如果照亮你一天的原因被证明是把市民困在黑暗中，你会怎么做?
对于东北大学法律和公共政策教授莎兰达·贝克来说，思考清洁能源的未来意味着思考贫困社区的人们每天、每周，有时甚至是无形的方式来控制他们的电力供应。她在博客、学术、专业服务和一本即将出版的书中提醒专业人士，在被压迫人民的背上达成的交易根本不是交易。
最近，贝克在接受清洁能源金融论坛(Clean Energy Finance Forum)采访时谈到了她的奖学金和她与他人共同经营的一个机构是如何建立投资委员会成员、公用事业高管和社区志愿者之间的联系的。继续读下去，看看一个真正清洁的能源系统是如何在一个清白的良心上运行的。
亚历克·阿佩尔鲍姆(Alec Appelbaum):你是如何开始在能源环境下进行赋权工作的?
Shalanda贝克:大约十年前，我开始写大型清洁能源项目的结构，以及它们如何导致不良的社会结果。我看到的是超大规模的风能开发项目。在非常丰富和多样化的土著社区有大量的风力供应。(融资和所有权)结构造成了不良后果。我已经走了不同的方向。现在我有两个研究方向。一个是墨西哥，以及缓解气候变化与社区正义之间的紧张关系。我的另一个研究方向是各州的清洁能源。
阿佩尔鲍姆:当你关注清洁能源和社会正义时，是什么推动了什么?
贝克:在国际范围内，私人跨国行动者可以在侵犯人权的真空中[隐匿]运作。有监督会更有帮助。在国内情况下，问题更多地在于融资渠道。应该为所有经验丰富的参与者提供一个更公平的竞争环境。我认为这次能源转型是一个机会，让更多的社区代表出来，更多的草根视野。
阿佩尔鲍姆:哪些领域最适合基层赋权?
贝克:我看到了很多干预的机会。一个是能源净计量，试图利用这一政策机制来关注中低收入群体。我认为它有很大的潜力让人们参与进来。社区拥有能源是另一种途径——很明显，也有私人开发商瞄准中低收入社区。通过政策找出机制来激励目标锁定将是非常棒的。我们需要更多的数据来知道指针在移动。
公用事业改革很有趣——有一个大问题是，什么样的机构最适合让我们摆脱化石燃料。效用是随着股东回报最大化的动机而演变的。现在我们有一个很好的机会来质疑这是否是最佳的公司结构。绿色银行很有趣。现在还不能看出这对经济的影响。当然，各州正在自己承担获得清洁能源的责任。确保政策被嵌入其中是非常重要的。
效用是随着股东回报最大化的动机而演变的。现在我们有一个很好的机会来质疑这是否是最佳的公司结构。
对于程序正义，我们必须做的不仅仅是口头上的承诺。关于能量的文献只有几个组成部分;其他的则更有实质意义，更具有分配性。我对我刚刚启动的一个计划感到兴奋，这个计划专注于确保涉众在过渡中发挥作用。这个问题还没有定论——空气质量是衡量影响的一种方法。其他方面包括认识到政策在结构上损害了社区，另一个方面是恢复性司法。我还谈到了将低收入群体纳入政策的方法。
阿佩尔鲍姆:这需要一套公共官员不一定具备的技能吗?培养这些技能是一种教育挑战吗?
贝克:我爱它。能源正义研究所就是为了填补这一空白而设立的。我看到了两个缺口。对于公共事业和州议会中那些想要了解专业知识的善意人士，我们希望通过技术援助和框架来支持他们。另一方面，社区人员并不总是有技术专长——这是语言上的，将技术领域转化为社会，理解这些技术决策。
想了解更多贝克关于能源正义的观点，请观看2017年GreenBiz在夏威夷录制的采访。
阿佩尔鲍姆:您最担心的新冠肺炎危机是什么?您认为机会在哪里?
贝克:我看到了推进清洁能源的大好机会。我今天带着面具走来走去，为失去旧世界而悲伤，但同时又不想回到旧世界。那个世界本来就是不平等的。我们有机会向各州注入资本——如果联邦政府认为这是值得的——并投资于绿色基础设施，投资于受冠状病毒感染最严重的社区，而这些社区恰巧也是受化石燃料系统影响最大的。
我和我的团队正在撰写一份文件，对环境正义社区进行实地调查，看看他们有多少清洁能源，并证明我们的第一个政策行动应该是我们的社区能够获得清洁能源。这些社区倾向于支付20-30- 40%以上的电费。
即使是在社会影响领域，投资者也需要收入在两到三倍的底线之内。
我还非常担心新冠肺炎后公共事业方面可能发生的情况，以及它们可能如何攫取权力。危机可以用来提高人们的利率，为逆行投资辩护，等等。我们没有类似的经济危机规模，所以我不知道会发生什么，但我几乎可以保证，它不会帮助最贫穷的人。大多数情况下，我想把它颠倒过来，把它看作是一种公共权力的攫取——我正在从事一个关于公用事业景观的项目，看看他们现在的举动是什么。我们需要公用事业，但不是现在这种形式——公共电力是有前途的。
阿佩尔鲍姆:是否有特定类型的投资者或机构似乎有望获得授权?
贝克:我看到国家资助的绿色银行创造了财富再分配的机会。即使是在社会影响领域，投资者也需要收入在两到三倍的底线之内，在这种状态下，你可以在不最大化回报的情况下推进更符合社会需求的目标。为了创造我们想要的世界，我们可能不得不更多地依赖公共资金。
