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刺激计划的开端:绿色的好消息

上周晚些时候,美国众议院公布了经济刺激法案。国会山的民主党和共和党工作人员告诉我,这项提案是由即将上任的奥巴马团队和众议院民主党高层成员制定的。预计参议院不久也会发布类似的法案。你可以通过以下链接了解众议院法案:


联邦支出规定

总结
比尔
报告

税收条款
一般的总结
税收的总结
比尔

尽管这个刺激计划在准备过程中几乎没有与共和党或两党的普通成员进行协商,但我还是对法案的起草者给予了很高的评价,因为他们行动迅速,为经济注入了合理的资金。最大的问题是这项立法是否能带来足够的震动。

基础知识:众议院的经济刺激法案提供了2750亿美元的减税和5500亿美元的额外联邦开支,总额为8250亿美元。减税将需要得到国会税务委员会(众议院筹款委员会和参议院财政委员会)的批准,而支出措施将由众议院和参议院拨款委员会考虑。这些委员会修改后的法案将由参众两院全体成员审议。如果法案获得通过,将提交一个由参众两院成员组成的会议委员会,该委员会将解决参众两院通过的版本之间的分歧,然后再回到参众两院进行最终投票。华盛顿设想的大致时间表是在2月中旬通过经济刺激方案。

众议院的经济刺激计划制定得很明智,因为大部分支出都直接用于减税和为先前批准的项目提供额外资金。因此,削减开支和新的支出可以在不需要建立新举措的情况下生效,这将促进联邦资金快速流入经济。所有资金将在120天或更短的时间内支付,专项拨款被排除在资金之外,可靠的公众披露、审计和告密者保护被纳入法案。

一个问题:8250亿美元够吗?奥巴马经济团队预计,该法案将创造370万个工作岗位,但这比2007年年中至2008年失去的430万个工作岗位要少,而且甚至还没有开始解决潜在的额外失业问题。鉴于预期中的经济放缓幅度,我认为明智的做法是增加联邦支出作为缓冲——这比看到经济急速下滑要好得多。

众议院经济刺激法案提供的财政激励措施瞄准了一些绿色活动,其中大部分在我1月6日的报告中提到了
•将发行40亿美元的新能源节约和可再生能源税收抵免债券。
•对可再生能源、能源相关研发、家庭能效改善和替代燃料泵的税收优惠将会扩大。这些激励措施预计将在10年内耗资370亿美元。
此外,如果受援者被要求优先考虑使用绿色设计和施工技术的活动,那么270亿美元的地方学校系统、州和市政项目担保机构可以支持绿色倡议。

奥巴马团队和众议院民主党人已经承诺将绿色建筑纳入经济刺激计划,通过要求经济刺激计划受惠者优先采用绿色设计、建筑、土地和水资源管理方法,其他许多组成部分也可以变得更加绿色。

以下是我对众议院经济刺激计划内容的大致统计:
•200亿美元用于示范项目和基础研究,其中大部分与能源效率和环境有关。能源效率研究分为替代燃料、碳捕获和封存以及核能和核聚变项目。
110亿美元用于国家电网的现代化。
149亿美元用于州和地方的能效和节能项目,以及可再生能源项目的贷款担保
•160亿美元,用于对低收入美国人居住的私人住宅、联邦补贴住房和公共住房进行防风改造。另外3亿美元将为购买节能家电提供退税,这一条款可能会使国会获得更多资金。
•250亿美元的目标是翻新联邦所有的建筑和设施,其中60亿美元用于总务管理局(General Services Administration)管理的建筑的能源改造。由于大多数联邦机构都采用了绿色建筑设计和施工规程,这笔资金的大部分可能会按照绿色建筑原则进行部署。
•208亿美元用于环境清理、废水处理、流域开垦以及国家公园和森林恢复。
•133亿美元用于绿色车辆和公共交通项目,包括轨道交通和轻轨。

这些项目总额约为1210亿美元。通过要求优先考虑可持续设计和施工方法以及绿色技术,其他能够而且应该实现绿色的项目包括355亿美元的州和地方建设和社区发展支持,以及33亿美元的信息技术现代化支持。还有一个领域至少需要一点绿化:300亿美元的公路修复基金。可将再生材料用于公路建设和铺面,扩大公路美化方案。这些地区增加了690亿美元的联邦支出,至少可以部分绿化,总金额为1900亿美元。

这是迈向绿色经济的不错的第一步。对政策制定者的建议?要求接受刺激资金的国家优先考虑对环境友好的方法。

莉安·托拜厄斯是孔雀石有限责任公司,是一家专业从事全球可持续或绿色房地产开发、租赁、管理、融资和认证的咨询公司。写信给琳恩,谈谈你对启动经济的想法(电子邮件保护).她将在未来的帖子中分享最好的想法。

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