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为什么我们需要一个国家基础设施银行

2011年,我去台湾参加了绿色的揭幕式台北101摩天大楼,世界上最高的LEED白金翻新。台北101有101层楼,有世界上最快的上升电梯——每小时37.7英里——台北101令人印象深刻。

但更令人印象深刻的是,项目经理西门子(Siemens)正在整个东亚地区进行的基础设施和建筑建设。就像我为GreenBiz重新叙述美国、台湾、香港、韩国和中国大陆一直在重建自己,并提高它们在世界舞台上的竞争地位,而与此同时,美国一直停滞不前。

尽管美国拥有强大的技术力量,但它可能会落后于其他国家,这种令人不安的意识一直伴随着我。我对美国经济竞争力的担忧是我在过去两年越来越多地参与基础设施建设的原因,包括高速公路,道路桥梁、水、废水和固体废物设施、能源网、学校等公共建筑。基础设施是美国地方和区域经济的关键支柱。“一流的工作吸引一流的基础设施,”奥巴马总统在2014年的国情咨文中指出。

一流的基础设施越来越被定义为可持续的基础设施。电网的升级和公用事业、企业和家庭更多地使用能源效率战略,都将控制长期成本,减少我们的碳足迹。绿色战略,包括使用无害环境的雨水管理技术和先进的回收材料,也正在被纳入改善道路、水道和防洪屏障,以比传统方法更低的成本提高项目绩效和可靠性。生命周期规划,以确保在项目的有效生命周期内具有成本效益的建设和维护,现在已成为基础设施的最佳实践。设想,一个可持续的评级系统,也被介绍可持续基础设施研究所

尽管人们对可持续基础设施越来越感兴趣,但这种高度关注是有充分理由的。在美国土木工程师协会的报告中,美国的基础设施获得了D+,勉强及格。最后的成绩单,每四年发行一次。据估计,到2020年,将美国基础设施提高到b级需要3.6万亿美元的新投资。根据该报告,从2013年到2020年,美国面临着每年2100亿美元的实际资金和所需资金缺口。

基于ASCE的研究结果,欧特克与…联合CGLA基础设施他领导45家公司、智库、学术机构和其他机构共同开发了一项新发布的研究,名为《达标》(Making the Grade)。(PDF)解决我们国家的基础设施危机。在我担任专家顾问的这份报告中,提出了重振美国基础设施领导地位的六点计划:

1.内阁优先考虑基础设施建设。

2.从美国基础设施区域来看。

3.建立一个国家基础设施银行。

4.向公司和(或)公众出售“机会”债券,为银行融资。

5.建立一个国家基础设施指数。

6.争取美国人民支持基础设施政策的重要性。

基础设施投资良好的商业这将促进美国经济的发展。据估计,每年1500亿美元的基础设施项目将创造180万个就业机会,并为我们的GDP增加3000亿至4000亿美元经济学家劳拉·泰森。麦肯锡还指出这1美元的基础设施支出通常会带来约1.59美元的额外经济活动,而基础设施升级最终可能会解锁1万亿美元的生产力节约在全球范围内。

我认为,让美国恢复在基础设施建设方面的领导地位的关键问题,是唤起建立并资助国家基础设施银行的政治意愿。而额外的基础设施支出长期以来一直得到广泛联盟的支持美国商会和劳联-产联对参与必要支出的恐惧削弱了政治兴趣。为了筹集所需的资金,“达标”报告支持向公众和企业出售债券,就像战争债券帮助美国在第二次世界大战中取得胜利

正如许多主要政策制定者所设想的那样,美国基础设施银行将利用创新融资工具,为州和地方一级确定的重大基础设施项目撬动额外的私人投资。该行可以使用一系列广泛的工具,包括赠款、低息建设和永久性贷款,以及信用增强,包括为债券发行提供资本储备基金、债券保险支持、信用额度、信用证和贷款担保。这些工具将被用来提高财政安全,降低州和地方基础设施的融资成本。将通过使用严格的承保标准来保持透明度,以确保合理的项目选择。基础设施建设银行还可以用来鼓励使用公私合作合同,这有助于吸引私人股本和养老基金资本,并推广最佳实践

人们对基础设施银行的兴趣一直在增长。一些基础设施银行票据(1957年,HR 2084HR 2553)已提交本届国会审议。7月17日,白宫宣布了一项新的政策建设美国倡议该计划将在美国交通部(Department of T好用的买球外围app网站ransportation)内部设立一个交通投资中心(Transportation Investment Center)。新中心可以作为更全面的基础设施银行立法的试点。

公路图像由donvictoria via在上面

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