一个城市怎样才能更像森林

城市的一个显著特征是它充满了坚硬的表面。当下雨时，街道、人行道、建筑物和桥梁会洒水。所有的水都要流向某个地方，而且通常到达得很快。因此，要让城市更像森林或田野，第一步就是让水慢下来。

这个问题正变得越来越紧迫。根据总部设在纽约的主要政策、科学和宣传组织自然资源保护委员会(NRDC)的数据，在过去50年里，强降水事件的天数增加了50%以上。如果这一趋势继续下去，就像气候模型所表明的那样，山洪暴发将对人类和几十年(在某些地方甚至是几百年)修建的应对暴雨的基础设施造成前所未有的风险。另一方面，其他地区的干旱将使饮用水供应面临更大压力，并加剧农业、工业和居民用水户之间的冲突。

供水系统正在我们脚下崩塌。2009年，美国土木工程师协会(American Society of Civil Engineers)对美国的污水处理设施也给出了同样糟糕的评分。该协会曾给美国的堤坝打了D分。例如，截至2010年，华盛顿特区的预算美国水务局(water department)的资金完全来自居民的水费，当时的水费很低，而水管和其他基础设施年久失修，要更换整个老化的系统需要300年的时间。

有人估计说，至少价值港币$ 1,440十亿，每年的投资是必要的城市供水基础设施，以应对人口迅速增长。如果这个投资甚至10％的可能会在绿色基础设施进行，这将是一个数字大于主要保护的非政府组织的合并年度预算，大大增强保护的目标，同时向人们提供必要的水。

水的作用是绿色基础设施，一些专家的蓝绿色或蓝绿色基础设施说得那么重要。原因很清楚：在自然条件下，岩石，土壤，植物和树木保持水的地方落下，或缓慢淡化它的方式进入湿地，溪流和河流。其结果是，只有10％的雨水径流成为半被吸收，其余的可以追溯到到空气中的水蒸汽。厄瓜多尔帕拉莫是一个很好的例子;一块巨大的海绵它落入吸收了水。当接地不能吸收雨水 - 牛是否因为已捣它固体或因为人们已经建成的写字楼，公寓，道路和停车场上 - 几乎所有的雨水冲走，携带污染它，而且随着频率的增加超越雨水系统。

城市/树形象Parinya通过在上面

自然资源保护委员会说，尽管美国只有3%的地区属于城市，但城市雨水径流污染的水远远超出了城市的界限。在美国环境保护署(EPA)的限制性官僚机构看来，“受损”的河流、湖泊或河口污染严重，无法满足当前或预期的用途。在这些条件下，来自城市的雨水径流至少要对所有受损河流英里数的3%、受损湖泊英亩数的18%和受损河口平方英里数的32%负责。

这些被污染的水域危害鱼类和野生动物种群，杀死原生植被，造成河岸侵蚀，污染饮用水供应，使娱乐场所变得不安全和不愉快。污染使人们生病，而这些疾病反过来又进一步拖累经济。

景观设计师和工程师们设计了各种技术，使城市多孔性更强，或在雨水下落的地方收集雨水。例如，位于排水沟下水管末端的雨桶从屋顶收集雨水，沿着人行道的雨花园防止雨水流入下水道。砾石车道和停车场、铺路石和透水性混凝土等高科技材料可以让水渗入地面，大大减少径流。在屋顶上种植草皮和其他植被不仅可以减缓流入雨水下水道的水流，而且还为鸟类提供了栖息地，冷却和清洁空气，通过增加一层隔热层，节省了加热和冷却的时间。

让城市更像自然景观，拥有绿色屋顶和雨水花园，似乎是解决重大问题的小办法。事实上，在应对任何与气候变化有关的问题上，一个巨大的障碍就是克服一种压倒性的感觉，即任何比大陆规模的项目更缺乏雄心壮志的项目都不会产生任何效果。然而，在足够多的地方建立足够多的绿色基础设施将至关重要。

2009年,NRDC和加州大学圣芭芭拉分校的研究人员发现,新建绿色基础设施重建住宅和商业属性在南加州和旧金山海湾地区可能会增加当地水供应每年多达405000英亩-英尺——超过1300亿加仑——到2030年。这大约相当于洛杉矶全市每年用水量的三分之二。因为更充足的当地水资源减少了对能源密集型进口水的需求，这些节约转化为电力节省高达122.55万兆瓦时——每年减少向大气中排放的二氧化碳多达53.55万吨。研究人员说，也许最重要的是，这些益处每年都会增加。

上游的森林作为绿色基础设施的养护纽约，波士顿等城市节省资金。这些努力在很大程度上是不可见的大多数城市居民，但绿色基础设施的市中心的权利，更前沿和中心比Staten岛的Bluebelt，将节省金钱。在美国，费城是在这一领域的领导者。

像许多老城市一样，费城有一个管道和排水管系统来处理污水和雨水。这一综合系统为该市四分之三的居民提供服务，并为该市最古老、人口最密集的地区提供基础设施。在大多数日子里，这个系统运转良好，将水输送到许多污水处理厂。然而，在大雨或大雪中，系统无法处理污水量，导致工程师们所说的下水道联合溢流(CSO)。这座城市并没有遭受灾难性的破坏和大范围的洪水，而是将数百万加仑未经处理的污水排入斯库尔基尔河和特拉华河，以及当地的小溪。

其他几十个城市也有公民社会组织。这种倾倒不仅将各种污染物倒入河流和溪流，大量的水冲刷河床，侵蚀河岸的植被，导致侵蚀，使外来物种更容易繁衍。如果这种情况继续下去，城市水道就会变得臭气熏天，难以咀嚼——正如奥姆斯特德对波士顿浑浊河流的预测一样。

2011年6月，宾夕法尼亚州环境保护局批准了费城雄心勃勃的“绿色城市，清洁水域”计划，该计划旨在在未来25年内减少径流量。该市计划将目前至少三分之一的不透水表面改造成“绿色英亩”，安装绿色屋顶和雨水花园，以便在任何特定风暴中捕捉第一英寸的降雨。这将减少80%到90%的径流量。

在光谱的另一端，选择不城市推行环保政策面临相当大的风险。事实是，费城等城市将少得多的激励，如果不采取行动，如果他们没有他们所面临的巨额罚款。环保局的权力，根据清洁水法，以征收罚款甚至会带来全市法院刑事指控，因为它在派恩维尔，路易斯安那，确实在2011年派恩维尔市的官员知道，一个泵泄漏的液压油但没有采取任何行动来修复它。当派恩维尔在飓风淹没在2011年，流体钻进了附近的河流和河口。这个城市本身 - 而不是市长，而不是泵站的经理 - 认罪，接受缓刑一年，不得不除其他事项外，发出一个正式的道歉。

除了一个城市戴着手铐出现在法官面前并羞愧地道歉的黑色喜剧之外，把一个城市以环境犯罪的罪名告上法庭是一件严重的事情。费城和其他城市知道可能的惩罚措施，而派恩维尔的故事凸显了政府在维护和保护自然利益方面必须发挥的关键作用。即使在自然的经济利益显而易见的情况下，管理和执行也往往需要把各种利益带到谈判桌上来。

政府通常是社会所依赖的基础设施的建设者和投资者。因此，它们理应是自然基础设施的顺理成章的拥护者。政府也提供监管，这是商业和市场各方面的重要基础，对环境资产也需要这样做。如果企业可以不收费或不罚款就污染环境，那么不那么开明的企业肯定会污染环境。自然资本的概念及其重要价值应促使社会各阶层走到一起，提倡精心设计的环境条例。

出于罚款的威胁美国环保署在清洁水法案,希望尽可能节俭,费城现在寻求减少污水倾倒到河流每年近80亿加仑,其中大部分减少来自绿色基础设施。截至2011年8月,费城的水部门已完成或正在设计的改进,揭示了项目的实用性:91年雨水树战壕,33个落水管种植园主,24雨水花园,12多孔铺平道路项目,9个雨水bumpouts、九洼地,七雨水种植园主,六渗透/存储战壕,三个雨水湿地和一个雨水盆地。水利部还计划了河流走廊修复项目，以补充绿色基础设施的努力。费城认为其绿色基础设施的努力是一项更广泛战略的一部分，该战略旨在为居民提供“更公平的健康社区”，使费城成为“美国最绿色的城市”。

费城市政府官员估计，采用全灰色的方法来减少溢流，将比绿色基础设施计划多花费数十亿美元，而绿色基础设施计划将取得类似的效果。绿色基础设施计划包括至少16.7亿美元的绿色土地投资和3.45亿美元的污水处理厂扩建能力。

随着时间的推移，费城几乎肯定会看到绿色基础设施投资的积极回报。这种回报结合了该计划的经济、社会和环境的全面效益，同时避免了所有成本——灰色基础设施制造、安装、径流泵送和处理产生的空气污染排放。2009年费城的努力集中在分析这些“福利”:额外的娱乐用户天城市的水道,减少过早死亡和哮喘发作的空气污染和过度的热量,增加属性值在湿漉漉的社区,湿地生态系统的恢复值或创建,减贫从新的地方绿色岗位,和节约能源从材质、冷却和绝缘植被的影响。研究发现，未来40年，绿色基础设施的总价值将接近30亿美元。

并不是每个人都采取了费城的做法。例如，华盛顿特区在2011年开始在城市周围修建一条管道来处理暴雨问题，花费了近30亿美元。该市还决定仅花区区1000万美元来研究绿色基础设施解决方案。

华盛顿的决定揭示了绿色基础设施面临的一个重要挑战。许多其他城市的经验表明，对自然的投资在经济上、环境上和社会上都起作用，但每年有2500亿美元的私人资本被投资在灰色基础设施上。部分原因在于，很少有政府机构或金融机构努力将自然基础设施的好处与这些项目的融资联系起来。改变这种情况需要创造性的融资专业知识，而这种专业知识很少用于环境项目。

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创造具有深远影响的绿色基础设施所必需的私人资本不会流动，除非精明的投资者对自己的条件感到满意，认为这是值得的。为此，NRDC、TNC和投资公司EKO Asset Management Partners在2011年创建了自然基础设施创新融资实验室，其目标是将每年数十亿美元的民间资本投资中的很大一部分从灰色转向绿色解决方案。

绿色基础设施工作。任何城市都可以变得更清洁、更健康，同时通过投资于自然也可以节省开支。这远远超出了暴雨的范围。飓风“桑迪”几乎立即促使纽约市和其他地方的市政官员开始思考，如何将湿地、珊瑚礁和其他绿色基础设施作为应对下一场大洪水的一部分。而气候变化实际上保证了将会有另一个。

到2050年，城市人口将增加近30亿。目前，超过五分之四的美国人居住在人口在5万以上的城市，其中许多城市，如休斯敦或佛罗里达州的杰克逊维尔。在几乎没有分区法律的情况下，美国到处蔓延，吞并了农场和农田。城市的变化将决定当地和全球环境变化的速度和程度。这些变化并不一定意味着自然和自然栖息地的毁灭。

思考几十年后的城市是什么样子，对城市保护至关重要。考虑到费城等城市面临的众多环境挑战的紧迫性，这似乎有违常理。我们不应低估提供实际短期回报的努力的价值，例如费城的倡议，它将几乎立即产生实际影响。

城市保护并非没有风险。最大的风险可能转化成保护的东西的人支持，只有当他们是其直接的受益者。如果发生这种情况，那么保护将成为其自身的远窄，干燥的版本。

我们有道义责任把那些在人类之上我们自己狭隘的自我利益的怜悯生灵的利益。放弃是当务之急将是一大损失节约。因此，城市保护必须由说教功利主义不扩大其支持基础，而是通过展示其广泛的利益。城市提供机会，展示自然的价值令状大。

经允许摘录的《自然的财富:商业和社会如何通过投资自然而繁荣》，马克·r·特尔切克和乔纳森·s·亚当斯著。可从基本书籍，一个成员的珀尔修斯图书集团。版权©2013。