自愿补偿标准:从未加工钻石中分离地雷

自愿碳补偿是指在没有强制性总量管制和交易计划或其他形式的温室气体监管的行业和地区减少温室气体排放。

公司、政府、非政府组织和个人出于各种原因使用自愿补偿:为即将到来的碳监管或未来的碳成本做准备;在开发碳相关产品之前积累经验;获取“合规前”补偿，这些补偿有可能用于未来的合规;并展示企业(或个人)的社会责任，或创造“绿色”公共关系和品牌机会。

自愿补偿不同于“合规”补偿，但可以作为一种灵活的合规机制存在于总量管制与交易体系中。虽然许多自愿补偿是根据标准制定的，如自愿碳标准(VCS)，但这并不是必需的。

市场上使用的自愿碳补偿标准数量巨大，而且还在不断增长。那么，自愿抵销项目的开发商和买家如何才能在抵销的泥潭中跋涉，以确定哪些信贷是“地雷”，哪些是“未加工的钻石”?

从自愿补偿项目开发商和补偿买家的角度来看，采用特定标准背后存在各种不同的动机和问题。以下是他们应该权衡的一些特征:

•额外性、持久性、验证等要求:协议是否有严格的附加性、验证和持久性要求?声誉良好的自愿标准，如VCS或CCAR，总是要求项目开发人员证明他们的项目是正常业务场景的附加。

然而，理解什么是严格的附加性标准一点也不简单。例如，一项标准可以设立多项额外性测试，这些测试很容易达到，因此可以发放非额外学分，或者它可以要求一项繁重的财务额外性测试，排除好的项目。因此，对于那些仍在学习额外性测试的细微差别的人来说，历史和声誉等其他因素可能有助于避免“地雷”标准。

•注册表:抵销是否有个别化的序列号，以及/或通过一个可以跟踪其转移、使用和退休的登记处发放?

•历史和声誉:这个标准存在了多久?这个历史是否证明了它在环境完整性和信誉方面的强大声誉?由于像VCS或加州气候行动注册中心(CCAR)这样的标准有着坚实的历史和声誉，它们可能会比声誉较差或记录可靠的新标准更受青睐。

•开始日期和贷记期限:符合条件的项目最早开始日期是什么时候?在必须重新提交和/或额外性论点重新评估之前，您的项目有资格获得学分多少年?例如，如果我有一个在2007年开始的项目，根据只允许在2008年之后开始的项目的标准，它将不符合资格。

•年份:抵消的年份是什么，或者减排发生的年份是什么?一些买家更喜欢较近的年份，而另一些买家则更喜欢较老的年份，他们认为这些年份在防止温室气体浓度达到临界水平方面具有更大的大气“价值”。

•接受的项目类型、协议和/或方法:标准下的协议包括哪些项目类型?例如，一个项目开发人员可能希望开发一个符合CCAR标准的项目，但是如果没有CCAR协议存在，那么他们必须等待或者寻找另一个带有协议的标准来对应他们的项目类型。对于买家来说，他们可能会优先考虑他们的资金支持的各种活动，比如风力发电场而不是垃圾填埋场。

•有价格溢价吗?自愿贷款市场的价格差异很大，从规模较大的工业项目的低端1美元，到CCX吨的2-3美元，再到具有强大可持续发展属性的高质量信用额度的20美元以上。项目开发人员可能更喜欢使用获得奖励的协议来开发他们的项目。对于买家来说，低价格似乎是可取的，但买家要注意:这也可能是一个迹象，表明信用额度是按照一种自愿标准批准的，声誉存在问题。

•可再生能源证书(REC)与补偿之间的确认:项目开发人员可能会在既符合RECs又符合抵消的项目的所有权和项目信用方面遇到冲突。这可能会在项目开发过程中产生额外的障碍。

•直接与间接如在我的上一篇博文在美国，应该使用不同种类的信用来平衡不同类型的排放。购买者应该确保他们购买的信用额是适当的，以抵消他们产生的排放。

•在健壮的协议和管理简单性之间取得平衡理想情况下，良好的协议能在环境完整性和行政简单性之间取得内在的平衡。项目开发人员也可能会对他们认为哪个标准对他们的特定项目来说是最好的平衡。

•说信用的一代一些项目开发商预计，某些自愿补偿最终可能会被允许纳入未来的总量管制与交易制度。通过现在承担一些风险并开发一个符合一定标准的自愿补偿项目，项目开发人员可能希望在未来获得比最初投资大许多倍的回报。同样的，一个可能在未来的总量管制与交易体系中被覆盖的买家可能会首先寻求“合规前”的补偿。

•该标准是从其他标准衍生出来的，还是被其他标准接受的?许多标准建立在扎实的知识基础上，并从过去的标准中学习，例如为清洁发展机制制定的合规补偿协议。

美国最常用的三种自愿补偿标准是自愿碳排放标准(VCS)、加州气候行动登记标准(CCAR)和芝加哥气候交易所标准(CCX)。我已经分析了每个标准的优缺点，自愿补偿项目开发商和买家都应该考虑。

自愿碳排放标准(VCS)

风险投资是适用于所有项目类型的全球标准，它建立了一个测量和确认核实减排(VCUs)的过程。由国际排放交易协会(IETA)、气候集团、世界可持续发展商业理事会(WBCSD)和世界经济论坛最终确定的风险投资的目标是向自愿买家提供合规市场提供的同样的质量保证。

风险投资是严格的，没有行政上的负担;允许其他项目的项目类型、程序和学分，如清洁发展机制方法;为项目开发商和买家提供一定的确定性和质量控制;并能够以不同的方法进行试验，设计、实施和评估CDM下尚未尝试过的减排项目。然而，风投公司在创业过程中行动缓慢，有时甚至不透明。它是否会像一些人希望的那样成为统一的全球自愿碳排放标准还有待观察。

加州气候行动登记处(CCAR)/气候行动储备(CAR)

加州气候行动登记处(CCAR)采用基于共识的专家利益相关方程序来制定报告自愿项目减排的协议。与清洁发展机制和风险投资不同，这些协议是“自上而下”的，基于行业和地域基准，以及监管附加标准。由行业、政府和非政府组织代表组成的工作组制定的协议，由CCAR协商一致制定，然后由加州空气资源委员会(CARB)批准。

CCAR积分(crt)需要额外的价格，因为许多人认为它们具有潜在的预遵从价值，而且CAR和VCS注册表之间可能存在某种互操作性。然而，现有的CCAR协议清单是有限的，批准新协议的过程迄今为止一直很缓慢。此外，议定书目前只适用于美国，尽管未来计划将议定书扩大到国际使用，特别是为西方气候倡议(WCI)的伙伴墨西哥和加拿大。

芝加哥气候交易所(CCX)补偿协议

在交易所自愿的总量管制与交易系统之外，CCX市场有一小部分是基于项目的减排，根据CCX规则手册中规定的一系列符合条件的协议，项目开发商可以获得减排额度。CCX已经存在一段时间了，它的交易平台可能是今天对大公司来说最方便的。CCX的碳金融工具(cfi)的附加性和透明度问题，以及它的低价格，使CCX成为唯一的游戏，但不一定是最好的。

除了这三种标准之外，还有许多标准，包括Green-e、黄金标准、自愿补偿标准(VOS)、VER+、社会碳、杜克大学标准、气候领袖、ERT标准、GE-AES标准、1605B、气候信托协议、WRI协议等等。

大多数标准都是出于良好的初衷，旨在帮助项目开发商和补偿买家甄别优劣。在开发或购买补偿时仔细考虑上述几点，将有助于市场上的玩家避免潜在的地雷，并找到真正的未经加工的钻石。

艾梅巴恩斯美国监管事务高级经理在哪里EcoSecurities这家公司致力于通过减少全球温室气体排放的项目来缓解气候变化。

“钻石”——由Flickr用户授权的CCjurvetson．