农业利益推动雄心勃勃的可再生能源目标
农业和林业组织正在支持新的“25 × 25”运动，该运动主张，到2025年，美国25%的能源来自“美国的工作土地”。这意味着像乙醇这样的生物燃料，从加工过的动物粪便和农业废料中提取的生物能源，以及在农业用地上产生的风能和太阳能。理论上听起来不错，但这对地球到底有多大好处呢?阿曼达·格里斯科姆·利特尔(Amanda Griscom Little)著
最近，一些更奇怪的伙伴被哄骗进了环境主义者、鹰派和劳工倡导者的圈套，这些人正在推动更明智的美国能源战略。这些新手包括玉米、大豆、小麦、树木甚至奶牛的种植者，所有这些都可以在培育本土能源方面发挥作用。
本月早些时候，大约70个农业和林业组织和公司支持一项名为“25 x ' 25该报告主张，到2025年，美国25%的能源来自“美国的劳动土地”。这意味着像乙醇这样的生物燃料，从加工过的动物粪便和农业废料中提取的生物能源，以及在农业用地上产生的风能和太阳能。目前，这些能源在美国能源组合中所占比例还不到4%。这项运动的支持者中有许多人总体上是右倾的，其中包括美国农场局联合会(American Farm Bureau Federation)、全国玉米种植者协会(National Corn Growers Association)、全国牛奶生产商联合会(National Milk Producers Federation)、美国林业顾问协会(Association of Consulting Foresters of America)以及农业设备巨头迪尔公司(Deere & Co.)。
欧内斯特·谢伊(Ernest Shea)是一位长期从事农业和保护活动的说客，他是25 × 25联盟的领头人。“土地管理者天生就知道如何利用和收获土壤、水、空气和阳光，无论是作为营养还是燃料。我们认为这将极大地扩大农业的作用——农业不仅是食品和纤维的生产者，也是美国的能源生产者。”
能源未来联盟(Energy Future Coalition)是一个由商业、安全和环境专家组成的无党派组织，在私人基金会的支持下为25 × 25计划提供资金。该联盟的执行董事里德•德钦(Reid Detchon)坦率地承认，25%的目标有些遥不可及:“作为一名能源专家，当谢伊和其他农业领导人向我提出这个目标时，我咽了口口水，因为我知道这有多么咄咄逼人。”但是，他说，这是可行的，特别是考虑到农业利益带来的巨大政治资本。
据国家环境信托的副总裁凯文·柯蒂斯(Kevin Curtis)说，有30多名参议员一贯投票支持农业利益，他们中的大多数人传统上并不支持清洁能源计划。德钦说:“如果你看一下去年国会对可再生燃料的支持地图，就会发现这是在美国的中部地区，而沿海各州对可再生电力的支持更强。我们正试图将两者结合起来。”
已经25 x ' 25联盟拥有一个令人印象深刻的过道两边的支持者,包括前众议院议长金里奇(R)、前参议院多数党领袖汤姆•达施勒(D),蒙大拿州州长布莱恩·施韦策(D)和印第安纳州州长米奇•丹尼尔斯(R),金里奇在3月8日的新闻发布会上,25 x ' 25揭幕,他称赞这场运动“紧急……的一个主要构建块创建一个国家安全[计划],”并表示没有空闲时间的人将其目标转化为立法的现实:“我劝你去国会决议今年在两党合作的基础上引导国会委员会和预算委员会开发25 x 25战略。”
然而，鉴于目前还没有制定出这样的策略，今年颁布任何有意义的25x '25法案的可能性很小。该联盟围绕一个广泛的目标团结了一系列利益集团，这一目标的象征意义不容低估，但尚未提出切实实现这一目标的计划。
“没有太多在那里自然资源保护委员会的可再生能源专家纳撒尼尔·格林说。“当然，我们支持这一概念，并对未来能源联盟成功地将新盟友拉到谈判桌前表示赞赏，但真正的挑战是让他们承诺一项计划，让我们到2025年实现25个目标。”换句话说,这个计划不仅包括补贴所谓的能源作物,但实际联邦可再生能源组合标准等规定要求一定比例在美国生产的电力来自可再生能源,和可再生燃料标准要求类似的目标生物燃料的使用。
猪肉了
NRDC和环境保护是五颜六色的组织支持25 x”25日活动,一些邻家环保担心,联盟背后的驱动力是浓郁的猪肉,气息不承诺未来的清洁能源的严重的,具有约束力的政策,可以帮助实现这样的愿景。
当然，农业利益集团渴望获得新的补贴是有充分理由的。世界贸易组织(wto)正在就一些极具争议的规则进行谈判，农民担心这些规则可能会大大限制美国的农业补贴。多年来，绿色社区一直在努力让农业领导人支持可再生能源，一些环保活动人士说，现在是他们决定加入的时候，这不是巧合。
“地球之友”的国际项目主管戴维·瓦斯科说:“有一场动力风暴正在推动农业社区向可再生能源发展。”“首先，世贸组织对他们的补贴施加压力。第二，市场供过于求，导致粮食价格触底反弹。第三，高油价使生物燃料在成本上更具竞争力。”
代表美国500万农民的美国农场局联合会(American Farm Bureau Federation)的董事会成员唐·维尔沃克(Don Villwock)承认，国际贸易谈判促使他的组织支持25x '25计划。维尔沃克说:“我们认为这是一种替代(农业补贴)美元的方式。他希望能源部和国防部能与美国农业部一道为“能源作物”提供补贴。
不过，维尔沃克说，比补贴更重要的是，可再生能源行业对农作物的需求可能会增加，从而推高了价格。他已经看到了这一点:在印第安纳州他的农场附近建了一家乙醇工厂后，他所在地区的玉米开始以每蒲式耳15美分的价格上涨。
“我认为这是一个非常罕见的三赢机会，”维尔沃克在谈到25 x '25时说。他认为，除了对农民、环境和国家安全有利外，它还将通过在风力发电场和替代燃料工厂创造就业机会，促进农村社区的发展，这些工厂大多建在非城市地区。
我的生物燃料有多环保?
然而，环保人士并不一定相信地球会成为赢家。一些人担心，大规模的生物燃料生产可能会促进单一作物的发展，比如大片的柳枝稷，这可能会威胁野生动物的栖息地和生物多样性。但是，根据自然资源保护委员会的格林的说法，最主要的担忧“不是必须耕种的总英亩数，而是这些英亩的耕种方式。”
格林是2004年一份报告的主要作者，日益增长的能源该研究的结论是，到2050年，生物燃料可以在不增加任何耕地面积或取代粮食生产的情况下，每天替代近800万桶石油，大致相当于美国目前每天对汽油的需求(假设农业活动变得更加高效)。但是，他说，对用于种植和收割这些作物的资源数量的担忧是合理的，这些资源包括用于农业设备的杀虫剂、化肥、水、汽油。格林说:“如果这些计划没有按照可持续的指导方针起草，显然就会出现问题。”“我们必须制定正确的激励机制，让农民因为可持续发展而得到奖励。”
此外，根据德钦的说法，由于25 × 25计划将“让市场选择优先使用哪一种可再生资源”，最初的重点可能是更适合市场的资源，如玉米提炼的乙醇，在某种程度上，风能，而不是环保但价格相对较高的太阳能。
Enviros还指出，只有当重点放在纤维素乙醇上时，25x '25策略才会成为对抗全球变暖的有力武器，因为与汽油相比，玉米衍生的品种在减少温室气体排放方面可以忽略不计。此外，他们说，如果木材包括在计划中，并被定性为可再生能源，它可能成为木材行业管理和收获更多荒地的借口。
的25
“25 × 25”运动的领导人已经明确表示，虽然该运动欢迎环境联盟，但它主要不是作为一个环境倡议而设计的。“它的心脏是与农业集团在一起的，”25x '25的公关总监卡利·克赖德(Kalee Kreider)说。
也就是说，安杰斯很可能会支持环保人士长期以来渴望的那种监管标准。举例来说，维尔沃克对可再生燃料和电力的标准和要求的前景充满热情，这将促使底特律生产一种可以使用汽油-乙醇混合燃料的灵活燃料汽车，他为什么不会呢?虽然这将增加公用事业、燃料供应商和汽车制造商的成本，但只会增加对玉米和大豆等农作物以及牛粪和木屑等废弃物的需求。(不过，让能源行业和汽车制造商参与进来将是一项不小的成就。)
根据Detchon的说法，目前的策略是在三个立法阶段推出25 x '25。第一阶段已在进行中，其目标是在今年年底之前原则上获得50%的国会议员支持联合政府的目标。第二阶段也在进行中，将让20个州的立法机构支持25 × 25的目标(科罗拉多州立法机构已经这样做了，印第安纳州、堪萨斯州和宾夕法尼亚州也在考虑类似的决议)。
德琼希望，这两个阶段都能启动第三阶段:起草详细的、有约束力的国家立法，将竞选活动付诸行动，要么作为独立法案通过，要么作为对农业、拨款、能源和税收法案的修正案通过。他希望与农业州参议员组成的两党联盟合作，在明年将这些倡议付诸实施。虽然他不会指名正姓，但很明显的候选人包括参议员理查德·卢格(印第安纳州共和党)、汤姆·哈金(爱荷华州民主党)、巴拉克·奥巴马(伊利诺伊州民主党)和查克·格拉斯利(爱荷华州共和党)。
尽管有一些保留意见，但预计环保界的许多人会帮助为任何此类立法争取支持。在最近的一次华尔街日报》 文章，塞拉俱乐部主席卡尔·波普谈到了让农业利益支持清洁能源议程的政治优势:“环境大合唱从未大到足以唱出这首歌。我们需要一个更大的副歌部分，所以现在我们增加了低音部分。”
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Grist.org的阿曼达·格里斯科姆·利特尔(Amanda Griscom Little)捣乱者为杂志撰写环境政治和政策专栏，并采访环保名人。她在能源和环境方面的文章也出现在从《滚石》杂志来纽约时报杂志．
承蒙重印这篇文章Grist.org．它首次发表于2006年3月24日。
最近，一些更奇怪的伙伴被哄骗进了环境主义者、鹰派和劳工倡导者的圈套，这些人正在推动更明智的美国能源战略。这些新手包括玉米、大豆、小麦、树木甚至奶牛的种植者，所有这些都可以在培育本土能源方面发挥作用。
本月早些时候，大约70个农业和林业组织和公司支持一项名为“25 x ' 25该报告主张，到2025年，美国25%的能源来自“美国的劳动土地”。这意味着像乙醇这样的生物燃料，从加工过的动物粪便和农业废料中提取的生物能源，以及在农业用地上产生的风能和太阳能。目前，这些能源在美国能源组合中所占比例还不到4%。这项运动的支持者中有许多人总体上是右倾的，其中包括美国农场局联合会(American Farm Bureau Federation)、全国玉米种植者协会(National Corn Growers Association)、全国牛奶生产商联合会(National Milk Producers Federation)、美国林业顾问协会(Association of Consulting Foresters of America)以及农业设备巨头迪尔公司(Deere & Co.)。
欧内斯特·谢伊(Ernest Shea)是一位长期从事农业和保护活动的说客，他是25 × 25联盟的领头人。“土地管理者天生就知道如何利用和收获土壤、水、空气和阳光，无论是作为营养还是燃料。我们认为这将极大地扩大农业的作用——农业不仅是食品和纤维的生产者，也是美国的能源生产者。”
能源未来联盟(Energy Future Coalition)是一个由商业、安全和环境专家组成的无党派组织，在私人基金会的支持下为25 × 25计划提供资金。该联盟的执行董事里德•德钦(Reid Detchon)坦率地承认，25%的目标有些遥不可及:“作为一名能源专家，当谢伊和其他农业领导人向我提出这个目标时，我咽了口口水，因为我知道这有多么咄咄逼人。”但是，他说，这是可行的，特别是考虑到农业利益带来的巨大政治资本。
据国家环境信托的副总裁凯文·柯蒂斯(Kevin Curtis)说，有30多名参议员一贯投票支持农业利益，他们中的大多数人传统上并不支持清洁能源计划。德钦说:“如果你看一下去年国会对可再生燃料的支持地图，就会发现这是在美国的中部地区，而沿海各州对可再生电力的支持更强。我们正试图将两者结合起来。”
已经25 x ' 25联盟拥有一个令人印象深刻的过道两边的支持者,包括前众议院议长金里奇(R)、前参议院多数党领袖汤姆•达施勒(D),蒙大拿州州长布莱恩·施韦策(D)和印第安纳州州长米奇•丹尼尔斯(R),金里奇在3月8日的新闻发布会上,25 x ' 25揭幕,他称赞这场运动“紧急……的一个主要构建块创建一个国家安全[计划],”并表示没有空闲时间的人将其目标转化为立法的现实:“我劝你去国会决议今年在两党合作的基础上引导国会委员会和预算委员会开发25 x 25战略。”
然而，鉴于目前还没有制定出这样的策略，今年颁布任何有意义的25x '25法案的可能性很小。该联盟围绕一个广泛的目标团结了一系列利益集团，这一目标的象征意义不容低估，但尚未提出切实实现这一目标的计划。
“没有太多在那里自然资源保护委员会的可再生能源专家纳撒尼尔·格林说。“当然，我们支持这一概念，并对未来能源联盟成功地将新盟友拉到谈判桌前表示赞赏，但真正的挑战是让他们承诺一项计划，让我们到2025年实现25个目标。”换句话说,这个计划不仅包括补贴所谓的能源作物,但实际联邦可再生能源组合标准等规定要求一定比例在美国生产的电力来自可再生能源,和可再生燃料标准要求类似的目标生物燃料的使用。
猪肉了
NRDC和环境保护是五颜六色的组织支持25 x”25日活动,一些邻家环保担心,联盟背后的驱动力是浓郁的猪肉,气息不承诺未来的清洁能源的严重的,具有约束力的政策,可以帮助实现这样的愿景。
当然，农业利益集团渴望获得新的补贴是有充分理由的。世界贸易组织(wto)正在就一些极具争议的规则进行谈判，农民担心这些规则可能会大大限制美国的农业补贴。多年来，绿色社区一直在努力让农业领导人支持可再生能源，一些环保活动人士说，现在是他们决定加入的时候，这不是巧合。
“地球之友”的国际项目主管戴维·瓦斯科说:“有一场动力风暴正在推动农业社区向可再生能源发展。”“首先，世贸组织对他们的补贴施加压力。第二，市场供过于求，导致粮食价格触底反弹。第三，高油价使生物燃料在成本上更具竞争力。”
代表美国500万农民的美国农场局联合会(American Farm Bureau Federation)的董事会成员唐·维尔沃克(Don Villwock)承认，国际贸易谈判促使他的组织支持25x '25计划。维尔沃克说:“我们认为这是一种替代(农业补贴)美元的方式。他希望能源部和国防部能与美国农业部一道为“能源作物”提供补贴。
不过，维尔沃克说，比补贴更重要的是，可再生能源行业对农作物的需求可能会增加，从而推高了价格。他已经看到了这一点:在印第安纳州他的农场附近建了一家乙醇工厂后，他所在地区的玉米开始以每蒲式耳15美分的价格上涨。
“我认为这是一个非常罕见的三赢机会，”维尔沃克在谈到25 x '25时说。他认为，除了对农民、环境和国家安全有利外，它还将通过在风力发电场和替代燃料工厂创造就业机会，促进农村社区的发展，这些工厂大多建在非城市地区。
我的生物燃料有多环保?
然而，环保人士并不一定相信地球会成为赢家。一些人担心，大规模的生物燃料生产可能会促进单一作物的发展，比如大片的柳枝稷，这可能会威胁野生动物的栖息地和生物多样性。但是，根据自然资源保护委员会的格林的说法，最主要的担忧“不是必须耕种的总英亩数，而是这些英亩的耕种方式。”
格林是2004年一份报告的主要作者，日益增长的能源该研究的结论是，到2050年，生物燃料可以在不增加任何耕地面积或取代粮食生产的情况下，每天替代近800万桶石油，大致相当于美国目前每天对汽油的需求(假设农业活动变得更加高效)。但是，他说，对用于种植和收割这些作物的资源数量的担忧是合理的，这些资源包括用于农业设备的杀虫剂、化肥、水、汽油。格林说:“如果这些计划没有按照可持续的指导方针起草，显然就会出现问题。”“我们必须制定正确的激励机制，让农民因为可持续发展而得到奖励。”
此外，根据德钦的说法，由于25 × 25计划将“让市场选择优先使用哪一种可再生资源”，最初的重点可能是更适合市场的资源，如玉米提炼的乙醇，在某种程度上，风能，而不是环保但价格相对较高的太阳能。
Enviros还指出，只有当重点放在纤维素乙醇上时，25x '25策略才会成为对抗全球变暖的有力武器，因为与汽油相比，玉米衍生的品种在减少温室气体排放方面可以忽略不计。此外，他们说，如果木材包括在计划中，并被定性为可再生能源，它可能成为木材行业管理和收获更多荒地的借口。
的25
“25 × 25”运动的领导人已经明确表示，虽然该运动欢迎环境联盟，但它主要不是作为一个环境倡议而设计的。“它的心脏是与农业集团在一起的，”25x '25的公关总监卡利·克赖德(Kalee Kreider)说。
也就是说，安杰斯很可能会支持环保人士长期以来渴望的那种监管标准。举例来说，维尔沃克对可再生燃料和电力的标准和要求的前景充满热情，这将促使底特律生产一种可以使用汽油-乙醇混合燃料的灵活燃料汽车，他为什么不会呢?虽然这将增加公用事业、燃料供应商和汽车制造商的成本，但只会增加对玉米和大豆等农作物以及牛粪和木屑等废弃物的需求。(不过，让能源行业和汽车制造商参与进来将是一项不小的成就。)
根据Detchon的说法，目前的策略是在三个立法阶段推出25 x '25。第一阶段已在进行中，其目标是在今年年底之前原则上获得50%的国会议员支持联合政府的目标。第二阶段也在进行中，将让20个州的立法机构支持25 × 25的目标(科罗拉多州立法机构已经这样做了，印第安纳州、堪萨斯州和宾夕法尼亚州也在考虑类似的决议)。
德琼希望，这两个阶段都能启动第三阶段:起草详细的、有约束力的国家立法，将竞选活动付诸行动，要么作为独立法案通过，要么作为对农业、拨款、能源和税收法案的修正案通过。他希望与农业州参议员组成的两党联盟合作，在明年将这些倡议付诸实施。虽然他不会指名正姓，但很明显的候选人包括参议员理查德·卢格(印第安纳州共和党)、汤姆·哈金(爱荷华州民主党)、巴拉克·奥巴马(伊利诺伊州民主党)和查克·格拉斯利(爱荷华州共和党)。
尽管有一些保留意见，但预计环保界的许多人会帮助为任何此类立法争取支持。在最近的一次华尔街日报》 文章，塞拉俱乐部主席卡尔·波普谈到了让农业利益支持清洁能源议程的政治优势:“环境大合唱从未大到足以唱出这首歌。我们需要一个更大的副歌部分，所以现在我们增加了低音部分。”
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Grist.org的阿曼达·格里斯科姆·利特尔(Amanda Griscom Little)捣乱者为杂志撰写环境政治和政策专栏，并采访环保名人。她在能源和环境方面的文章也出现在从《滚石》杂志来纽约时报杂志．
承蒙重印这篇文章Grist.org．它首次发表于2006年3月24日。