七国集团真的会放弃化石燃料吗?
上周会议在巴伐利亚阿尔卑斯山的影子,七个主要工业化国家集团(G7)发出强烈信号,世界需要从化石燃料在本世纪上移开,同时增强金融对那些最容易受到气候变化的影响。
这些信号被装入G7声明,与全球经济和信息巴黎的气候峰会今年12月,2020年及以后的国际气候协议将最终敲定。
脱碳经济的
这是第一次七国集团团结一致,支持实现全球经济脱碳的长期目标在本世纪的进程中。
它认为有必要削减温室气体排放,援引来自政府间气候变化,这就要求温室气体减少40-70%的(GHG)从2010年的水平,到2050年排放量在最近的评估有一个像样的机会保持全球气温上升2度之内超过摄氏前工业时代。
领导人明确表示,他们倾向于减排40%至70%的上限,这一全球目标必须得到所有国家的认同。七国集团承诺为实现这一目标尽自己的一份力量,努力在本世纪中叶实现能源部门的转型,并制定长期的、全国性的低碳战略。
为了更深入地了解这一长期承诺的意义,重要的是考察其对世界能源、土地使用和其他部门的基本模式和影响。虽然有多种途径的,它是在所有这些情况下,化石燃料的使用极大地必须在未来几十年增加可再生能源和能源效率被削减的明确。
宣言还暗示了各国领导人在巴黎协议中应优先考虑哪些问题,将重点放在加强透明度和问责制的强有力条款上。
如果各国真的想要转向净零碳经济——一种可以在不增加大气温室气体排放的情况下运行的经济——它们需要知道竞争对手在做什么,并衡量自己的努力。七国集团(G7)呼吁“制定有约束力的规则,跟踪实现目标的进展”,这将是在这条道路上迈出的良好一步。
还有一个短期信号是,随着时间的推移,各国将变得更加雄心勃勃。《巴黎协定》为各国承诺在减少本国经济碳排放方面实现持续的改善循环提供了机会,每五年提高减排目标。七国集团表示,这一日益增长的雄心与将全球平均气温上升控制在2摄氏度以内的目标是一致的,而且是一项重要的优先任务。
气候融资
除了七国集团领导人对气候行动的承诺之外,宣言还重申了2009年在世界气候峰会上做出的承诺哥本哈根气候会议到2020年,每年共同从公共和私人渠道筹集1000亿美元。就实现这一目标达成协议,对建立信任至关重要,将是将在巴黎讨论的一揽子融资方案的重要组成部分。
世界资源研究所最近的分析显示了这个目标是可以实现的政治,如果它扩大其范围的气候融资来源和规模了所有的公共财政。G7国家承诺将继续提供和调动更多的来自公共和私人来源的资金,并认识到在帮助各国过渡到低碳经济多边开发银行的作用。
七国集团需要提供更多的公共资金,德国最近宣布到2020年将气候资金增加一倍,达到45亿美元,这是可喜的进步。公共部门在动员私营部门资金以实现低碳、气候适应型转型方面发挥着至关重要的作用。
七国集团(G7)宣布的两个真实的努力尤其令人鼓舞:有意增加多达4亿的人数在发展中国家提供直接或间接减少灾害风险的保险,并加速访问的计划在非洲和其他地区可再生能源。
宣言呼吁在发展援助和投资决定中纳入缓解气候变化和恢复力的考虑。尽管在使所有投资都符合2摄氏度的目标和对它们进行气候风险筛选方面还可以做得更多,但这是令人鼓舞的。
七国集团强调了其消除低效化石燃料补贴的承诺。2009年,20国集团(包括G7在内的20个主要经济体)同意在中期内逐步取消和合理化低效的化石燃料补贴,同时向最贫困人口提供有针对性的支持。但进展极其缓慢。国际货币基金组织估计,税前消费者和生产者补贴2013年的总投资额为5,410亿美元。
距离巴黎峰会还有不到六个月的时间,七国集团(G7)领导人取得了重要进展,但仍有更多工作要做。我们将期待这些主要经济体继续采取气候行动,朝着一个低碳、适应气候变化的世界前进。
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