收紧对非法捕鱼的渔网

在大多数行业，这些犯罪都会引起国际上的强烈抗议:每天都有数千吨珍贵的商品被盗，受害者和沮丧的当局留下了长长的踪迹。

商品是鱼。非法捕鱼这种犯罪行为每年造成高达235亿美元的海产品损失。行凶者经常乘坐巨大的船只在全球海洋中游荡，捞起大量的鱼。他们不顾环境，经常从海洋保护区偷猎或严重破坏栖息地，如珊瑚礁，以追逐鱼类。他们可以在任何地方和任何时间偷窃，经常把目标对准公海或沿海国家的水域，这些国家缺乏资源来监测和执行他们的领土。

许多不法分子资金充足，组织严密，他们通过监测不力的港口出售非法捕获物，利用一个复杂而漏洞丛生的系统，很难定罪和惩罚罪犯。

受害者?非法捕鱼会减少可用的渔存量，压低市场价格，从而伤害守法的渔民。它还影响到世界各地依靠可持续渔业获取食物和收入的沿海社区。这个故事还有更阴暗的一面:非法捕鱼与许多其他罪行有关，包括虐待劳工和奴役船员，走私毒品和武器，以及贩卖人口。

尽管经过多年的努力，各国政府和国际社会终于开始采取行动制止非法捕鱼，并对违法行为进行相应的惩罚。

这些步骤包括2016年6月生效的港口国措施协议(PSMA)，这是一项旨在加强和协调对进入港口的外国渔船的检查程序的联合国条约。从历史上看，非法渔民如果在一个港口被拒绝，他们可以继续前进，尝试其他港口，直到找到一个接受他们的捕获物的港口。

通过PSMA，各国政府制定了一份蓝图，以确定哪些船只最有可能进行非法捕捞，并在适当的时候扣留或扣押这些捕捞物。

通过PSMA，各国政府制定了一份蓝图，以确定哪些船只最有可能进行非法捕捞，并在适当的时候扣留或扣押这些捕捞物。除了欧盟以外，已经批准该协议的国家的港口官员(目前已有50个)也有义务在拒绝可疑非法渔民后通知邻国，这将使违法者更难找到可以捕获他们的港口。预计不久将有更多的国家批准该条约，而且随着新成员国的加入，该条约将变得更加强大。

抓捕和起诉涉嫌非法运营者的另一个主要障碍是难以识别船只。与货船、商船和其他类别的船只不同，渔船并非普遍要求有永久唯一的识别号码。因此，犯罪的渔民经常更换他们的注册旗帜、无线电呼号甚至船只名称，以迷惑当局。这些策略的效果出奇地好:在一个案例中，一艘涉嫌非法船只的船员被拍到在船体上涂写新名字，而当时当局正在围堵他们，这一举动帮助他们避免了被捕，并继续捕鱼。

现在，许多国家的政府和渔业管理机构要求所有超过一定尺寸的船只都必须携带国际海事组织(International Maritime Organization)的编号:唯一的、永久的标识符，直到船只报废。将这一要求扩大到整个商业捕鱼业，将使政府和当局更容易知道哪些船只在非法作业，哪些船只有可疑活动的历史。

非法渔民的另一种常见策略是，每当当局发起追捕时，他们就直接前往另一个国家的水域或公海。由于大多数政府缺乏时间和资源来进行长期的追逐，这种做法也取得了很好的效果。

通过利用国际刑警组织的网络和资源，世界各国当局可以更好地确定何时何地追捕可疑船只。

2013年，国际刑警组织(Interpol)与皮尤中心(Pew)和挪威政府合作推出了“项目规模”(Project Scale)。该倡议帮助国际刑警组织的192个成员国分享有关疑似非法渔民的信息，帮助抓获了许多罪犯，包括昆仑号的船主。昆仑号涉嫌在南大洋偷猎价值数百万美元的犬牙鱼。2016年，西班牙对这些渔主发起了一次成功的行政诉讼，对他们处以1850万美元的罚款，并在最长23年的时间内禁止他们参与商业捕鱼。

通过利用国际刑警组织的网络和资源，世界各国当局可以更好地确定何时何地追捕可疑船只。此外，多亏了一个名为“海外海洋监测”(overseas Ocean Monitor)的平台，还有可能取得更多进展。该平台由皮尤研究中心和总部位于英国的卫星应用弹射器公司(Satellite Applications Catapult)共同开发，使各国能够利用卫星的巨大覆盖范围，结合船只所有权、许可、历史等数据，监测其水域或公海上的活动。

该平台处理来自多个来源的信息，包括天基雷达和摄影图像、船舶的电子应答器、授权和黑名单船舶的数据库以及海洋和环境数据帮助分析人员将注意力集中在可能在海洋保护区捕鱼的船只上，或者关闭自动定位应答器，试图在不被发现的情况下偷猎。智利，哥斯达黎加，厄瓜多尔和泰国使用国外海洋监测皮特凯恩群岛(Pitcairn Islands)是位于南太平洋偏远地区的英国海外领土。岛国帕劳将打击非法捕鱼作为首要任务，不久将开始使用该平台。

这些努力共同推动了从水到海鲜市场和餐馆的积极变化。但是，国际社会要结束这种犯罪仍有一场斗争。因为只要非法经营者能够获利，他们就会继续经营下去，我们所有关心海洋的人与数百万依赖海洋的人一道，继续我们的工作，结束非法捕鱼，这是当务之急。