跳到主要内容

明智的采购政策可以帮助混凝土脱碳

现代建筑上的混凝土柱。

现代建筑上的混凝土柱。

VTT工作室

水泥和混凝土等工业建筑材料是我们的生活方式,对他们的需求不会消失。他们也很高的排放;单独水泥是CO的单一最大的工业发射器2,负责8%的全球有限公司2排放。

多年来,美国的气候政策一直优先考虑电力和交通等其他经济领域的脱碳,而水泥和混凝土行业的脱碳政策则比较滞后。好用的买球外围app网站造成这种拖延的原因有几个,有时是重叠的,包括工业排放往往难以减少,以及相关行业的利润微薄,使它们面临来自外国制造商的竞争压力。因此,水泥和混凝土生产的脱碳政策经常被视为成本高昂,并对就业构成威胁。

然而,这些行业(以及钢铁制造业等其他行业)的脱碳对于实现更激进的净零气候目标至关重要。好消息是努力正在获得动力- 无论是创新公司还是创新的政策制定者。

各州已经采取了一些行动,加州在2017年通过了《购买清洁产品法》,以及一项低碳混凝土优先采购法案低体现碳气候领导法案(LECCLA),介绍了纽约新泽西州.在联邦一级,Joe Biden总统提议建立一个气候研究所的目标,其中包括“制造钢铁,混凝土和化学品所需的工业热量,”,国会通过了清洁的工业技术作为综合性能源法案的一部分年度,授权工业脱碳的能源计划部。

政府采购政策是创建低排放材料市场的有力工具,有助于启动所需的创新。

跨国政府和联邦政府,势头正在建立推进鼓励的政策在投资于国内制造业和高质量就业岗位的同时,以更低的隐含排放量生产工业建筑材料.众议院气候危机特别委员会(House Select Committee on the Climate Crisis)在一份报告中强调的政策,我和同事对此进行了深入研究这里,包括大型研究,开发,示范和部署(RDD&D)和税收激励措施的大型投资,以帮助报废国内工业设施,以实现改善的业绩,以及工业设施的排放性能标准。

工业脱碳政策备受关注的一个领域是优惠政策的使用政府采购用于生产温室气体排放量低的普通建筑材料。在州和联邦两级,政府机构都是建筑、道路和桥梁等混凝土的主要购买者,这使得政府采购政策成为创建低排放材料市场的有力工具,并帮助启动所需的创新。

在这些政策中最着名购买清洁,在“选择委员会的报告”中,并获得了势头。购买清洁集体现了一系列产品的碳标签要求,然后要求政府在确定哪些公司赢得合同时考虑到气候污染(和劳动保护)。从本质上讲,它通过设定上方的排放强度的阈值来定义“清洁”,该公司无法竞购政府合同,从而为采取行动减少排放的公司创造市场。随着更多公司采用脱碳技术和实践,购买清洁计划可以随着时间的推移逐步收紧该阈值,逐渐“提高地板”,在行业范围内的气候性能方面。

2017年,加利福尼亚劳动和环境团体领导了全国首次购买清洁计划的费用(尽管当时不包括水泥和混凝土)。轮询数据显示清洁是流行的,作为排放政策,它特别强大,因为它可以帮助政府地址供应链上游的污染,而超越自己的边界 - 帮助封闭有效的漏洞,其中生产钢和水泥等产品法规(其他州,外国)的地方(其他国家)的法规相对较弱,并在具有相对较强的环境标准(具有经济范围内污染标准的国家)的地方消费。

其他有前途的采购政策,如LeCCLA,寻求在政府合同上竞标的持续竞争,以加速低碳水泥和具体生产的创新,并专门鼓励“高性能者”。

LECCLA的核心是5%的折扣适用于最低排放的投标,另外3%的折扣适用于使用任何碳捕获、使用或存储技术或其他突破性技术的生产商。这样的折扣将使投标更具竞争力,鼓励立即采用(并配对)现有的现成解决方案(能源效率;使用较少熟料的水泥混合料;以替代材料取代部分水泥的混凝土混合料)和较长期的投资来解决更难减少供应链部分的问题(从生产水泥的关键投入过程的排放)。

制定政策,以激励脱碳混凝土的创新也支持吸引技术公司和其他低碳解决方案提供商面向寻求接近当地混凝土供应链客户、促进经济发展的行业。

重要的是,“购买清洁”和“leccla”风格的政策可以层叠在一起。

这两个政策都依赖于良好数据的基础,允许基于其排放强度的材料供应商比较。一种良好的工具,称为环境产品声明(EPD),可用于捕获最终产品中的总体体现排放,例如混凝土,并依赖于(以各种方式鼓励)清洁和leccla依赖于(以各种方式鼓励)EPD由行业的吸收。虽然EPD并不完美,但肯定需要改进,加州和纽约等气候领导国中更多地利用环保署 - 以及联邦政府 - 是加速这一进化的最紧迫途径。

一旦购买清洁程序完全有效,它可以与竞争性竞标方法配对。

像加州的“购买清洁”项目,依赖于在分阶段阶段自愿提交epa,然后政府使用这些epa来评估整个行业的平均气候表现,并设定强制性的排放门槛。一旦EPD协议到位,政府(城市、州或联邦)或私营部门可以开始允许开发商提交EPD连同投标,并为表现最好的开发商提供折扣。leccla式的激励措施可以鼓励早期自愿使用环境保护署,加速工业界和政府的学习。

这样,LECCLA可以成为“购买清洁”的先驱;它可以让企业放心使用EPDs,并生成数据,这些数据可以作为“购买清洁”排放门槛的基础。此外,一旦“购买清洁”计划完全生效,它可以与竞争性招标方式相结合,这样,对那些确实做到了减排的投标将适用贴现率,从而鼓励在任何给定时期内,在超过绩效门槛的情况下,进行更大的减排。

将这类方法与重新装备州内或国内设施的激励措施结合起来,可能会使其更加有效。所有这些最终都能形成联邦政府的基础清洁产品标准,这将适用于整个美国市场的工业建筑材料,如水泥,混凝土,钢铁等,而不仅仅是政府购买。

这个故事最早出现在:

NRDC的专家博客

关于这个主题的更多信息