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为什么可竞彩足球app怎么下载持续发展应该成为美国的“大战略”

改编自“新的大战略:恢复美国在21世纪的繁荣、安全和可持续性”竞彩足球app怎么下载马克Mykleby,帕特里克·多尔蒂和霍埃尔·马库尔,由圣马丁出版社出版这个月。

这个故事从五角大楼开始。

2009年7月,两名美国军官,一名海军陆战队上校和一名海军上尉,被隔离在大楼e环二层的2E928房间,e环是五个同心走廊中最外层的,最高级的工作就是在这里完成的。在那里,巴拉克•奥巴马(Barack Obama)的第一个任期刚刚过去几个月,麦克•马伦上将(Mike Mullen)向马克•迈克莱比上校(Col.“Puck”Mykleby)和韦恩•波特上尉(captain . Wayne Porter)下达了一项任务:为美国制定一个宏大战略。

不是军事战略。我们已经有一个了,实际上有好几个。马伦正在为美国未来的下一篇章寻找策略。

当时,马伦是第17届参谋长联席会议主席,是美国武装部队中级别最高的军官,一年前由乔治·w·布什总统任命。这是他40年杰出职业生涯的巅峰,他还担任过美国海军欧洲司令部司令;那不勒斯盟军联合部队司令部司令;海军作战部副部长。

作为董事长,马伦发现自己沮丧。"I caught the Bush administration in the last 15 months, and they were beat to death," he recalled when we spoke with him in 2015. "Iraq hadn’t gone well, and I wanted to know what Obama was going to do when he came in. What’s the strategic approach?"

到这一点,没有战略 - 至少,没有说关系到21世纪的世界马伦和他的部队正面临着。美国的冷战战略架构保持基本完好,专为那些不再存在的世界。我们曾经繁荣的经济引擎,建于20世纪40年代和50年代,刚从太多的债务崩溃 - 而只有这样,才能保持机器会是哺育它甚至更多的债务。

到了2009年的夏天,很明显的是,冷战时期的全球性机构和能力,旨在通过武力和技术控制和强迫,是不适合于当前的时代。我们的国家安全的思维定式是被动的,能够管理危机,因为他们出现,但没有能力想象,更不用说定义,一个新的战略时代。

这是没有空闲的关注。我们的威胁为中心的世界观有对美国非常现实的后果。我们度过了21世纪的第一个十年专注于基地组织,伊拉克和阿富汗,运行起来几乎没有债务打仗的数万亿美元以显示它。与此同时,世界其他地区集中在嵌在亚洲的复苏经济的机会,以及气候变化面临的新威胁和新技术,以帮助解决这个问题的机会。到2009年年初的时候,马伦会晤奥巴马,他的新统帅,美国后的9月11日的世界观有点启发,如果有的话,热情超出了我们的海岸。

马伦想要一个新的,更相关的故事来描述美国在世界上的位置和它想要去的地方——实际上,150万左右的美国军人在为什么而战。

So, Mullen wanted Porter and Mykleby to offer up a new, more relevant narrative of where America stood in the world and where it wanted to go — in effect, what the million and a half or so men and women of America’s armed forces were fighting for.

马伦回忆说:“我一直需要一种策略,但却无法引起任何人的兴趣——坦率地说,一直到白宫。”“我想知道自己如何融入其中。我有重要的领导责任,我需要知道去哪里。我需要为国家做点什么。”

他补充说,一个瞬间的停顿之后,“现在,这些都不是联合参谋长的嘴的主席说出来的话,因为这是总统应该做的事。”但是马伦没有得到他从白宫或任何人需要的东西。

他命令迈克莱比上校和波特上尉创造未来的愿景。“首先,”他告诉他们,“必须有所不同。其次,这不仅仅是军事方面的问题。”

实际上,这些就是他们的行军命令。

从叙述到策略

一个月后,也就是2009年8月,迈克莱比和波特带着一份名为“国家战略叙述”的文件出现在媒体面前。它概述了一种“实现可持续繁荣和安全的方法……通过使用可靠的影响力和实力,追求公平竞争,承认相互依赖和利益趋同,适应复杂而动态的系统——所有这些都以我们的国家价值观为边界。”

实质上,《国家战略》论述的是一项宏大的战略,它将外交和国内政策的重点放在构建我们的国力和可信影响力这一共同目标上。在这样做的同时,这种战略将允许我们适应、竞争、成长和进化,以一种与我们的价值观相称的方式,并在一段时间内维持我们的生存。

事实上,该文件将可持续发展列为我们21世纪国家战略的首要竞彩足球app怎么下载任务。

可持续性为什么要作为一竞彩足球app怎么下载个新的美国大战略的核心?究其原因就在于它的字面科学的定义。竞彩足球app怎么下载可持续发展描述了生物系统能够在状态“保持多样化和富有成效的一段时间。”波特和Mykleby认为这个定义很好地融入美国的目的:多样性福斯特弹性和生产力导致生长 - 弹性和增长是美国的持久安全和繁荣的国家利益的两个重要方面。同样重要的是,“随着时间的推移”提醒我们,我们必须思考和行动方面代,不仅在此时此地。

迈克莱比和波特把他们的叙述交给了马伦,马伦喜欢他所看到的,但也意识到公布这份文件的政治敏感性,因为它是这么说的,而且是来自军方最高官员的办公室。波特和麦克莱比开始从行政部门和华盛顿的许多智库中寻求反馈。早些时候,他们会见了时任国务院政策规划主任的安妮-玛丽·斯劳特博士。斯劳特迅速成为波特和迈克莱比及其故事的主要倡导者,为他们在华盛顿建制派内部打开了大门。

不过,国家战略叙事萎缩在五角大楼将近两年。It wasn’t until 2011 that the report was introduced to the public, when former California Congresswoman Jane Harman, in her capacity as the new head of the Woodrow Wilson International Center for Scholars, published the document and hosted a public debate on its merits, moderated by New York Times columnist Tom Friedman, who quickly became another key advocate for the narrative.

该文件将可持续发展列为我们在21世纪的竞彩足球app怎么下载首要国家战略任务。

然而,即使有了这样的支持,这种说法在华盛顿几乎没有产生影响。最后,国家战略的叙述遇到了一个巨大的“那又怎样?”

经过两年的战略对话努力,形势变得非常清楚:自德怀特·d·艾森豪威尔(Dwight D. Eisenhower)总统时代以来,华盛顿任由自己的战略肌肉萎缩,几乎没有意愿也没有能力真正采取类似于宏大战略的行动。

把零件组装起来

2011年,在服役28年后,麦考比从海军陆战队退役,加入了华盛顿唯一一个致力于大战略的文职政策项目。该项目设在智库“新美国”(New America),由外交政策和宏观经济专家帕特里克·多尔蒂(Patrick Doherty)创立。他在从巴尔干半岛到中东再到撒哈拉以南非洲的冲突地区工作时,看到了这种战略的必要性。

Mykleby和Doherty为制定一项大战略制定了一个简单的框架:确定一个可持续的经济引擎的大致轮廓,这个经济引擎可以担负起国家的重任,并据此调整外交政策。2014年,迈克莱比和多尔蒂确信,以华盛顿为基础的努力是不可能的,于是开始了探索,在克利夫兰的凯斯西储大学(Case Western Reserve University)成立了战略创新实验室(Strategic Innovation Lab)。

同时,在2013年,Mykleby满足GreenBiz董事长兼执行主编霍埃尔·马库尔,他的公司是在召集企业,企业家,决策者和其他前沿探索的技术,经营策略和新的商业模式,与可持续发展和弹性调整业务目标竞彩足球app怎么下载。Makower签署了关于在战略创新实验室的高级研究员。

突然之间,这些碎片拼凑在了一起:一位是军事战略家,一位是政策战略家,还有一位是可持续发展的商业战略家,他们从不同的学科、不同的视角、不同的政治倾向,甚至是不同的年代,得出了相似的观点。这种融合导致了“新的大战略:恢复美国在21世纪的繁荣、安全和可持续性”。竞彩足球app怎么下载

这本书讲述了一个在五角大楼内诞生的宏大战略的故事,即通过将可持续性提升为一项必要的战略,在国内外重拾美国的伟大。竞彩足球app怎么下载它将美国持久的国家繁荣和安全利益与一个新的框架结合起来,通过解决国内紧迫的经济、安全、政治、社会和环境问题,模糊了国内政策和外交政策之间的界限,并着眼于这些问题如何影响和联系国际社会。

当美国人对未来持乐观和以机遇为中心的观点,并团结起来将其变为现实时,这是一个鼓舞人心的愿景。

这不是理想主义的白日梦,也不是不靠谱的政策处方。书中所讲述的故事交织在一起,包括务实的经济分析、对人口和社会变化的透彻研究、气候变化和资源稀缺的影响、对美国面临的挑战和机遇的风险评估,以及已经在全国实施的解决方案的实地报告。通过重新发现“大战略”的力量和原则,以及为我们的未来承担责任,我们可以重新想象美国梦,并再次承担起托马斯·潘恩所说的“全人类的事业”。

在许多方面,协作和思想载于“新的大战略”代表着最好的美国,我们打算阐明:植根于深厚而丰富的历史的国家,未绑定在其视野,善于把看似不可克服的挑战转化为广大的新的机遇,始终追求是一个例子走向世界。

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