在波兹纳耗尽希望?
在度过了一个充满节日集市、鸡尾酒会和非政府组织派对的热闹周末后，第二周开始了联合国国际气候变化谈判在Pozna吗?开始得很慢在穆斯林节日古尔邦节期间，官方谈判被取消，所以大多数参与者都在忙着参加各种活动和其他非正式讨论。
在这个过程还剩下一周的时候，对于目前取得的进展以及未来几天我们能期待的进展，人们有着复杂的情绪。这一进程的一位关键人物本周末哀叹道，尽管我们距离哥本哈根(2009年将在那里举行缔约方会议)已经走了一半的路程，但在到达那里之前，我们还没有完成需要完成的工作的一半。在承诺、资金、制度和治理等问题上，仍需实现相当清晰的目标。
另一方面，丹麦(2009年缔约方会议的主办国)对这一进程表示乐观，并认为在明年达成协议并非不现实。还有一些人反驳说，所有的cop会议都以某种形式的协议结束——即使它只是同意未来的协议，所以我们可能会从哥本哈根得到一些东西，但它是否有效力是另一个问题。
在一个拥挤的业余活动国际排放贸易协会最近抵达的美国国会代表似乎也有不同看法。一方面，一些人对大会能否在明年COP15会议之前达成任何协议表示怀疑。另一方面，另一些人则认为，对总量管制与交易法案的最终决定，不会成为美国明年在哥本哈根推进国际谈判立场的必要条件。
国会工作人员谈到了一些有趣的问题:
•立法从本质上和设计上都是困难的，但这并不意味着美国不致力于气候变化问题
•在立法和行政部门行动的关键人物将是谁方面，仍有许多未知因素，尽管其中很大一部分将在未来几个月得到解决
•我们从京都了解到，决定不得通过国会不会签署的情况，但奥巴马有强有力的潜力将使用他的基层竞选网络动员公众支持并对国会施加压力
•奥巴马总统和环保署有权通过《清洁空气法》(Clean Air Act)规范温室气体，这可能也是另一种无需国会授权的行动方式
•除了气候立法，明年还将制定许多其他政策，通过促进可再生能源、能源效率、建筑效率等实现减排，其中一些政策将作为经济刺激计划的一部分
•一个听众提问指出，尽管许多国会工作人员提出了对中国竞争力和相对行动的担忧，但中国在很多方面通过了比美国更强有力的政策和减排目标
•另一位听众指出，美国代表团关注的是津贴分配等问题，而国际谈判关注的是适应、缓解、融资和技术，并鼓励国会考虑这些问题
在波兹纳希望取得进展的同时?几乎每个人都对新一届美国政府充满希望和期待，几乎每天都有人提到奥巴马上个月在阿诺德·施瓦辛格主持的州长峰会上的讲话。虽然在哥本哈根会议之前控制对美国行动的预期显然很重要，但同样明显的是，这一过程可能需要一点“是的，我们可以”的精神。
Aimee Barnes是EcoSecurities美国监管事务高级经理。
