浪费2.0:一个不可浪费的机会
在公共领域管理变更的一个普遍接受的原则是尽量减少对最终用户的干扰。虽然从操作的角度来看这是有意义的,但它并不总是为最终目标而优化。
例如,美国的回收项目通常要求终端用户将所有可回收材料收集在一个易于识别的容器中,比如许多城市无处不在的蓝色垃圾桶。虽然对公众来说更容易推销,但“单流”回收的无序性质却呈现了出来许多挑战.
一个更好的长期策略是帮助社区理解的好处对上游可回收物进行分类(将有机物和无机物分离出来,然后进一步划分为纸张、塑料、金属等),从而实现更高效的回收流程和更高质量的产品,使资源回收业务更加强劲和可持续。
公共行政人员在社区层面面临的另一个障碍是对收集有机物的项目的反对,这往往会分解并带来不必要的外部因素,如气味和害虫。
随着运动的发展城市农业减少化肥的使用,社区层面的解决方案通过创造当地需求和减少生产和收集有机废物之间的时间差,已经改变了等式。
有机废物流的货币化受到外部经济冲击的威胁较小(因为当地生产的食品相对不受国际商品价格的影响),这可能会使回收企业更具弹性。行业观察人士认为,旧金山、西雅图和波特兰回收项目的成功很大程度上归功于全市范围内将有机物转化为堆肥的规定。
2.创新伙伴关系
ISWM涉及如此多的利益相关者,这一事实通常被认为是一个障碍,但这也为创造性地构建伙伴关系提供了巨大的机会。
一个例子是努力反对对畸形和变色农产品的普遍歧视。例如,直到2008年,欧盟的贸易法规才开始实施限制进口26种蔬菜和水果根据他们的外表。
这种做法导致了巨大的浪费,特别是中游(由于贸易规则)和下游(由于杂货的储存习惯),许多农产品在使用前最终被丢弃。
看到这种荒谬,一些企业开始与杂货店或供应商合作,购买“有缺陷”的产品,并将其转化为新产品。华盛顿特区的企业Fruitcycle和MisfitJuicery能够以具有竞争力的价格出售他们生产的健康零食和果汁,因为原材料采购成本低。
另一个伙伴关系的例子是蓝色的星星这家公司雇佣自闭症和其他残疾人士来处理电子垃圾流。
3.协调一致的国家和地方努力
虽然废物管理,特别是都市固体废物管理,通常是一个地方问题,但资源回收方案的可持续性和成本效益可以通过国家一级的支持,通过某些政策和措施来提高。竞彩足球app怎么下载
特别是,一个国家的“污染者付费”政策,要求消费者商品的生产者对其回收负责,可以为回收项目的成功奠定基础。在德国例如,将生产者的责任延伸到产品的整个生命周期,迫使行业在设计回收方案时要有创意。
同样,鼓励有机农业的国家政策可以为回收有机废物生产高价值堆肥提供巨大支持。乌干达2009年有机农业政策草案(PDF)是该国成功的堆肥工业的催化剂。
4.创新的灵活性,孵化的激励
废弃物管理合同的订立方式应该鼓励监管机构和废弃物管理公司在不拘于特定技术或工艺的情况下,将目标定得更高。然而,这种方法很少被采用。
例如,为了说服一家私营企业以自己的成本建设处理基础设施,然后在30年的时间里获得投资回报,城市通常会向该公司提供该时期的排他性处理权,有时还包括保证垃圾流的供应。
虽然这在创建垃圾填埋场等资本密集型基础设施方面取得了成功,但它也造成了根深蒂固的利益和制度僵化,严重阻碍了寻求废物管理替代方法(如前面讨论的那些方法)的愿望。
相反,整体合同侧重于ISWM模型,并根据所使用的处理方法的性质对废物管理承包商进行补偿,对更可持续的方法支付更高的费率。
回收材料的潜在销售收入对企业来说可能是一个利好。此外,公司将承担孵化新兴技术和商业模式的任务,这些技术和商业模式是通过利益相关者驱动的过程选择的。
通过提供稳定的收入基础,允许回收材料的销售,并为创新提供空间,废物管理公司将乐于尝试各种方法,并在概念得到验证后扩大规模。
虽然这些不同的废物管理方法在短期内可能不像以处理为重点的合同那样便宜,但长期目标更符合人类的目标和挑战。
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