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德班第二周:COP17升温

作为国际进入第二周,气氛明显发生了变化。来自政府、工业界和非政府组织的代表上周带着确保具体成果的明确使命出发了。在这一周的时间里,谈判陷入了各种挑战之中。现在,距离大选仅剩几天时间,两党都担心自己的选票会不够用。

经验丰富的警察坚持认为,每年的谈判都遵循类似的模式。一开始,我们就充满了希望、热情和普遍存在的“人人平等”精神。到了第二周,挑战出现了——这在如此庞大而多样化的利益相关者中是可以预料到的。波涛汹涌,焦虑上升。在会谈结束时,许多崇高的期望,无论多么有道理,都没有得到满足。有一种令人泄气的失败感。

然而,在边缘地带,往往有明显的进步。去年,缔约方会议达成了坎昆协议、REDD+和无数的伙伴关系、产品和行业公告。通常,在积极的结果变得明显之前,需要一段时间尘埃落定。

“这是联合国事物发展的典型方式,”雨林联盟和资深警察杰夫·海沃德说。“这是一个迭代的过程。”

作为一名警察新秀,很难判断这种不断上升的焦虑是否遵循了历史模式,还是比以往更严重。在熙熙攘攘的德班校园里,一整天都弥漫着一种紧迫感。在最近的头条新闻中全球温室气体排放的迅猛增长政府间气候变化专门委员会(IPCC)最近就极端天气事件发出警告——这一紧迫性更加突出。

在今天早上的全球商务日上,国际商会秘书长让-盖伊·卡里尔(Jean-Guy Carrier)直接表示:“世界各地的企业有不同的看法。”国际商会是一个由120个国家的数十万中小企业组成的组织。但是他们在一件事上非常一致:达成协议是非常紧迫的。”

Jim Leape,总干事世界野生动物基金会他传递了一个更加强调的信息:“我们还没有结束。这一进程非常重要,因为它包括了最脆弱的国家,不能让少数政府的行动阻碍进展。事实上,我们最终需要一个公平、雄心勃勃、有约束力的协议来应对气候变化的威胁,这一点已经改变,也不会改变。”

约翰·珀欣具有讽刺意味的是,那些最接近谈判的人似乎没有那么激动。美国副特使约翰·潘兴(John Pershing)戴着眼镜,留着胡子,声音洪亮,像个教授。他还口齿伶俐。

在回答问题时,他以“非常感谢”的签名开始。然后,他迅速给出了一个权威的回答,乍一看似乎很完整,但经过进一步考虑,就相当不明确了。作为一个美国人,他是你想要的辩论队的王牌队长。作为一个气候变化的倡导者,你不知道该怎么想。你不是很清楚潘兴的观点。

作为一名国际谈判代表,潘兴的角色要求他保持一种外交的、慎重的姿态。然而,这种沟通的反复无常加剧了焦虑。

资深警察表示,谈判可能在最后几个小时变得更加激烈,也可能会减缓到虎头蛇尾的嗡嗡声。考虑到今天的躁动,第17届联合国气候变化大会似乎正在升温。

cc许可的照片联合国气候变化框架公约》

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