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巴厘岛成功了吗?现在下结论还为时过早

评估国际气候变化谈判的后果,总是让我想起20世纪中国领导人周恩来在被问及法国大革命的影响时的著名回答:“现在下结论还为时过早。”

巴厘岛会议的后果采用了一种模式,这种模式对于任何熟悉《京都议定书》曲折历史并试图商定继任者的人来说都是熟悉的:乐观主义者欢呼这是一个“历史性”时刻,而悲观主义者抱怨说,各方再次没有达成任何实质性的协议。与此同时,企业再次不得不应对一系列模棱两可的声明,这些声明表明,旨在遏制碳排放的新全球框架是可能的,但无法让任何人真正清楚地了解这个框架将会是什么样子。

事实上,巴厘岛已经实现了它曾经想要实现的一切。这将永远是一个关于未来会议的会议,而环保主义者和欧洲政客们总是为达成减排目标的前景兴奋得发狂,结果总是失望。

会议打算商定一个未来谈判的时间表,它确实实现了这一点。此外,它还进行了一些急需的清理工作,对艰难的清洁发展机制进行了改革,最终认识到解决森林砍伐问题的重要性,并在如何解决适应和技术转让问题上给联合国提供了更明确的方向。

白宫可能已经给整个协议浇了一盆冷水,直到会议中心的掌声消失后才表达其“严重关切”,并几乎不加掩饰地威胁称,如果中国和印度不参与大幅削减,它将放弃未来的谈判。

但这不能削弱美国首次签署国际气候变化协议并承诺遵守商定的时间表这一事实。关于后京都框架仍有很多疑问,但现在看来,与一周前相比,在2009年达成协议的可能性更大。

所以悲观主义者是错误的。但乐观者也是如此。

有一种观点认为,仅仅因为在谈判达到高潮时,白宫将有一个新的在任者,一切都会好起来,这是一种荒谬的乐观评估。总统候选人看起来几乎都比布什更环保,但他们在气候变化立法方面给了自己足够的回旋余地,而且无法保证新总统在第一任期内就会签署《京都议定书》的继任者。

此外,随着“跛脚鸭”总统任期一瘸一跛地走向2009年,布什政府所能造成的破坏几乎没有任何限度。考虑到布什在气候变化问题上的记录,想象美国官员在未来两年重新扮演谈判障碍的角色,对巴厘岛商定的时间表造成破坏性的拖延,并非不切实际。等到一位更环保的总统当选时,整个过程可能已经处于崩溃的边缘。

所有这些都意味着,这是一个商业领袖“一如既往”的例子。投资削减能源使用的商业理由依然强劲,碳市场正在增强,并将变得越来越有影响力,尽管在几个关键领域仍存在缺陷,风险评估人员将继续警告称,环境立法和绿色税收的增加仍极有可能。

但是,通知绿色投资所需的关键详细信息 - 例如碳排放量的吨成本如何,将达成一定的碳目标,违反他们的公司将在违反他们的公司,如何影响不同的地理位置通过绿色规定,各国政府补充哪些技术 - 仍然是两年的距离。

仍然有足够的理由相信,固体接替《京都议定书》将于2009年同意,但同时任何中国领导人评论200年在巴厘岛会议是否成功与否可能遗憾的是这样做从喜马拉雅山的海滨度假胜地。

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