衰退后的恢复力:重振美国经济的4种方法

2019冠状病毒大流行已经影响到数十万美国人的生活，而且在情况好转之前还会进一步恶化。我们最关心的是所有受影响者的健康和福利。

新冠肺炎疫情对经济的影响也将是惊人和持久的。从金融到航空，从零售到餐饮，经济的每一个部门都感受到了影响。美国各地都在裁员。申请失业救济的人数直线上升。

毫无疑问，许多美国人面临的经济困难需要得到解决。的最近通过的2万亿美元的经济刺激计划是一项急需的短期应对措施。我的同事Dan Lashof最近概述了三个原则这将决定美国经济刺激计划的结构。正如他所指出的，我们需要开始超越眼前的危机，思考美国经济的未来。

U、 显然，美国政策制定者希望启动经济，并有可能在2万亿美元刺激计划出台后颁布更多立法。在我们优先考虑经济复苏和创造就业机会的同时，我们必须在实现气候目标的同时取得进展。

今天作出的在2019冠状病毒病之后刺激经济增长的决定将对未来产生深远影响。

研究显示更好的经济增长和更好的气候是相辅相成的。低碳经济扩张还可以为低碳技术建立国内市场，并通过创新提高美国的竞争地位。在使美国经济摆脱冠状病毒影响的同时，这也是一个重建经济的理想机会，使美国经济能够抵御未来的冲击，包括气候变化带来的冲击。

出于所有这些原因，投资于碳密集型基础设施和工业，作为在此时恢复增长的一种方式，将是一种短视的做法。国际能源署已经发出警告，说COVID-19可能破坏全球清洁能源投资削弱企业的环保目标。

有一个更好的选择-一个不仅重建经济，而且建设它比以前更好。

事实上，将低碳投资增加一倍可能是帮助美国经济的一个解决方案，方法是实施创造就业、促进经济活动的举措，帮助扭转COVID-19造成的一些损害。这里有四个关键的机会，在许多:

1.提高住宅和商业建筑的能源效率

改造数以百万计的美国家庭和企业必须在使美国人重返工作岗位方面发挥主导作用。已经代表了将近240万美国人(PDF)在美国，能源效率行业已经成为能源行业最大的就业机会创造者。在过去五年里，能源效率部门创造的就业岗位比其他任何能源部门都多，增加了40多万个就业岗位。这些工作中有许多是本地的，这意味着它们很难外包出去。

这个行业还有进一步发展的机会。要提高全国住宅和商业建筑存量的效率，需要采取多种措施，例如采用具有更高能源性能的技术，将燃油供暖设备转换为类似的电力系统，以及传感器和其他“智能元件”，以提高建筑运行的效率。所有这些创造了在全国各地雇用数十万工人的潜力，特别是在遭受重创的建筑业和制造业。每100万美元的投资八项能源效益的全职工作，几乎是化石燃料行业创造就业机会的三倍。

此外，通过降低能源支出，将能源效率转化为额外的生产性支出，可以为家庭和企业节省资金。这些储蓄对于低收入家庭尤其重要，因为病毒导致的经济衰退将使他们的预算进一步捉襟见肘。对于利润率较低的小企业来说，提高能源效率可能会拯救它们10%到30%的水电费（PDF），提高盈利能力和竞争力。联邦和州的领导将在推动美国能源效率经济方面发挥至关重要的作用。

2.现代化传输基础设施

同样，对国家输电基础设施的投资可以成为创造就业和经济增长的引擎。

需要大量投资，不仅是为了更换和(或)升级50年前建立的系统，而且是为了对迅速变化的能源结构作出反应，包括整合新的可再生和分布式能源。根据布拉特集团（PDF）到2030年，美国将需要300亿至900亿美元的输电投资，2030年至2050年之间还需要2000至6000亿美元。与过去10年的投资相比，到2030年将增加20%至50%，2030年至2050年将增加50%至170%。

扩大传播系统的好处将在地理上广泛存在，并在很长一段时间内出现。它将使电力系统更具弹性，降低美国家庭和企业的能源成本。建模结果(PDF)表明美国每10亿美元的输电投资可创造1.3万个全职工作岗位，每1美元的投资可创造2.4美元的经济效益。

虽然私营部门将在发展输电基础设施方面发挥重要作用，但联邦政府可以建立一个可行的监管体系，并提供直接投资、贷款担保和税收抵免，以释放更多的私营部门投资。

3.投资零排放的公共交通好用的买球外围app网站

或者以美国的公共交通系统、公交网络、地铁、轻轨和通勤轨道为例。数以百万计的美国人依靠它获得工作和其他机会。目前的交通基础设施老化，好用的买球外围app网站需要大量投资。在未来几个月，公共交通机构的预算将是进一步紧张由于客流量下降，车辆和设施的消毒操作成本上升。在这个关键时刻，增加联邦开支，对零排放的公共交通系统进行明智的投资，尤其是在不断发展的城市地区，可以为美国经济提供重大提振。好用的买球外围app网站

这种投资的经济效益是多方面的。短期内，当地经济将面临数千个与零部件和材料供应商相关的建筑、设备制造和其他就业机会。从长远来看，分析来自美国公共交通协会好用的买球外围app网站数据显示，在10年内花费2320亿美元将在20年内产生9280亿美元的经济活动。换句话说，在公共交通上每投资1美元，就会为社区创造4美元的经济活动。好用的买球外围app网站10亿美元的公共交通投资可以创造超过5万个就业机会。

节约的潜力也很大。例如，与柴油公交车相比，电动公交车可以为资金紧张的地方政府和学区节省数百万美元。这些公共汽车的全生命周期成本比柴油公共汽车更低，而且在美国一些最大的城市都有柴油公共汽车走上道路给他们的车队通电。芝加哥交通局在2014年增加了两辆电动公共汽车。他们有保存该机构与2014年购买的柴油公交车相比，每年的燃油成本为2.4万美元，维护成本为3万美元。

改善国家的公共交通系统也有利于当地的健康和环境，比如减少空气污染。减少交通拥堵可以提高工人的生产力，创造更高效的商业。

4.促进植树造林和树木恢复

在未来几十年里，将树木恢复到自然景观不仅有可能创造就业机会，还能从大气中去除数十亿吨的二氧化碳。树木是该国自然基础设施的重要组成部分，也是我们所拥有的最强大的碳去除工具之一。它们还提供其他生态系统服务，包括应对气候变化和改善空气和水质。

此时对低碳经济的投资可以创造数十万急需的就业机会，促进经济发展，同时减少排放。

美国在造林、造林和其他树木恢复措施方面具有巨大的潜力，但要实现这一潜力就需要公共资金来帮助私人土地所有者支付种植和维护费用。WRI的研究(PDF)这表明，在20年的时间里，联邦政府每年投资40到45亿美元，就可以恢复600亿棵树的景观。这一投资水平将大大有助于实现美国对唐纳德·特朗普总统提出的“一万亿棵树倡议”的贡献致力于今年早些时候。

与这项投资相关的创造就业机会的潜力是巨大的。在重新造林或森林管理方面的每100万美元投资都可以维持下去近40的工作这意味着每年将有超过15万个就业机会，联邦政府每年将投资40亿美元。树木恢复可以创造比传统林业和伐木多很多倍的就业机会少于50000人在2018年。

对树木恢复的投资尤其有利于农村社区，因为农村社区的经济几十年来一直落后于城市经济，而且可能会因COVID-19大流行病而进一步处于不利地位。大多数树木可以在农村地区恢复，包括通过重新储存退化的森林和将树木纳入农田。在这些树木修复项目上花费的每一美元都会导致在1.60到2.60美元之间帮助提振苦苦挣扎的农村地区的经济。

在新冠肺炎疫情后重建更强劲的美国经济

简而言之，在这个时候投资低碳经济可以创造成千上万个急需的就业机会，在减少排放的同时促进经济发展。先进能源——从电动和插电式混合动力汽车、高性能建筑、节能工业过程、风力涡轮机、现场和公用事业规模的太阳能和核能——已经成为美国重要的经济力量2018年收入2380亿美元(PDF格式)。这相当于美国航空航天制造业的收入，是生物技术产业收入的两倍。更重要的是，先进能源行业的增长速度远远快于美国整体经济的增长速度，这让人们对其未来产生了极大的乐观情绪。与2017年相比，2018年先进能源收入的增长速度几乎是美国整体经济的四倍。

今天作出的在2019冠状病毒病之后刺激经济增长的决定将对未来产生深远影响。我们需要做出明智的选择。加大对美国低碳经济的投入，可以确保经济复苏不仅成功地让人民和产业重返工作岗位，而且成功地应对气候危机。