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新税法对可再生能源意味着什么

去年12月,共和党通过了最后一项税收法案,使风能和太阳能行业免受联邦政府削减清洁能源激励措施的多数尝试的影响,但对其他可再生能源却置之不理,导致人们呼吁出台新的立法。

上个月,议员们取消了税收法案中先前的一些条款,这些条款将大幅削减风力发电税收抵免的价值,并使其更难获得,并将终止对电动汽车的税收抵免。

但该法案包含了一项新条款,名为“基础侵蚀反滥用税”(BEAT),该条款限制公司使用可再生能源税收抵免来抵消其海外交易税,从之前的100%降至80%。这一变化,连同整体企业税率从35%下调至21%- - - - - -虽然对公司总体来说是积极的- - - - - -一些分析师预计,这将降低可再生能源税收抵免对投资者的效用,从而可能增加一些可再生能源开发商的成本。

与此同时,税法中缺失的一项关键内容是对燃料电池、地热发电机和热泵、热电联产机(CHPs)、商业能效改进和其他能源的联邦税收抵免的亟需扩展,该政策已于2016年到期。这些清洁能源无意中被排除在2015年12月国会两党协议之外,该协议将对风能和太阳能的税收抵免延长了几年。现在,一些议员承诺将通过新的立法来延续这些激励措施,但在一个由煤炭和核能利益主导的政治环境中,他们能否成功尚不清楚。

一场新的斗争正在酝酿之中,因为议员们寻求联邦政府重新支持对可持续发展目标至关重要的清洁能源。竞彩足球app怎么下载
来自风能资源丰富的州,如德克萨斯州和爱荷华州的共和党人反击了其他州的共和党人在税收改革方面的努力,以破坏美国可再生能源就业和市场的增长。现在,一场新的斗争正在酝酿,共和党和民主党都在寻求联邦政府重新支持其他清洁能源,这些能源对美国公司、州、城市和其他机构制定的可持续发展目标至关重要。竞彩足球app怎么下载

“虽然风能和太阳能松了一口气,最后的税单,未能为燃料电池提供救济,地热(权力),共和人民党和能源效率,”马尔科姆·伍尔夫说,政策和政府事务高级副总裁先进能源经济,这是积极游说将减税扩展。“让我们看看能不能把它做好。”

虽然风能和太阳能最终税单让人们松了一口气,但它未能缓解燃料电池、地热能、热电联产和能源效率方面的压力。
犹他州共和党参议员奥林·哈奇(Orrin Hatch)是赞助方一项法案该法案将商业建筑能效改善的税收抵免延长至2019年1月1日,并将一长列清洁能源的税收抵免延长至不同时期。

该法案还将把对新核电站的税收抵免延长到2020年到期之后。这将帮助南方公司抵消其250亿美元计划支出的很大一部分两座新反应堆格鲁吉亚正在建设中。

可再生能源支持者希望能与核能支持者达成协议,推动增税法案在国会获得通过。

但能否达成协议仍有待观察,尤其是如果煤炭支持者阻止该法案并要求发放煤炭补贴的话。

与此同时,一些可再生能源开发商表示,新的税收规定不会影响他们为新项目融资的能力。

EDP Renovavais关闭了5.07亿美元的税收股权融资他表示,新税法没有造成任何问题。这笔资金将用于印第安纳州100兆瓦的梅多湖V风力发电场、俄克拉何马州99兆瓦的红床平原风力发电场、威斯康星州98兆瓦的Quilt Block风力发电场、俄亥俄州66兆瓦的Hog Creek风力发电场以及南卡罗来纳州60兆瓦的太阳能电池板。

康明斯公司签署了一份15年虚拟电力购买协议印第安纳州的梅多湖风力发电场将于2019年完工,该风力发电场的扩建将产生部分电力。

根据彭博新能源财经(Bloomberg new Energy Finance)的数据,2017年,税收股权投资者可能为新的风能和太阳能项目贡献了约120亿美元的资金,与2016年的投资额大致相同。根据该研究公司的数据,2016年最大的税收股权投资者包括摩根大通(JP Morgan)、美国银行(Bank of America)、通用电气(ge)、美国银行(US Bank)和花旗集团(Citigroup)。

诺顿罗斯富布赖特律师事务所(Norton Rose Fulbright)律师、税收公平专家基思马丁(Keith Martin)说,这些参与者可能会继续提供投资资金,以换取可再生能源的税收抵免,尽管抵免的水平低于税法出台之前的水平。

马丁说:“税收权益在资本中的比例将会减少,开发商将不得不转向其他更昂贵的融资形式。”“税收变化的净效应将是使可再生能源的建造成本有所提高,这将转化为价格的小幅上涨压力。”

税收权益在资本组合中的比例将会降低,开发商将不得不转向其他更昂贵的融资形式。
Advanced Energy Economy的伍尔夫等其他人则认为,开发商会找到其他地方削减成本,以避免提价。

美国风能协会(American wind Energy Association)和太阳能产业协会(solar Energy industries Association)表示,税法保留了在2019年之前逐步取消风能税收抵免、在2021年之前减少太阳能税收抵免的政策,这将有助于这两个行业的繁荣。

所有可再生能源的发电量增加了2017年为13%美国能源部(Energy Department)表示。今年,来自太阳能、风能和其他可再生能源的发电量预计将增长3%,而水力发电量预计将下降12%。这是因为与2017年相比,今年加州和其他西部州的水力发电量预计会减少。2017年,充足的雨雪让水力发电大坝供应了该地区27%的电力。相比之下,天然气工厂提供了26%的能源。

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