这个故事最初出现在《滚石》杂志和转载这里的气候,气候的全球新闻合作加强报道的故事。
当他谈到了特朗普政府,大卫Doniger喜欢说:“想象一下,我们如果他们知道他们在做什么。”The climate lawyer and senior adviser to the NRDC Action Fund spends his days defending the environment from the U.S. government, and for the past 3.5 years, that’s meant a front-row seat to the Trump administration’s relentless attacks on any regulation that’s meant to slow the气候危机。
但它也是一个窗口草率,草率的和合法的方式,它走了。“这届政府的特点之一就是他们这么做,否则“Doniger说。“它在慢慢地他们已经能够工作,和他们的法律依据是多么的不堪一击。”一个lmost all of Trump’s attempts at deregulation — some 100 rules that he’s tried to eliminate or weaken — are being challenged in court, and environmentalists are steadily winning. According to the政策一贯性研究所在纽约大学,特朗普政府损失了69 83法律挑战面临的放松管制。
“我们救了他们的无能”、“自然资源保护委员会的安德鲁Wetzler说行动基金,主要是由其未能遵循基本规则制定程序。这匆忙通过的过程,通常缩短或完全跳过所需的60天的公众意见,提供一个清晰的开放的规则的改变在法庭上受到挑战。政府的无能使环保人士希望如果胜过失去了选举,他的无情的pro-fossil燃料议程的政策影响最终可能是短暂的。说:“如果他想知道一届Doniger,“最大的影响胜过政府可能就会失去的时间。”
但是时间,在这个时候气候战斗,可能是我们最珍贵的资源。当我们跌倒接近冰盖坍塌、海洋和森林,我们可以采取有意义的行动的范围缩小。现在认为是空气中更多的二氧化碳比任何时间在过去的300万年里。我们的海洋是由本世纪末正轨的酸度比他们已经在1500万年,当他们持久的一个主要的灭绝事件。这些海洋也稳步上升到足以威胁的房屋有1.5亿人在接下来的三十年。“我们失去了年的关键时刻,”Wetzler说。“我们的悬崖上的气候和生物临界点。”一个nd, he says, we won’t fully understand the impact of that loss for years.
如果他想,一届最大的影响胜过政府可能只会失去的时间。
环保主义者说,如果乔•拜登(Joe Biden)在十一月的大选中获胜,他的政府将有一个苗条的机会使我们的机构回到正轨,以满足气候危机的严重性。“这意味着积极的从第一天开始,”布雷特·哈特尔说生物多样性行动中心的基金。”而不是浪费在知道你要做什么,并立即实现它。”
弥补失去的时间并不容易。尽管他草率,特朗普仍然设法争夺美国气候政策的发展轨迹,创建一个纠结的法律斗争,美国气候政策必须清理前进。和他几乎没有离开我们的环境监管结构不变——项化石燃料的达科他访问和Keystone XL管道等基础设施,设立美国在减排目标通过逆转清洁能源计划和更高的燃油效率标准,并取出内脏的联邦机构应该掌舵的气候响应。
所以会是多么困难解读这个烂摊子?它必须发生在三个部分,环保主义者说,所有三个会在第一天开始。首先,拜登将有一个强大的阿森纳执行工具——如果他选择使用它们。一个联盟的500多个环境组已经组建了一个计划如何有效地推动我们使用行政权力对抗气候危机,这将避免通过国会和冗长的联邦规则制定的过程。
使用行政权力,拜登可以宣布国家气候紧急情况。这不单单一个重要信息:美国人,和世界上的其他国家,我们认真对待气候危机;它也会给政府的权力调动政府大规模,像要求国防部长定向军费开支向清洁能源的快速发展。
拜登还可以立即命令联邦机构扭转气候回滚特朗普介绍通过行政命令——比如允许石油和天然气公司回避国家批准,开始发行自己的。最紧迫的,拜登将有能力保持更多的化石燃料在地上:他可以直接内政部长停止油气租赁和水力压裂在联邦土地上,重新建立禁止出口原油,和订单所有联邦机构拒绝许可新化石燃料基础设施,如管道、储存设施和炼油厂。
他也能够改变钱的方式穿过能源部门。他可以禁止美国政府融资化石燃料项目海外和结束所有化石燃料在美国能源部贷款,同时也要求美国联邦储备理事会(美联储,fed)管理气候风险,迫使其承认的当前和未来的影响气候变化在我们的经济。
许多可用的这些工具已经在奥巴马时代,但是政府选择不使用它们。例如,“《清洁空气法》实际上是相当清楚的,你有权制定国家环境空气质量标准,”哈特尔说。“这是非常大胆的,它实际上不会有问题,清洁能源计划。他们真的会把针在一个温室气体,非常强大。”But, Hartl says, the Obama administration shied away from these kinds of actions for fear of political consequences.
今年年初,三分之二的美国成年人说,保护环境应该是联邦政府的首要任务,只有30%在奥巴马第一个任期的开始。
拜登将面临一个非常不同的国家风景。在今年年初,三分之二的美国成年人说,保护环境应该是联邦政府的首要任务,只有30%的人在奥巴马第一个任期的开始。在上周的一项民意调查,可能的民主党选民将气候变化列为他们最重要的问题在这次选举中,和数据取得进展,进步的智库,发现谈论气候变化实际上在栅栏可以帮助说服选民投票给民主党人。所有这些都是说,拜登的政府可能前所未有的政治权力在气候危机采取行动。
除了发布行政命令,开始第一天拜登还将需要开始解除管制的努力,特朗普的过程进行了通过联邦规则制定过程,如回滚在濒危物种法案和燃料排放标准,编写新的地方。环保主义者相信,新一届政府系统可能摧毁每一个回滚,但这个过程可能需要两年,根据哈特尔。
拜登和政府需要从特朗普的错误中吸取教训。法律挑战的行业,这些规定影响——美国石油学会、全国矿业协会——是不可避免的,“所以你必须进去准备保卫它第一次,”哈特尔说。这意味着信的过程:从立法与法律支持建立规则如清洁空气和水的行为;开放的公众意见;然后提出最后一个规则,可以在法庭上站起来。与特朗普的管制措施,对抗几十年的环境立法,法律将拜登的一侧。“现实情况是,当国会通过了这些法律,”哈特尔说,“他们是为了让环境更好。”
最后,拜登将不得不疯狂地开始招聘。在过去的四年里,特朗普的EPA和内政部大手笔动用人才。土地管理局把多数员工的华盛顿特区,约有70%的员工辞职,EPA是那么小就在尼克松时代,美国环保署成立时。”模式,以最极端的方式,是反映整个环境机构,“Wetzler说。”有一个真正的人才流失的人不能站在一个机构和支持下的议程胜过政府,我们将不得不推迟的士气低落,而且在某些情况下打破,机构。”
但从这些灰烬,拜登可能建立一个气候联盟主张在他的内阁。他的过渡团队,他们任命的4000人,可以说是比任何竞选承诺他可以更有影响力吗。说:“人员政策贾马尔Raad,创始人和竞选主任常绿行动,由前员工华盛顿州长杰伊恩斯利的总统竞选。“我们需要选择监管机构,有一个气候镜头”,镜头并不在EPA结束——它可以达到农业部,我们必须改变我们的粮食产量与气候变化或者财政部,监管机构可以解释多德-弗兰克(dodd - frank)消费者保护法案包括气候风险。在白宫,Raad说,拜登可以创建一个国家气候委员会的相当于美国国家经济委员会。“需要一个计划调整联邦政府这气候是一个镜头在所有决策。”
进入大选、压力的左翼政党的拜登的2万亿美元的气候计划”“绿色新政”,活动家和记者朱利安勇敢NoiseCat写道。“这是最先进的,前瞻性的环境计划,任何总统候选人曾公布,“说Wetzler NRDC行动基金。“这将是难以置信的进步。”一个nd while the Biden campaign hasn’t laid out a timetable for the plan, "the Biden team has been signaling their prioritization of climate by making it central to their economic recovery plans," says Raad. "I think that folks should be cautiously optimistic — but vigilant — on the prospect of climate being a priority early in the first term."
当然,这一切都取决于发生在11月。如果超过连任,他的政府将有机会建立一个遗留的不仅仅是无能和浪费时间。四年的特朗普的环境可能永久改变美国的风景。
如果你想到美国的特朗普政府和世界,认真对待气候变化的——它是一个巨大的,浪费机会。
在某些情况下,它将给特朗普管理时间来回击他们所面临的法律挑战,靠在法庭,他们已经堆满了破坏力的法官。和损害可以将几乎不可能撤销,规则可以被改变,但不能unmin矿山。特朗普政府追求美国历史上最大的联邦保护土地回滚。熊的耳朵国家纪念碑在犹他州,例如,特朗普在2017年缩水85%,是纷繁复杂的铀开发人员。特朗普的举动已经深陷诉讼,但第二个任期可以给他们时间去理清,把土地交给铀说客。
同样,钻井在北极国家野生动物保护区是8月份批准,留给租赁,更不用说实际开发,之前就职的一天。但如果特朗普获胜,这些租赁可能向前推进,将道路、管道和石油钻井平台,做永久性的伤害一个至关重要的和脆弱的生态系统。“随着时间的推移,你看着数百万英亩的化石燃料租赁,”哈特尔说生物多样性中心的行动基金。”最终,一旦你得到,他们实际上把钻头在地面,很难撤销。你锁定在大量的化石燃料基础设施。”
特朗普对最高法院大量弥散的影响环境。特朗普已经急切的任命一个新的司法取代Ruth Bader Ginsburg连任可能会给他一个第四最高法院的任命,这意味着最高法院将房子七个共和党任命的法官。在环境问题当你起诉,法院的化妆可以区别在法院,而不是你的一天。“举个例子,有一个普遍的司法原则称为“站”,或你的能力去法院去追求你愤愤不平的利益,”哈特尔解释道。“保守的法官想缩小站尽可能多的,因为这限制进入法庭。当你为环境,和你的兴趣是保护濒危物种或大气或水,他们已经使我们很难去法院,站。他们可以进一步缩小,我们甚至没有追索权。我们的能力争取环境岌岌可危。”
气候运动从未更清楚什么是争取和需要做什么,最后一位总统候选人信号一些愿意这么做。处方是相当简单的:停止燃烧化石燃料,所以我们可以开始画画了地球大气中碳的过热和中断系统支持地球上的生命,因为我们知道它。总统有很大的权力,采取行动,我们没有时间浪费了。“没错,我们有30年(在不可逆转的气候崩溃之前),但当你采取行动,30年的规模也影响从根本上采取行动,如何“Wetzler说。“如果你认为美国是在特朗普的开始政府和世界,认真对待气候变化的——这是一个巨大的浪费机会。”This November, we can choose to act, and set ourselves back on course. "If this is a one-time, Black Swan event, we’re probably going to recover as a nation," says Doniger. "This is the project of the century."
安迪·克罗尔报道这个故事。