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城市环境中巧妙生存的能力

关于郊区扩张的争论是出了名的有争议。一方是环保主义者、社会正义倡导者和小农,他们谴责扩张对家庭和社区的影响。另一方面,郊区家庭寻求安全、好学校和一片属于自己的土地。安东尼·弗林特(Anthony Flint)也加入了这场争论,他在写关于明智增长和为家庭提供良好选择的必要性时保持着冷静的头脑。他采访了Grist.org的大卫·罗伯茨讲述了无序扩张的历史根源,对更好设计的社区的需求,以及捍卫现状的“无序扩张公司”。



在美国,没有什么辩论比关于“无计划扩张”的辩论更让人激动了。“无计划扩张”是指二战以来美国中产阶级从城市向遥远的居民区的大规模迁移。环保主义者、小农和社会正义活动家谴责扩张对土地和社区的不健康影响。郊区居民对他们的个人选择——对安全、好学校和一块土地的渴望——受到攻击感到愤怒。

异常冷静的安东尼·弗林特(Anthony Flint)加入了这场有争议的辩论《这片土地:关于扩张和美国未来的战争》(This Land: The Battle Over Sprawl and The Future of America)这本书记录了刚刚起步的精明增长运动以及它所面临的来自既得利益集团的挑战。20年来,弗林特一直是一名记者,主要报道城市发展、规划和交通好用的买球外围app网站《波士顿环球报》.最近他离开了每日的节拍:7月底,他将搬到林肯土地政策研究所这是一个专门研究土地问题的智库。

我和弗林特在西雅图的一家咖啡店聊天。就像他的书一样,他沉着冷静、意气相投,完全没有土地使用战争中双方常有的那种尖锐的意识形态狂热。但是,当他谈到为寻求更好生活和更好社区的美国人提供选择时,真正的激情进入了他的声音。

David Roberts:你认为自己是反蔓延的,还是太简单了?

安东尼·弗林特:
我想强调的是,对于那些主要因为能源和交通成本而重新思考生活方式的人来说,有替代扩张的选择。好用的买球外围app网站我们需要采取紧急行动,确保我们已经准备好容纳这些人,这意味着改变分区,致力于城市填筑和再开发,并投资于交通基础设施。这足以让我们所有人忙得不可开交,而不必担心我们是否应该限制蔓延,或者蔓延是一件实际的事情,还是一件好事。

我认为自己更倾向于明智的增长。这就是我想说的。我几乎厌倦了谈论蔓延。

你刚刚排除了我一半的问题。(笑。为什么单一用途开发(使住宅、商业和工业区相互隔离,即郊区)如此占主导地位,以至于大多数人甚至没有真正意识到还有其他东西?

房颤:
分散的郊区发展,尤其是住房发展,受到了政府政策的鼓励:低成本抵押贷款、州际高速公路系统和普遍的道路建设做法。而这个国家的分区,即管理发展的规则,是为了促进分散的模式。

博士:为什么呢?政府鼓励这样做有什么原因吗?

房颤:
这是在城镇和乡村之间来回摆动的钟摆的一部分。政府认为郊区是住房和组织定居的巨大希望。能源便宜,汽车被视为一种极好的交通方式(在很多方面确实如此)。好用的买球外围app网站分区制实际上保证了分开使用和分散,因为它是在城市混乱、不健康、拥挤的时候产生的。社会改革家们说,嘿,我们需要确保这个屠宰场不在这个廉价公寓附近。这鼓励了分离所有功能的过程。

DR:所以这是一种进步的动力?

房颤:
在某种程度上,这现在有点讽刺了。你通常会看到进步人士联合起来反对扩张,因为扩张对环境的影响,以及它造成的不平等和社会经济分裂。但是,是的,那是导致分离使用分区的原因,那是所有你们今天看到的分散模式的基础。

这是一项政策和对开阔空间和活动空间的追求的结合,可以追溯到杰斐逊时代,他认为我们每个人都应该拥有一块属于自己的土地。这个分区法规远远超出了它的相关性,因为现在我们更希望生活的功能混杂在一起。

DR:蔓延似乎有这样的惯性,尽管如此多的人猛烈抨击它。是否有既得利益者不希望它改变?

房颤:
有。我把它叫做Sprawl Inc.。

当然不存在Sprawl Inc.这种东西。没有一栋建筑可以让你去抗议。但也有一些房屋建筑商、道路建筑商和其他一些人,他们显然对现状有既得利益。这是一个非常自动化系统。它会自动资助;它是自动通过的,因为在全国各地的分区。这是一件很容易维护和维持现状的事情,因为以任何其他方式发展都是非常困难的。游说者和大房屋建筑商和其他与自由主义智囊团和精明增长的批评者确保,专栏文章和信件编辑和博客等,这(新东西没有带走,开始吃面包和黄油的传统开发行业。

但我应该说,即使是这种情况也在改变,这是我现在看到一个真正转折点的部分原因。甚至一些以独户住宅小区为主要业务的大型住宅建筑商也在建造高密度住宅单元:曼哈顿的KB Homes、Pulte和Toll Brothers。莱纳正在进行城市填充和再开发。所有这些房屋建筑商都看到了不明不白的迹象,那就是除了独栋住宅之外,还会有其他需求。

DR:有一种观点认为,纵观历史,甚至在古代,当人们有经济能力离开城市时,他们就离开了城市。人性使人分散,只有苦难或贫困才能把人拉回来。你相信吗?

房颤:
我认为这是一种过于简单的观点。的确,富裕和负担能力都是这里的因素。如果你能负担得起一大片土地上的大房子,那么,你很有可能会为自己买一套这样的房产。当然,导致城市蔓延的原因是人们的负担能力——房价,至少在一开始,似乎是可以承受的。人们搬到西弗吉尼亚州居住,通勤到华盛顿特区。在加州的中央谷,人们也在做同样的事情,通勤到圣何塞、奥克兰和旧金山。佛罗里达州帕斯科县的人们。他们开车去上班,远离环城高速。毫无疑问,我们扩张是因为我们有能力,因为有各种各样的经济诱惑这样做。

但我相信,有同样多的诱惑让我们回到这里:更好的社区意识,更方便,更好的生活质量,也许现在最重要的是,更低的成本,不用一直给车加满油。

DR:据说,能源成本明显便宜是一种错觉,因为许多成本都是外部性,被推入公共领域,以其他方式支付。你认为郊区的住房也是如此吗,低成本有点假?

房颤:
它是。美国人正在发现,扩张是一项虚假交易。这些费用和不便透露自己只有随着时间的推移,有一种诱饵销售质量的扩张,导致人们看到标价和买家——但是,一年之后,花费了大量的加热或降温,2500平方英尺的家里。一年后,由于县或地方政府不得不将基础设施扩展到如此偏远的地区,税收会更高。一年后,加满油每周要花70、80、90美元。这就为家庭预算增加了一些钱。

DR:但是人类已经蔓延了五六十年了。如果这些成本正在显现出来,为什么没有行动呢?难道人们不知道还有其他选择吗?

房颤:
从快照上看,你确实可以看到人们继续向无序扩张的方向移动,但有迹象表明,人们对居住在城市的兴趣有所复苏。现在,这其中很大一部分是退休的婴儿潮一代卖掉了郊区的大房子,搬到城市来享受文化设施和便利。当然,年轻的专业人士。但也有一些家庭重新发现旧的郊区,搬进新的城市规划项目,这些项目更像是我们在二战前在这个国家建造的社区。但现在还为时过早。油价尤其需要一段时间才能真正消化。

DR:对密度和填充物的许多阻力来自这些地区的当前居民。他们害怕更高的税收,拥挤的学校,犯罪。你是怎么熬过去的?

房颤:
精明增长的一个特点是更难。这比扩张更难做到。你必须与现有的社区打交道,你必须让它成为一个参与性的过程。否则它不会起作用,你们会一直发生冲突。你必须把它设计得非常好,以表明这些开发和再开发是令人愉快和充满活力的地方。顺便说一下,它们增加了价值。密度、混合用途和交通周边的开发对已经在那里的个人房主来说是好的,因为所有这些趋势都增加了价值。

DR:明智的增长政策要取得成功,需要什么样的政治或文化环境?

房颤:
就解决增长问题的全州举措而言,情况正在迅速发生变化。大约有40个州有这样或那样的明智增长政策和倡议。最成功的是那些强调激励而不是限制不良发展的方法。

政治上也在发生变化。现在,民主党和共和党都对创造性地解决增长问题感兴趣。(马萨诸塞州州长)米特·罗姆尼是共和党人;密歇根州州长詹妮弗·格兰霍姆(Jennifer Granholm)和宾夕法尼亚州州长埃德·伦德尔(Ed Rendell)都是民主党人。蒂姆·凯恩(Tim Kaine)州长在弗吉尼亚州的胜利是一个重要的胜利。他的竞选纲领是控制经济增长,他在共和党占多数的劳登县获胜。所以我想你会看到共和党人制定了一个郊区战略来解决这个需要来规划未来的增长。

DR:共和党对此的论点是什么?

房颤:
我认为,明智增长实际上是一个保守的概念,因为它节省了资金。它节省了资金,因为城市和乡镇不需要扩展到那么远的基础设施。你正在利用现有的基础设施进行再开发,你也在创造公平的竞争环境。那些相信自由市场的人不应该喜欢政府挑选赢家和输家,而这正是过去半个世纪以来政府在支持扩张方面所做的。明智的增长所做的是创造公平的竞争环境——让在城市或老郊区建设与在农村一样容易。

DR:除了放弃它们,有没有办法改善不断扩张的郊区,让它们更像人们想要的那种社区?

房颤:
在较老的郊区,也就是所谓的成熟或第一环的郊区,情况尤其如此。这些地方之所以被重新发现,是因为它们的骨骼很好;他们有合理规模的街区和网格,基础设施都在那里。与这些类型的地方,这是一个在运输系统,确保有一个城镇中心,允许混合使用,确保你保持一个好的户外和公园网络,很有价值,因为好用的买球外围app网站这样的生活是你应该能够和你的孩子走到一个公园。

现在,对于那些不断扩张的地方,特别是那些我们正在建设的,远郊的,完全超出郊区边缘的地方,这些地方很难改造,如果不是不可能的话。我不知道该对那些地方说些什么——我们已经建得够多了,也许现在就该停止建造了。

在近郊地区,你已经看到了很多改造正在进行。例如:德克萨斯州达拉斯北部的普莱诺和理查森。随着人们利用通勤铁路网络,这些城市正成为以交通为导向的发展和城镇中心生活的温床。10年前,我不一定会说普莱诺将成为精明增长的温床,但它正在被重新改造。这是有可能的。

DR:你是否了解环保团体和智能增长团体之间的关系?

房颤:
在环保主义者接受智能增长的基本原则方面,正在发生不可思议的巨变。塞拉俱乐部现在推出了12个最佳重建地点在乡下。这是值得注意的。

环保主义者——以及任何关心全球变暖的人——都认识到,按人均计算,城市是最节能的人类居住地。曼哈顿是其中之一地球上最绿的地方.他们与关心经济适用房问题的人们、规划者、建筑师、劳工、宗教团体携手合作——在智慧增长和新城市主义背后有一个巨大的联盟。

我们都意识到,我们每个人,每年都向大气中排放了大量的碳。主要是因为开车。为什么我们开车这么多?这是物理环境和它分散的方式。让我们来谈谈物理环境。我看到新一代的环保主义者专注于我们如何为自己安排我们的景观。

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承蒙重印这篇文章Grist.org.它于2006年7月7日首次出版。

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