他们认为这样做有竞争优势。与此同时，许多创新的绿色产品并没有进入超市，而是寄售于专卖店和电子商务网站。生态产品的市场仍然是一个小众市场，迎合了一小部分重视环境问题并愿意寻找环境问题的人。
针对大型制造商来绿化产品线是一种可以并排工作的策略，鼓励较小的公司购买。“这绝对有助于移动市场，”Betsy Lydon说，他是现有的母亲和他人的程序总监。“你真的需要在两个层面上工作。”Lydon表示，莱顿说，莱顿的大一致买家非常重要。她说，如果农民知道他们可以向生产者销售有机棉，因此，他们将在培养下带来更多的种植面积。这引发了一个循环，规模经济降低了有机棉的价格，导致更好，更便宜的产品。消费者带着暗示，突然的汉语牛肉发球件是无农药的。
“如果你有大买家表示愿意为这种参与而自豪的金标准是，”莱登说。巴塔哥尼亚，例如，只使用有机棉，采用回收塑料瓶使其羊毛和定期宣扬其成就，区别于以下生态友好的竞争对手。
先导推进
尽管布什政府缺乏强大的支持，但在过去两年中，为绿色采购的斗争已经急剧上升。作为贝特西·泰勒，CNAD的执行董事指出，“环保人士一直在战斗的最后20年的政策变化，他们已经被逼入了防御姿态。通过切换到基于市场的方法，我们可以做一种形式的Aikido - 利用我们的对手的力量。采购是一种攻击现有系统的精彩工具，这是关于金融，市场和购买。我们可以影响数十亿美元的购买需求，并做出真正的变化。“去年四月，该中心认为，吸引了来自美国，欧洲，南美和亚洲的130名参加了“关于绿色采购的北美大会”（代表政府，非营利组织和私营部门）。在会议中发展，该中心建立了三个工作组 - 在纸上，无毒清洁产品和能量（特别是绿色电源）。
CNAD还在30个州拥有多达200个购买官员（来自政府和财富500强公司）的双月电话会议电话。该呼吁将购买者与纸张使用，清洁产品，绿色电力和综合害虫管理等领域的专家联系，并包括关于混凝土采购改革的热闹讨论，通常可以在不花费额外的钱的情况下实现。（实际上，许多结果实际储蓄。）
例如，Susan Kinsella在去年的纸张上致电纸质购买。她指出，“底线是坚持再循环，无论如何。许多购买者甚至不再屈服于价格比较了，他们只是指定回收，这是我们试图建立市场的基本策略。“
该电话会议非常有组织。参加者之前话费送电源点的演示，并且可以在电子队列指挥问题专家。该中心的网站（在www.newdream.org/procure.）不仅举办广泛的数据库，不仅是环境购买政策，而且在全国各地的购买进展，按类别，国家和地区排序。
恢复资源
卡特政府是许多绿色问题的领导者，包括政府采购。1976年，国会通过了Carter支持的资源保护和恢复法案（RCRA），要求联邦机构购买的所有纸张含有至少30％的消费后内容。
RCRA领先于此，它显示出来。1992年，法律通过16年后，政府只购买了12％的纸张遵守法律。代理机构声称，高价格，对某些类型的纸张的个人偏好，有效地阻止了他们能够购买回收。
但也正是在1992年克林顿政府期间行政命令12873建立了白宫特别工作组绿色商品，废物预防和回收。随后行政命令宣布，购买回收是可能的和相对无痛，驳回关于再生纸的价格，优选性和可用性的虚假投诉。
现在，10,000张纸张中的98％的政府购买每小时含有至少30％的消费后内容。主要承包商，国家和地方政府，必须在使用美国资金时遵守联邦采购标准，也遵循国家铅。巨大的政府合同已经稳定了市场标准和价格，也升高了伟大的白色政府造纸承包商，成为该国最受尊敬的造纸公司之一。看到购买回收的购买是安全和成本竞争力的，许多大型公司和私立大学也开始购买回收，个人消费者可能很快遵循西装。
谈到促进绿色采购的政策工具时，RCRA并不孤单。法律和行政订单目录指导政府对几乎所有采购决策的环境问题，包括若干执行命令和管理和预算办公室（OMB）的规定。
尽管绿色采购指令较为庞大，但其中许多人多年来一直存在，活动家表示，在RCRA成功故事之外，进展有限。据Ned Daly，消费者选择委员会的森林政策总监“书籍上的一些法律现在并没有很好地实施，主要是因为它只是良好的宣传特技而不是良好的政策。”Green Seal’s Mike Shore adds, “While there is a firm policy in the federal government to consider the environment both in laws and regulations by the OMB, and while there are people in the trenches who want to carry them out, there is very little information available to them, thanks partly to bureaucratic sludge and partly to the lack of interest of the EPA in advancing the program it’s chartered to carry out.”
联邦政府如何在绿色采购中失败的一个很好的例子是1992年的能源政策法案，该法案要求机构从1993年度开始以1993年开始升级的替代燃料车辆。政府机构已购买并介绍仅在1995年的联邦舰队中，仅在1995年和1999财年，所有联邦采购的75％都将是“绿色”汽车和卡车。在执行令13149年度，克林顿总统重申了这项政策，进一步宣布，每辆车20辆或以上的工具的每个机构都将在2005年至2005年将其舰队广泛的石油消费量减少20％。
到2000年，但是，联邦政府只拥有846电动汽车（EV）。The numbers were much better for cars powered by compressed natural gas (14,462) and an ethanol blend (16,287), but these vehicles are “bifuel,” meaning they can also run on pump gasoline, and there’s little indication they actually were running on these alternative fuels.
联邦机构的迟缓并不令人惊讶，因为EPA花了15年多的时间才对RCRA采取行动。来自CNAD、Co-op America、消费者选择委员会和其他机构的环保人士与联邦环保官员会面，以推动绿色采购，一些环保人士对新任联邦环保主管约翰•霍华德寄予厚望，据说他对绿色采购非常热心。
进展停滞不前
环保署规定说，如果两种产品成本和工作相同，机构应该购买更加环保的机构。在某些情况下，环境优选可能会覆盖成本问题，从而赋予更绿色产品的优势。但那是假设的，因为EPA尚未采取任何此类行动。
相反，EPA通过实施试点项目来确定基于采购的联邦命令，以确定评估每个产品类别的绿色商品的绿色评分的准则。这些试点项目持续，EPA尚未要求机构采取具体步骤，以绿化采购习惯。
美国环境保护署的管理人员说，这个问题并不明确，并提到了油漆中挥发性有机化合物(VOC)含量与可回收物含量之间的矛盾。回收的涂料封闭了循环，捕获了可能污染环境的废物，但它们含有高浓度的挥发性有机化合物。低voc涂料解决了毒性问题，但大部分都没有回收成分。环保署已经花了五年的时间来研究这类问题，行政人员没有给出任何迹象表明他们将在短期内超越试点项目阶段。
工业界在EPA处理“绿化”其采购的方式上保持着强烈的声音。与此同时，大多数人都不知道这个问题。“这不是一个吸引大量消费者意识的项目，”白宫绿色商品、废物预防和回收工作组(White House Task Force on Green Goods, Waste Prevention and Recycling)前主席弗兰•麦克波兰(Fran mc波兰)承认。
状态的状态
国家可以和马萨诸塞州和加利福尼亚州的联邦政府不能或不会做什么。Marcia Deegler, Massachusetts’ environmental purchasing program manager, says the state bought $68 million in recycled goods and $18 million in environmentally preferable products and services for two dozen state agencies and municipalities in two dozen categories in 2001. Massachusetts has employed green procurement people since the early 1990s, when the state bought only $3 million in recycled goods annually. The growth of green purchases in Massachusetts is likely to continue, though Deegler says the rate may slow down because “we’ve already reached most of the low-hanging fruit.”
自1993年以来，购买回收垃圾一直是马萨诸塞州的公共政策，当时的州长威廉·维尔德(William Weld)发布了一项行政命令，指示所有州部门制定指导方针。目前，通过政府合同可获得的数百种回收产品包括:再生纸和办公用品、塑料木凳和桌子、再精炼的机油、回收的安全背心和交通锥。国家只有在确定回收物品的性能等于或超过原始物品后才会进行购买。
所有Massachusetts州纸张提供至少30％的消费后内容，并在城市合同下提供无树纸。每吨30％的消费后回收纸，国家购买拯救了七棵树，说该州的回收倡导者。该州现在拥有37个零排放电动车辆和82，由压缩天然气动力。其可持续设计倡议每年节省1700万美元的运营，维护和公用事业费用。马萨诸塞州是五个国家（与地方政府的音乐会）之一，已经通过了他们的清洁产品的环境标准。加利福尼亚州圣莫尼卡市开创的标准，率为18份产品失败。此外，马萨诸塞州的全州综合虫害管理（IPM）计划，以减少农药使用，由州长签署的行政命令的结果。
“我们对12个州是在全州范围内建立采购计划活跃的地区之一，” Deegler说。“在某些情况下，各大城市都主动和状态都没有。成本是对一些障碍，但它并不必须是因为许多环保产品实际上可以节省资金。例如，由塑料木材的长凳可以持续25到50年，而木制的人将开始在两到五年恶化。和塑料板材不需要维护。另一个例子是能源之星评级电脑，因为他们会节省电费钱“。
埃里克·弗里德曼(Eric Friedman)与迪格勒共同创立了这个采购项目，他现在是马萨诸塞州可持续发展部门的负责人。他说，还可以做得更多。竞彩足球app怎么下载他认为计算机是主要关注的领域。他说，除了遵守“能源之星”的问题之外，还有电脑报废后的可回收性，包括它所含的塑料类型。他还指出，许多州的车辆都含有潜在的危险汞开关，而且全州范围内的努力正在进行中，不仅要停止购买含有汞的汽车，而且要在车队中捕获有毒金属。“现实是，我们必须不断地重新审视我们的标准，”弗里德曼说。“市场总是一个不断变化的目标。例如，我们正在扩大在地毯方面的需求，因为提供的产品已经发生了变化。”
只有90,000人，市圣莫尼卡（这是毗邻洛杉矶）并不像马萨诸塞州的一个巨大的购买者，但它已成为美国和世界其他地区不成比例显著模型。“这是令人兴奋的，我们有多少电话和查询得到，”卡尔·布鲁斯科特，全市环境项目官员说。
“问题不是为什么我们有一个大计划，但为什么其他城市和国家没有，”圣莫尼卡的环境计划司经理Brian Johnson说。“绿色采购提供成本节约，很容易可实现，增强公共卫生和环境。其中一些购买只是毫无意义的。如果您在致癌浴室清洁器之间进行了选择，那么我无法想象不选择安全的替代方案。它只是不合情理，不必要地将孩子们暴露给危险化学品。“
如EPA案例研究所述，“Santa Monica表明了一家地方政府在短时间内可以改变其采购政策，以生产福利最终用户和环境的胜利/胜利情况。”Santa Monica用安全替代品的15个类别取代了传统的清洁产品，减少了5％的支出。该市还转型为市政设施的IPM方法，节省了30％以前的预算，大大降低了其公民的有毒风险。Santa Monica不仅将75％的500辆汽车舰队转换为替代燃料，而且还使用重新精制的电机油和毒性丙二醇防冻剂，以67.5％的汽车和卡车。
圣·莫妮卡的理事会承诺成为1994年的“可持续城市”，并采购了意味着明确的目标日期和指标。“储蓄金钱对政府机构来说总是很重要，”约翰逊说，“但你不能只是采取”最低，最好的成本“方法。另一种观察它是“最高价值购买”，这意味着不仅仅是它的成本，而且是其整个生命周期，从提取到处理。您可以使用所谓的“三重底线融资”来将通常遗留出等式的所有成本货币化。我们在与温哥华的一个项目中这样做，以确定使用再生电机油的真实成本和价值。不幸的是，许多城市都是风险厌恶，并导致他们的行动模式。“
医疗废物
十年前，在流行的海滩上洗涤的危险医疗废物的不可磨灭的媒体形象将聚光照亮在通过绿色采购创造性地解决的问题。由于医院已经实现了他们作为集体购买者的Clout，因此他们已经形成了组织组织（GPO），其中一些购买数百甚至数千个医疗保健组织。
据无伤害卫生保健(HCWH)执行主任、注册护士夏洛特·布罗迪(Charlotte Brody)说，三个最大的GPOs——Premier、Broadlane和Consorta——已被说服支持EPP，并尽量减少使用含有乳胶、聚氯乙烯(PVC)、汞和氯的产品。仅Premier一项就代表了1 800家医院和保健组织;Broadlane代表着450家医院和1400多家其他机构。“这些都是大玩家，”她说。“它们足够大，不仅可以向市场发出信号，还可以左右市场。我们的目标不是简单地生产毒性更小的产品，而是完全无毒的产品。我们的工作就是帮助专业人员了解为病人量体温和2000英里外海洋里游动的金枪鱼之间的联系。我们现在有一半的医护人员从事这项工作吗?是的。我们仍然需要做得更多。”
推动医疗机构改革购买的最强大力量之一是护士的基层活动。HCWH的医疗活动开始四年前，一群护士，他不再想要将含汞的发热温度计为新父母。“我们已经通过护士的非凡持续存在，”我们已经完成了什么，“布罗迪说。瑞士的国际护士国际委员会（ICN）支持各种环境举措，包括减少产品的毒性和随之而来的包装废物。ICN还推动PVC，汞和乳胶的替代品，以及废物隔离，以减少需要特殊治疗的医疗废物量。
HCWH影响了最大的营利性医院链条HCA，逐步淘汰其购买含汞医疗产品。Jamie Harvie，HCWH的Mercury Workgroup领导者表示，“汞产品市场正在干涸......由于许多医院都要求无汞替代品，所以更为绿色的购买是正确的。”Celia Deloach，HCWH的华盛顿竞选总监，“我们帮助赞助一个名为Clean Med的会议，在环保的医疗用品和绿色建筑用品上，去年我们有70％的医院在小组上购买了该国的购买力。我们也与药店合作 - 大多数主要药物商店都同意不再销售含汞产品。“HCWH在医疗资源和材料经理以及健康环境中的医院以及健康环境，开发新的绿色产品，也积极合作。它与之密切合作可持续的医院项目，这开发了非汞产品的详细列表，以及有关医疗保健中使用的更常见的有毒化学品的替代品的信息。
大学Flex的购买力
考虑到美国的学院和大学的联合采购预算超过了联邦政府，这些机构有巨大的潜力，使通过采购政策的影响。
大学拥有所有的成分，使绿色采购成为可能：居民科学家，相对精简的官僚机构，萌芽学生环保主义者和自由裁量基金。有几所学校利用了这些资源，结果壮观。对于其他人来说，总成就腭与潜力相比。
像国家野生动物联合会（NWF）这样的非营利组织可以提供帮助。NWF没有限制与动物一起使用;它也致力于美国的绿色校园。它在全国在线“推动可持续市场教学，”与国家教育买家协会合作，旨在影响行政管理，教师和学生机构的决策者。据NWF校园生态计划（1989年成立于1989年）的高级经理Julian Keniry说，“通过支持环保产品的市场，整个国家的机构都表现出对环境和财政责任的承诺。”
尽管这些方案有所帮助，但许多学校已经提起了随意改革的采购改革 - 在某些地区出现优越，并失败。能源效率，令人惊讶的是，是第一个大学首次开始改变的地方之一，因为它拯救了金钱。例如，杜克大学在大多数建筑物和运动传感器中安装了节能灯泡，以关闭灯光。然而，杜克在纸质采购政策中甚至落后于联邦政府。尽管来自校园环境联盟的宣传多年，但大学购买的大多数纸张包含零回收内容。
罗格斯大学是绿色采购国家领导人，感谢Kevin里昂，卡姆登校园购买头部和购买的笔者对于未来的开拓性工作：合同管理和环境挑战。里昂，谁形容自己是“谁发生在工作购买一个环保主义者，”已经开发需要厂商采用这种做法，最大限度地减少浪费和使用可持续材料校园计划。He also draws on the expertise of university scientists, holds roundtable discussions with vendors to familiarize them with the university’s policies, actively seeks “closed-loop” contracts (meaning that recycling is part of the package), and conducts rigorous lifecycle analysis on potential purchases, resulting in a 2.4 percent drop in procurement costs over the past 10 years.
该程序，里昂说，节省了罗格斯数百万美元。作为大学商务周刊指出，“通过关注照明，取暖，用水，废物处理，运输和消费时，每高校可以降低成本，是绿色的。里昂提供了很多有关的一切，从更好的采购和合同写作为供应商外包实用的建议。”
企业压力
美国公司主要对其股东负责，但他们也被证明对他们的公共形象非常敏感。一些专注于企业购买实践的精明团体已经看到对其竞选活动令人印象深刻的回应。例如，雨林行动网络（RAN）使用了其有针对性的激进主义，以改变几个主要零售商和本土人的采购实践。Working with the Student Environmental Action Coalition, Rainforest Relief, the Sierra Student Coalition, the Action Resource Center and Free the Planet, RAN obtained major concessions from industry giants like Home Depot, Ikea, Centex Homes and Lowe’s Companies to phase out the use of old-growth wood in all operations. “We applaud Lowe’s for showing uncommon courage and decisiveness in using its purchasing power to leverage change within the logging industry,” says RAN’s Michael Brune, old growth campaign director.
另一组是基层回收网络（GRRN），为其政治对国家瓶票据的政治反对而有针对性的可口可乐，并且未能保持1990年的承诺，以便在其瓶子中使用大量的再生塑料。Grrn还在米勒酿造公司对瓶装的压力施加压力，以便在其瓶子中使用至少25％的再循环塑料。来自回收倡导者的压力可能有助于米勒说服不可再循环塑料瓶的废料。
全球化的长距离
政府和企业面部的进展面临着世界贸易组织（WTO）的一个大障碍，其政策可以抑制环保的采购。迄今为止，26个成员国和37名美国各国签署了政府采购协议（GPA），该协议（GPA）禁止政府采购政策施加的国际贸易障碍。如果严格解释，协议可以拆除绿色采购的几乎所有政府进展，并有效地禁止采购许多环保货物。
据大卫·科尔顿的当企业统治世界“，世贸组织告诉美国就必须放松对清洁空气标准，并允许脏汽油的进口作者。它告诉日本，它必须减少其对进口农产品的农药检测。它告诉欧洲人，他们不能禁止转基因食品的进口，直到他们能证明他们得出结论有害于人类和环境健康“。
GPA不禁止产品之间的偏好，基于外观，价格或耐用性，但它确实包括可能严重限制绿色采购的语言，称买家不能根据他们所做的方式区分产品。遵守GPA的政府可能不需要购买30％的消费后内容的纸张，因为回收纸的存在对纸张是否将馈送复印机或激光打印机的含量没有重大影响。
WTO犯罪的犯罪行为的公司犯罪记者和罗伯特WEISSMAN的WTO犯罪列表，跨国监测员将采购问题前往和中心。“世贸组织限制了各国政府利用其购买美元以促进人权，环境原因，工人权利和其他非商业目的的能力，”他们写道。
环保主义者并不统一如何对抗WTO。有些人认为它可能是最好的WTO政策 - 作为努力实现普遍接受的国际环境标准的一种方式。许多人，如粗略，不同意。“我不知道我是否会提倡试图操纵WTO服务这个更广泛的目标，”她说。“我宁愿为国际机构和他们的协议带来有限的角色，让我们以其他方式进行工作，帮助我们各自的国家做正确的事。”
绿色采购是一场与许多前锋的战争，它将采取全面推出，以确保它出现在国家的雷达屏幕上。在环境运动的所有战斗中，这一个很难是最戏剧性的，但它肯定是最重要的一个。
吉姆米拉瓦利是E的编辑;Josh Harkinson是一个前E实习生。
It’s right there in President Clinton’s 1998 Executive Order 13101. “Agencies,” it says, “are encouraged to use all of the options available to them to determine the environmentally preferable attributes of products and services…” Unfortunately, the key word is “encouraged,” rather than “required,” and that means the federal government is moving at its usual incredibly slow pace. But there’s no doubt that “green purchasing” -- by all levels of government, hospitals, schools and corporations -- could make a big difference. In the early 1980s, the technology was available to install airbags in automobiles, but American car manufacturers claimed that consumers didn’t want them. Then, in 1985, Ralph Nader successfully lobbied the government’s General Services Administration to order 5,000 airbag-equipped cars. Ford turned in a winning bid, and soon other manufacturers started offering the airbag option to stay competitive. Once car companies saw a market for the innovation, airbags were in the majority of American cars within a few years.
大型购买者具有令人难以置信的力量，可以推动市场在社会有益方向上的市场。全国87,000名联邦，州和地方政府每年花费3.85亿美元的商品和服务，包括从油漆到办公室纸的一切。“这是在经济中度过的每五美元中的一个，”新美国梦（CNAD）中心的采购战略主任苏格兰案说。根据美国前景，政府从汽车和办公设备购买一切，以粮食和能源量不低于国内生产总值的18％。此外，全国3,700所高校每年花费大约3000亿美元的供应，超过世界上所有20个国家的预算。
然而，利用这种购买力往往并不容易。在联邦政府通过了安全气囊之前，纳迪耶多年了。同样，全国各地的学生都让大学行政人员才能在通过会议，抗议和坐在局部的不断娱乐之后仅购买免费服装。从历史上看，只有在动员争夺变革的有关公民的大型联盟后，才会改革采购政策。
现在，来自非营利组织，学生联盟和绿色企业的压力不断增长，以说服大型买家支持环保购买（EPP）。正如案件所说，“我们正在努力指导那些购买美元来创造更多环保商品和服务的市场。”公司购买实践也来自于核心的活动家审查。
针对大人物
如果没有广泛的教育，购买绿色产品不会成为美国人的习惯，即使其好处似乎显而易见。环保产品认证机构绿色印章(Green Seal)的发言人迈克•肖尔(Mike Shore)表示:“我们不是在谈论那些不起作用的产品。”“我们的每个标准中都有一个性能要求，即产品必须至少与同类产品一样好。没有必要生产一种环保但不起作用的产品。”
然而，许多高质量的环保产品并没有在市场上流行起来，因为它们面临着主流品牌资金充足的营销活动。此外，大型生产商不愿让产品环保，除非他们认为这样做有竞争优势。与此同时，许多创新的绿色产品并没有进入超市，而是寄售于专卖店和电子商务网站。生态产品的市场仍然是一个小众市场，迎合了一小部分重视环境问题并愿意寻找环境问题的人。
针对大型制造商来绿化产品线是一种可以并排工作的策略，鼓励较小的公司购买。“这绝对有助于移动市场，”Betsy Lydon说，他是现有的母亲和他人的程序总监。“你真的需要在两个层面上工作。”Lydon表示，莱顿说，莱顿的大一致买家非常重要。她说，如果农民知道他们可以向生产者销售有机棉，因此，他们将在培养下带来更多的种植面积。这引发了一个循环，规模经济降低了有机棉的价格，导致更好，更便宜的产品。消费者带着暗示，突然的汉语牛肉发球件是无农药的。
“如果你有大买家表示愿意为这种参与而自豪的金标准是，”莱登说。巴塔哥尼亚，例如，只使用有机棉，采用回收塑料瓶使其羊毛和定期宣扬其成就，区别于以下生态友好的竞争对手。
先导推进
尽管布什政府缺乏强大的支持，但在过去两年中，为绿色采购的斗争已经急剧上升。作为贝特西·泰勒，CNAD的执行董事指出，“环保人士一直在战斗的最后20年的政策变化，他们已经被逼入了防御姿态。通过切换到基于市场的方法，我们可以做一种形式的Aikido - 利用我们的对手的力量。采购是一种攻击现有系统的精彩工具，这是关于金融，市场和购买。我们可以影响数十亿美元的购买需求，并做出真正的变化。“去年四月，该中心认为，吸引了来自美国，欧洲，南美和亚洲的130名参加了“关于绿色采购的北美大会”（代表政府，非营利组织和私营部门）。在会议中发展，该中心建立了三个工作组 - 在纸上，无毒清洁产品和能量（特别是绿色电源）。
CNAD还在30个州拥有多达200个购买官员（来自政府和财富500强公司）的双月电话会议电话。该呼吁将购买者与纸张使用，清洁产品，绿色电力和综合害虫管理等领域的专家联系，并包括关于混凝土采购改革的热闹讨论，通常可以在不花费额外的钱的情况下实现。（实际上，许多结果实际储蓄。）
例如，Susan Kinsella在去年的纸张上致电纸质购买。她指出，“底线是坚持再循环，无论如何。许多购买者甚至不再屈服于价格比较了，他们只是指定回收，这是我们试图建立市场的基本策略。“
该电话会议非常有组织。参加者之前话费送电源点的演示，并且可以在电子队列指挥问题专家。该中心的网站（在www.newdream.org/procure.）不仅举办广泛的数据库，不仅是环境购买政策，而且在全国各地的购买进展，按类别，国家和地区排序。
恢复资源
卡特政府是许多绿色问题的领导者，包括政府采购。1976年，国会通过了Carter支持的资源保护和恢复法案（RCRA），要求联邦机构购买的所有纸张含有至少30％的消费后内容。
RCRA领先于此，它显示出来。1992年，法律通过16年后，政府只购买了12％的纸张遵守法律。代理机构声称，高价格，对某些类型的纸张的个人偏好，有效地阻止了他们能够购买回收。
但也正是在1992年克林顿政府期间行政命令12873建立了白宫特别工作组绿色商品，废物预防和回收。随后行政命令宣布，购买回收是可能的和相对无痛，驳回关于再生纸的价格，优选性和可用性的虚假投诉。
现在，10,000张纸张中的98％的政府购买每小时含有至少30％的消费后内容。主要承包商，国家和地方政府，必须在使用美国资金时遵守联邦采购标准，也遵循国家铅。巨大的政府合同已经稳定了市场标准和价格，也升高了伟大的白色政府造纸承包商，成为该国最受尊敬的造纸公司之一。看到购买回收的购买是安全和成本竞争力的，许多大型公司和私立大学也开始购买回收，个人消费者可能很快遵循西装。
谈到促进绿色采购的政策工具时，RCRA并不孤单。法律和行政订单目录指导政府对几乎所有采购决策的环境问题，包括若干执行命令和管理和预算办公室（OMB）的规定。
尽管绿色采购指令较为庞大，但其中许多人多年来一直存在，活动家表示，在RCRA成功故事之外，进展有限。据Ned Daly，消费者选择委员会的森林政策总监“书籍上的一些法律现在并没有很好地实施，主要是因为它只是良好的宣传特技而不是良好的政策。”Green Seal’s Mike Shore adds, “While there is a firm policy in the federal government to consider the environment both in laws and regulations by the OMB, and while there are people in the trenches who want to carry them out, there is very little information available to them, thanks partly to bureaucratic sludge and partly to the lack of interest of the EPA in advancing the program it’s chartered to carry out.”
联邦政府如何在绿色采购中失败的一个很好的例子是1992年的能源政策法案，该法案要求机构从1993年度开始以1993年开始升级的替代燃料车辆。政府机构已购买并介绍仅在1995年的联邦舰队中，仅在1995年和1999财年，所有联邦采购的75％都将是“绿色”汽车和卡车。在执行令13149年度，克林顿总统重申了这项政策，进一步宣布，每辆车20辆或以上的工具的每个机构都将在2005年至2005年将其舰队广泛的石油消费量减少20％。
到2000年，但是，联邦政府只拥有846电动汽车（EV）。The numbers were much better for cars powered by compressed natural gas (14,462) and an ethanol blend (16,287), but these vehicles are “bifuel,” meaning they can also run on pump gasoline, and there’s little indication they actually were running on these alternative fuels.
联邦机构的迟缓并不令人惊讶，因为EPA花了15年多的时间才对RCRA采取行动。来自CNAD、Co-op America、消费者选择委员会和其他机构的环保人士与联邦环保官员会面，以推动绿色采购，一些环保人士对新任联邦环保主管约翰•霍华德寄予厚望，据说他对绿色采购非常热心。
进展停滞不前
环保署规定说，如果两种产品成本和工作相同，机构应该购买更加环保的机构。在某些情况下，环境优选可能会覆盖成本问题，从而赋予更绿色产品的优势。但那是假设的，因为EPA尚未采取任何此类行动。
相反，EPA通过实施试点项目来确定基于采购的联邦命令，以确定评估每个产品类别的绿色商品的绿色评分的准则。这些试点项目持续，EPA尚未要求机构采取具体步骤，以绿化采购习惯。
美国环境保护署的管理人员说，这个问题并不明确，并提到了油漆中挥发性有机化合物(VOC)含量与可回收物含量之间的矛盾。回收的涂料封闭了循环，捕获了可能污染环境的废物，但它们含有高浓度的挥发性有机化合物。低voc涂料解决了毒性问题，但大部分都没有回收成分。环保署已经花了五年的时间来研究这类问题，行政人员没有给出任何迹象表明他们将在短期内超越试点项目阶段。
工业界在EPA处理“绿化”其采购的方式上保持着强烈的声音。与此同时，大多数人都不知道这个问题。“这不是一个吸引大量消费者意识的项目，”白宫绿色商品、废物预防和回收工作组(White House Task Force on Green Goods, Waste Prevention and Recycling)前主席弗兰•麦克波兰(Fran mc波兰)承认。
状态的状态
国家可以和马萨诸塞州和加利福尼亚州的联邦政府不能或不会做什么。Marcia Deegler, Massachusetts’ environmental purchasing program manager, says the state bought $68 million in recycled goods and $18 million in environmentally preferable products and services for two dozen state agencies and municipalities in two dozen categories in 2001. Massachusetts has employed green procurement people since the early 1990s, when the state bought only $3 million in recycled goods annually. The growth of green purchases in Massachusetts is likely to continue, though Deegler says the rate may slow down because “we’ve already reached most of the low-hanging fruit.”
自1993年以来，购买回收垃圾一直是马萨诸塞州的公共政策，当时的州长威廉·维尔德(William Weld)发布了一项行政命令，指示所有州部门制定指导方针。目前，通过政府合同可获得的数百种回收产品包括:再生纸和办公用品、塑料木凳和桌子、再精炼的机油、回收的安全背心和交通锥。国家只有在确定回收物品的性能等于或超过原始物品后才会进行购买。
所有Massachusetts州纸张提供至少30％的消费后内容，并在城市合同下提供无树纸。每吨30％的消费后回收纸，国家购买拯救了七棵树，说该州的回收倡导者。该州现在拥有37个零排放电动车辆和82，由压缩天然气动力。其可持续设计倡议每年节省1700万美元的运营，维护和公用事业费用。马萨诸塞州是五个国家（与地方政府的音乐会）之一，已经通过了他们的清洁产品的环境标准。加利福尼亚州圣莫尼卡市开创的标准，率为18份产品失败。此外，马萨诸塞州的全州综合虫害管理（IPM）计划，以减少农药使用，由州长签署的行政命令的结果。
“我们对12个州是在全州范围内建立采购计划活跃的地区之一，” Deegler说。“在某些情况下，各大城市都主动和状态都没有。成本是对一些障碍，但它并不必须是因为许多环保产品实际上可以节省资金。例如，由塑料木材的长凳可以持续25到50年，而木制的人将开始在两到五年恶化。和塑料板材不需要维护。另一个例子是能源之星评级电脑，因为他们会节省电费钱“。
埃里克·弗里德曼(Eric Friedman)与迪格勒共同创立了这个采购项目，他现在是马萨诸塞州可持续发展部门的负责人。他说，还可以做得更多。竞彩足球app怎么下载他认为计算机是主要关注的领域。他说，除了遵守“能源之星”的问题之外，还有电脑报废后的可回收性，包括它所含的塑料类型。他还指出，许多州的车辆都含有潜在的危险汞开关，而且全州范围内的努力正在进行中，不仅要停止购买含有汞的汽车，而且要在车队中捕获有毒金属。“现实是，我们必须不断地重新审视我们的标准，”弗里德曼说。“市场总是一个不断变化的目标。例如，我们正在扩大在地毯方面的需求，因为提供的产品已经发生了变化。”
只有90,000人，市圣莫尼卡（这是毗邻洛杉矶）并不像马萨诸塞州的一个巨大的购买者，但它已成为美国和世界其他地区不成比例显著模型。“这是令人兴奋的，我们有多少电话和查询得到，”卡尔·布鲁斯科特，全市环境项目官员说。
“问题不是为什么我们有一个大计划，但为什么其他城市和国家没有，”圣莫尼卡的环境计划司经理Brian Johnson说。“绿色采购提供成本节约，很容易可实现，增强公共卫生和环境。其中一些购买只是毫无意义的。如果您在致癌浴室清洁器之间进行了选择，那么我无法想象不选择安全的替代方案。它只是不合情理，不必要地将孩子们暴露给危险化学品。“
如EPA案例研究所述，“Santa Monica表明了一家地方政府在短时间内可以改变其采购政策，以生产福利最终用户和环境的胜利/胜利情况。”Santa Monica用安全替代品的15个类别取代了传统的清洁产品，减少了5％的支出。该市还转型为市政设施的IPM方法，节省了30％以前的预算，大大降低了其公民的有毒风险。Santa Monica不仅将75％的500辆汽车舰队转换为替代燃料，而且还使用重新精制的电机油和毒性丙二醇防冻剂，以67.5％的汽车和卡车。
圣·莫妮卡的理事会承诺成为1994年的“可持续城市”，并采购了意味着明确的目标日期和指标。“储蓄金钱对政府机构来说总是很重要，”约翰逊说，“但你不能只是采取”最低，最好的成本“方法。另一种观察它是“最高价值购买”，这意味着不仅仅是它的成本，而且是其整个生命周期，从提取到处理。您可以使用所谓的“三重底线融资”来将通常遗留出等式的所有成本货币化。我们在与温哥华的一个项目中这样做，以确定使用再生电机油的真实成本和价值。不幸的是，许多城市都是风险厌恶，并导致他们的行动模式。“
医疗废物
十年前，在流行的海滩上洗涤的危险医疗废物的不可磨灭的媒体形象将聚光照亮在通过绿色采购创造性地解决的问题。由于医院已经实现了他们作为集体购买者的Clout，因此他们已经形成了组织组织（GPO），其中一些购买数百甚至数千个医疗保健组织。
据无伤害卫生保健(HCWH)执行主任、注册护士夏洛特·布罗迪(Charlotte Brody)说，三个最大的GPOs——Premier、Broadlane和Consorta——已被说服支持EPP，并尽量减少使用含有乳胶、聚氯乙烯(PVC)、汞和氯的产品。仅Premier一项就代表了1 800家医院和保健组织;Broadlane代表着450家医院和1400多家其他机构。“这些都是大玩家，”她说。“它们足够大，不仅可以向市场发出信号，还可以左右市场。我们的目标不是简单地生产毒性更小的产品，而是完全无毒的产品。我们的工作就是帮助专业人员了解为病人量体温和2000英里外海洋里游动的金枪鱼之间的联系。我们现在有一半的医护人员从事这项工作吗?是的。我们仍然需要做得更多。”
推动医疗机构改革购买的最强大力量之一是护士的基层活动。HCWH的医疗活动开始四年前，一群护士，他不再想要将含汞的发热温度计为新父母。“我们已经通过护士的非凡持续存在，”我们已经完成了什么，“布罗迪说。瑞士的国际护士国际委员会（ICN）支持各种环境举措，包括减少产品的毒性和随之而来的包装废物。ICN还推动PVC，汞和乳胶的替代品，以及废物隔离，以减少需要特殊治疗的医疗废物量。
HCWH影响了最大的营利性医院链条HCA，逐步淘汰其购买含汞医疗产品。Jamie Harvie，HCWH的Mercury Workgroup领导者表示，“汞产品市场正在干涸......由于许多医院都要求无汞替代品，所以更为绿色的购买是正确的。”Celia Deloach，HCWH的华盛顿竞选总监，“我们帮助赞助一个名为Clean Med的会议，在环保的医疗用品和绿色建筑用品上，去年我们有70％的医院在小组上购买了该国的购买力。我们也与药店合作 - 大多数主要药物商店都同意不再销售含汞产品。“HCWH在医疗资源和材料经理以及健康环境中的医院以及健康环境，开发新的绿色产品，也积极合作。它与之密切合作可持续的医院项目，这开发了非汞产品的详细列表，以及有关医疗保健中使用的更常见的有毒化学品的替代品的信息。
大学Flex的购买力
考虑到美国的学院和大学的联合采购预算超过了联邦政府，这些机构有巨大的潜力，使通过采购政策的影响。
大学拥有所有的成分，使绿色采购成为可能：居民科学家，相对精简的官僚机构，萌芽学生环保主义者和自由裁量基金。有几所学校利用了这些资源，结果壮观。对于其他人来说，总成就腭与潜力相比。
像国家野生动物联合会（NWF）这样的非营利组织可以提供帮助。NWF没有限制与动物一起使用;它也致力于美国的绿色校园。它在全国在线“推动可持续市场教学，”与国家教育买家协会合作，旨在影响行政管理，教师和学生机构的决策者。据NWF校园生态计划（1989年成立于1989年）的高级经理Julian Keniry说，“通过支持环保产品的市场，整个国家的机构都表现出对环境和财政责任的承诺。”
尽管这些方案有所帮助，但许多学校已经提起了随意改革的采购改革 - 在某些地区出现优越，并失败。能源效率，令人惊讶的是，是第一个大学首次开始改变的地方之一，因为它拯救了金钱。例如，杜克大学在大多数建筑物和运动传感器中安装了节能灯泡，以关闭灯光。然而，杜克在纸质采购政策中甚至落后于联邦政府。尽管来自校园环境联盟的宣传多年，但大学购买的大多数纸张包含零回收内容。
罗格斯大学是绿色采购国家领导人，感谢Kevin里昂，卡姆登校园购买头部和购买的笔者对于未来的开拓性工作：合同管理和环境挑战。里昂，谁形容自己是“谁发生在工作购买一个环保主义者，”已经开发需要厂商采用这种做法，最大限度地减少浪费和使用可持续材料校园计划。He also draws on the expertise of university scientists, holds roundtable discussions with vendors to familiarize them with the university’s policies, actively seeks “closed-loop” contracts (meaning that recycling is part of the package), and conducts rigorous lifecycle analysis on potential purchases, resulting in a 2.4 percent drop in procurement costs over the past 10 years.
该程序，里昂说，节省了罗格斯数百万美元。作为大学商务周刊指出，“通过关注照明，取暖，用水，废物处理，运输和消费时，每高校可以降低成本，是绿色的。里昂提供了很多有关的一切，从更好的采购和合同写作为供应商外包实用的建议。”
企业压力
美国公司主要对其股东负责，但他们也被证明对他们的公共形象非常敏感。一些专注于企业购买实践的精明团体已经看到对其竞选活动令人印象深刻的回应。例如，雨林行动网络（RAN）使用了其有针对性的激进主义，以改变几个主要零售商和本土人的采购实践。Working with the Student Environmental Action Coalition, Rainforest Relief, the Sierra Student Coalition, the Action Resource Center and Free the Planet, RAN obtained major concessions from industry giants like Home Depot, Ikea, Centex Homes and Lowe’s Companies to phase out the use of old-growth wood in all operations. “We applaud Lowe’s for showing uncommon courage and decisiveness in using its purchasing power to leverage change within the logging industry,” says RAN’s Michael Brune, old growth campaign director.
另一组是基层回收网络（GRRN），为其政治对国家瓶票据的政治反对而有针对性的可口可乐，并且未能保持1990年的承诺，以便在其瓶子中使用大量的再生塑料。Grrn还在米勒酿造公司对瓶装的压力施加压力，以便在其瓶子中使用至少25％的再循环塑料。来自回收倡导者的压力可能有助于米勒说服不可再循环塑料瓶的废料。
全球化的长距离
政府和企业面部的进展面临着世界贸易组织（WTO）的一个大障碍，其政策可以抑制环保的采购。迄今为止，26个成员国和37名美国各国签署了政府采购协议（GPA），该协议（GPA）禁止政府采购政策施加的国际贸易障碍。如果严格解释，协议可以拆除绿色采购的几乎所有政府进展，并有效地禁止采购许多环保货物。
据大卫·科尔顿的当企业统治世界“，世贸组织告诉美国就必须放松对清洁空气标准，并允许脏汽油的进口作者。它告诉日本，它必须减少其对进口农产品的农药检测。它告诉欧洲人，他们不能禁止转基因食品的进口，直到他们能证明他们得出结论有害于人类和环境健康“。
GPA不禁止产品之间的偏好，基于外观，价格或耐用性，但它确实包括可能严重限制绿色采购的语言，称买家不能根据他们所做的方式区分产品。遵守GPA的政府可能不需要购买30％的消费后内容的纸张，因为回收纸的存在对纸张是否将馈送复印机或激光打印机的含量没有重大影响。
WTO犯罪的犯罪行为的公司犯罪记者和罗伯特WEISSMAN的WTO犯罪列表，跨国监测员将采购问题前往和中心。“世贸组织限制了各国政府利用其购买美元以促进人权，环境原因，工人权利和其他非商业目的的能力，”他们写道。
环保主义者并不统一如何对抗WTO。有些人认为它可能是最好的WTO政策 - 作为努力实现普遍接受的国际环境标准的一种方式。许多人，如粗略，不同意。“我不知道我是否会提倡试图操纵WTO服务这个更广泛的目标，”她说。“我宁愿为国际机构和他们的协议带来有限的角色，让我们以其他方式进行工作，帮助我们各自的国家做正确的事。”
绿色采购是一场与许多前锋的战争，它将采取全面推出，以确保它出现在国家的雷达屏幕上。在环境运动的所有战斗中，这一个很难是最戏剧性的，但它肯定是最重要的一个。
吉姆米拉瓦利是E的编辑;Josh Harkinson是一个前E实习生。
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