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挪威国家石油公司打开了一扇窗,但其他石油公司会效仿吗?

本文最初发表于此BSR的见解的博客

挪威跨国石油公司Statoil最近成为第一家详细报告其向18个国家政府支付170亿美元款项的大型石油和天然气公司。

虽然Kosmos能源,护符和Tullow石油等公司对这种透明度进行了领导地位,但该行业的较大参与者仍保持持怀疑态度。但是通过这一举措,STATOIL在全球辩论中提出了一个关于在提取行业的透明度的全球辩论中的赌注,自从形成以来一直在收集动力提取行业透明度倡议(EITI)2002年。

设置先例

透明度活动家将attoil的决定视为他们在提取物领域赢得了这场辩论的标志。虽然披露风险不应被低估,但行业抵抗运动变得越来越努力 - 该行业有强大的理由是拥抱透明度,同时仍有时间占领领导地位。

纳税人的披露回应了挪威法律,这些法律将在欧洲反映2013年欧盟会计和透明度指令在各种国家实施。The U.K. was the first to adopt the law at a national level, and the first set of British disclosures is expected to come in 2016. Although a similar U.S. provision exists in Section 1504 of the Dodd-Frank Act, enforcement remains stalled due to a legal challenge from the oil lobby美国石油协会

为了休闲观察员,公司犹豫不决,报告政府付款可能似乎是倒退的,即使是不必要的。但是一些行业对上升披露的担忧是可以理解的。行业协会在该项目,而不是国家一级的披露要求以及运营商与二级投资者的要求中发出问题。由于合资企业在该行业中占有平,观察者可能认为一方报告的付款也由项目的其他合作伙伴制定。

虽然这个行业似乎在小细节上吹毛求疵,但这些挑战反映了如此大规模的信息披露的复杂性。企业还担心,透明度的提高将使合同复杂化,使政府能够比较它们收到的收入,并要求更好的条款。然而,各国已经非正式地分享了这类信息,而且还不清楚透明度的提高是否会增加征收的风险。

最初的好处

随着欧盟和美国法律提取物 - 和早期采用者遭受了较少的预期批评 - 似乎在停滞不前似乎很少受益。通过披露,公司还可以将自己与依赖不透明度和腐败的成功的竞争对手区分开来。通过这种方式,STATOIL的决定看起来像是一个提升行业标准的机会,而不是将它们沉入最低的公共指党者。

值得记住,这项立法旨在帮助资源丰富的国家将“石油诅咒”转化为祝福。

不幸的是,许多政府一直缓慢承担他们的责任。没有各国政府的等效披露,即这些付款的位置最终,循环无法关闭,缺少的资金无法找到,并不能持有账户。石油公司合法可能突出这些符合问责制的差距,也可能指出发达国家,包括美国和u.k.的事实,仍然只有EITI候选国家。

但是,除非石油公司采取领导地位并与竞争对手和政府合作,否则几乎没有希望解决发展和包容性的更广泛问题。

恢复采掘的声誉

在过去几年中,能源产业面临着与行业在气候变化中的同样炎症问题相关的声誉危机。大部分公众认为行业是单片和不值得信任而能源公司已经回应了这一批评绝缘,撤回和安全的数量。

然而,能源公司在社会影响、伦理人权.他们不愿分享这一经验表明,他们担心解释行业挑战的细微差别只会导致更多的困惑和攻击。这是一个问题,因为这些问题对地球的未来至关重要。

虽然推动更多透明度具有不可逆转的,积极的势头,但能源公司认为其作为全部涵盖和威胁是不成本的。每次特许权都让下一个更不可避免。

在选择区分本身时,Statoil已经提高了整个行业的赌注。虽然这可能被视为威胁,但能源公司创造积极势头并在过程中解决他们的声誉挑战是一个更大的机会。

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