跳过主要内容

从新加坡到旧金山,将自然融入城市有助于增强韧性

新加坡著名的碧山昂模公园。

新加坡著名的碧山昂模公园。

PipiLittleCloud

首都,一个(假想的)海滨大都市,人口不断增长。然而,它的许多基础设施都是100年前建造的,由于延迟维护而变得紧张,无法满足城市未来的需求。

更糟糕的是,越来越多的洪水和海岸线侵蚀已经对首都造成了破坏。它的居民,尤其是那些已经受到环境污染负担的人,正遭受着日益炎热的天气,以及工业和交通拥堵造成的空气质量差。

市长召集该市主要部门的负责人召开联席会议,听取他们计划如何解决城市的需求。

他们都提出了一个符合自己部门使命的解决方案,每个方案都能有效地应对一个特定的问题:水务公司的负责人建议加大管道,建造一个大型地下水箱来储存更多的雨水;港务局负责人描述了一项提升海岸线街道和建造海堤的计划;运输署正在为所有车站规划全新的运输庇护所;公园部门提出了新的娱乐中心,可以作为冷却中心。

市长把每项提案的预算加起来,发现她无法支付所有提案的费用——那么她能做什么呢?

大多数城市都面临着类似的难题。改造社区以抵御气候变化的影响需要付出巨大的代价。

冠状病毒大流行表明,我们的许多城市系统是脆弱的。

随着风暴强度的增加、气温的升高、海平面的上升以及对未来状况的不确定性,社区正在努力规划和资助适合气候的基础设施改善,特别是在COVID-19已经给城市预算带来压力的情况下。但是,如果部门在集成项目中合作使用自然基础设施解决方案,可以实现各部门的目标,帮助社会实现成本效益。

把大自然带入城市

研究表明,自然的解决方案(有时也被称为“自然”或“绿色”基础设施),如树木、湿地、公园、开放空间和绿色屋顶可以同时解决许多这些问题。基于自然的解决方案作为多利益基础设施,满足核心社区需求,同时提供共同利益。树木和其他植物产生氧气,帮助碳封存并且可以减轻其他空气污染同时为街道和公园遮阳,为野生动物提供栖息地,吸收降雨,减缓径流,促进心理健康等等。

例如,水务公司不必建造昂贵的新的“灰色”基础设施,如加大管道和地下储水罐,而可以投资于社区雨水花园、公园溪日光照明(恢复以前埋在管道中的水流),绿树成荫绿色街道收集和阻挡雨水这些绿色基础设施措施还满足了城市其他部门的需求,比如卫生部门希望减少呼吸道和热疾病,或者交通和学校部门希望创建安全的步行上学路线,因为绿色街道往往具有有助于减缓交通的特点。

基于自然的解决方案通常需要更大程度的协作和联合规划。

同样,港务局也可以采取行动生活的海岸线建造沼泽和湿地,以稳定海岸,减少侵蚀,防止风暴,同时提供健康的野生动物栖息地,公共通道和娱乐活动。

建造自然基础设施的成本也低于传统基础设施。

研究估计在洛杉矶,传统灰色基础设施的暴雨排水系统改造项目将花费约440亿美元,而自然基础设施的成本仅在28亿至74亿美元之间。研究费城华盛顿特区的研究发现,通过自然基础设施,可以节约类似的成本。

综上所述,联合使用自然基础设施可以帮助首都或任何城市创建一个有弹性的社区。

基础设施方法的成本比较

大自然在新加坡碧山宏茂桥公园发挥作用

由于它们解决了如此多的城市需求,基于自然的解决方案往往需要更多的部门间合作和许多城市机构的联合规划。虽然这种类型的协作很少有例子,但它已经经过了测试。

新加坡碧山宏茂桥公园(Bishan-Ang mokio Park)是一个典范,说明了机构合作如何以比传统灰色基础设施更低的成本创建一个综合的多利益项目。

几十年前,新加坡将加朗河引入一条混凝土运河,用围栏围起来,以控制暴雨和洪水。这条通道作为相邻住宅社区之间的象征性和字面上的分界线。

当运河需要维修时,公共事业局(新加坡的国家水利机构)面临着一个选择。他们可以重建现有的混凝土渠道,或者考虑将河流“归化”——将河床恢复到其自然泛滥平原。

使这条河归化需要与管理运河周围土地的新加坡国家公园管理局(National Parks Board)合作。这两家公司,在私人设计公司Ramboll Studio Dreiseitl的帮助下,建立了一个新的合作伙伴关系,设计和建造一个大胆的新“蓝色绿色基础设施”项目,放大社区受益,同时解决防洪和改善水质的需要。

新加坡碧山宏茂桥公园

新加坡国立大学进行了一项研究成本效益分析他发现,仅仅是重建混凝土运河就需要大约9400万美元,而将河流归化、扩大和连接公园空间的成本不到5000万美元。这种联合自然基础设施的方法每年可带来约7400万美元的收益,其成本几乎是更换混凝土渠道的一半,超过了投资成本。

蓝绿色的基础设施解决了城市对可靠供水、更好的水质和洪水管理的需求,同时为城市中的人和自然创造了空间。由于各机构通力合作,他们以很小的成本取得了这个结果。

扩大多功能、弹性基础设施

碧山宏茂桥公园等项目为城市如何利用以自然为基础的解决方案建设更好、更强的基础设施树立了良好的榜样。通过共同努力,从确定社区的需求到实施,城市部门可以开展管理雨水、提供娱乐和教育机会、凉爽的社区、增加生物多样性、解决流动性和扩大住房的项目。我们需要更多像碧山公园这样的项目,但这种跨部门合作说起来容易做起来难。

城市需要一个成功的机制来共同规划和资助跨部门管辖和解决多种社区需求的项目。这就是为什么世界资源研究所与鼓励资本合作,正在努力制定一个名为“联合效益管理局”的框架,该框架将允许城市内的部门通过量化跨部门授权的效益范围,共同规划、实施和资助这类变革性项目。

我们正在与旧金山市合作,它是Cities4Forests该团队正在确定面临多种挑战的地点,如洪水、海平面上升的影响、交通和开放空间缺口。好用的买球外围app网站如果成功,联合福利管理局可以为全球各地的社区提供一个模板,复制这些类型的合作项目。

冠状病毒大流行表明,我们的许多城市系统是脆弱的。它还突显了拥有和没有足够公共资源的人之间的严重分歧,并加剧了我们服务不足的社区的脆弱性。

随着世界将注意力转向经济复苏努力,其中可能包括用刺激资金取代老化的基础设施,我们面临着一个选择:我们是简单地修补已经存在的不充分的系统,还是我们做重建更美好的未来新方法?

为了繁荣,城市需要优先考虑弹性。基于自然的解决方案有助于提供有弹性、负担得起和公平的基础设施,但前提是各部门能够为其社区的利益共同努力。

这个故事最初出现在:

WRI

关于这个主题的更多信息