加利福尼亚的帽子和交易扼杀低碳创新会吗？

当加利福尼亚州最近推出了温室气体信用的里程碑拍卖在其AB32上限和贸易计划下，环境世界-和具有前瞻性的公司-鼓掌。

该计划的长期确定性应该为投资减少碳项目的投资提供信心，将化石燃料和低碳能源选择的竞争环境介绍，并提高加利福尼亚的气候领导力。在雪佛兰，加利福尼亚州的开创性，经济范围的努力使我们感到鼓舞。

但是，如果帽子和贸易无意中扼杀了创新的精神怎么办-特别是能源效率-并用最低的contemonator依从性思维方式代替它？CAP和贸易实际上是否可以使建立基于广泛的低碳经济变得更加困难？

更具体地说，向上游公用事业授予下游能源效率投资者产生的碳减少的碳市场结构是否能够减少对创新，节能企业的投资，并劝阻清洁能源技术领域的企业家？如果是这样，有解决方案吗？我们这样认为。

雪佛兰的碳难题

通过我们的碳减少计划，雪佛兰是2011年美国自愿碳市场上最大的投资者。我们至少在2014年至少将继续成为重要的投资者，因为我们致力于通过投资降低800万吨温室气体的目标在美国各地的可再生能源，能源效率和其他创新的碳减少项目。

我们花费了大量时间和资源，试图确定碳认证的能源效率项目，以支持当地社区；建立一个更清洁，更有效的能源基础设施；以及潜在的电力雪佛兰的伏特和火花电动汽车。

为此，我们一直在与加利福尼亚大学和其他人建立合作伙伴关系，以开发能够允许能源效率投资的方法来证明其碳减少并在自愿碳市场中出售。但是，我们发现它在加利福尼亚州更为复杂，这可能是加利福尼亚州的上限和贸易法规的意外结果。

使所有效率投资计算

根据AB32的碳帽设计，每年发放不到25,000吨温室气体的大学和大学将不拥有其对能源效率投资的碳减少。取而代之的是，他们的上游公用事业提供商将对这些碳减少及其相关的市场价值提出推定主张。同样的索赔将影响其他可能希望进行积极的能源效率投资，其排放量不到25,000吨的机构和企业。

一种潜在的解决方案是为公用事业，自愿或在国家的鼓励下，将有关碳权利明确地转移到这些大学和其他小型发射器上，允许这些实体然后将碳减少出售给像雪佛兰这样的公司投资这些开创性的工作（并退休碳以使地球受益）。

有一个明确，相互优势的业务案例来支持这种方法：这种碳资金可能会贡献50％的收益，以刺激这些校园的清洁能源投资所需的增量资本-尽管除了这些信用项目的市场寿命之外，碳价值可以作为降低其上限而在公用事业的上游盈利。

虽然加利福尼亚州的上限和贸易计划是减少碳排放的重要工具，而没有解决碳减少的所有权，从低于排放阈值的实施组织的所有权，但它可能会对那些通常由组织驱动的那些自愿性，增强性，创新性投资产生不利影响在清洁能源经济的前沿锻炼。

希望加利福尼亚州的上限和贸易计划不会从自愿减少的潜在减少降低中减去自愿碳市场支持，而是与自愿市场和它所支持的创新效率投资一起工作。

这篇文章也由总裁安格斯·邓肯（Angus Duncan）合着邦纳维尔环境基金会。

烟囱照片通过shutterstock