在气候变化时代朝着性别平等前进

最近的联合国报告“性别与气候融资”他说，气候资金可以促进向零碳和气候适应型发展的过渡，同时解决平等和赋权等性别问题。

尽管气候变化是我们这个时代最紧迫的挑战之一，但必须指出，它的影响并非不分性别。世界上最脆弱和最边缘化的人口的情况最糟糕。女性也面临着额外的困难。

根据《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)，与男性相比，女性通常面临更高的风险和更大的负担，受气候变化和全球变暖的影响。

联合国最近在国家和全球层面提高气候变化规划中的性别地位方面取得了重大进展。

一些例子包括2010年成立的绿色气候基金，该基金旨在帮助支持向低排放和气候适应型发展过渡。

的气候投资基金 (CIF)是支持发展中国家向气候智能型发展过渡的一套融资工具。它还有一个 性别行动计划 这是2014年批准的。

最新的进展例子来自将性别层面纳入一项精选国家自主贡献(indc)．这些都是在巴黎举行的《联合国气候变化框架公约》下提交的。

联合国关于性别的报告表明，妇女对气候变化的更大脆弱性可以追溯到导致劳动、收入和机会分配不平等的社会文化障碍。妇女对土地和其他生产性资产的接触和控制较少。他们的法律权利更少，地域流动性更小，政治和职业代表更少。

第一次提到性别平等有助于促进性别平等和妇女赋权出现在2001年COP7。尽管采取了这些初步措施，但仅仅在9年后2010年16国．最后,在COP18 2012年,缔约方将“性别与气候”作为缔约方会议的常设议程项目。会议集体决定，与性别有关的问题不应再在“任何其他事项”下特别审议。

哪些监测要求有助于将性别纳入气候资金衡量?

联合国开发计划署亚太地区(UNDP)性别与气候变化融资区域专家evelyn Batamuliza表示，她的雇主直接与财政部合作，为特定国家确定性别与减贫方面的主要问题。尽管将基于性别的气候融资纳入其中的最终决定取决于政府，但联合国开发计划署帮助跟踪资金的分配和分配方式。

位于曼谷的巴塔穆利扎正在研究“气候变化治理”程序。其目的是将气候变化问题纳入政府预算编制过程。

联合国开发计划署全球环境金融股的性别、结果和报告协调员Ciara Daniels表示，她的雇主有国家层面的监测要求，使用可以追踪到一个国家的各种指标。

所有项目每年都会根据具体目标汇报进展情况。丹尼尔斯说，他们报告性别行动计划的进展情况，并对自己的行为进行评级。

丹尼尔斯说，这些信息会在投资组合层面进行分析和汇总，用于绩效评估。汇总的结果在年度报告中公布。这些项目也要经过一个由国家和国际顾问组成的小组的中期审查。该小组根据实地的实际情况提出改进和管理成果的建议。

团队可能会做另一个期中性别分析，做出修改以完善和改进项目正在做的事情。在这些项目结束时，一个独立的评估小组进行最终评估。这个团队给出了项目在实现其目标方面做得如何的最终结论。

在我们的项目中，特别是我们的预算中，有很强的问责制和透明度。

丹尼尔斯在联合国开发计划署工作全球环境金融全球环境基金，总部设在纽约市。她的团队帮助伙伴国从环境融资机制获得资金，如全球环境基金和绿色气候基金。她的工作重点是性别主流化、质量保证和性别融合。

巴塔穆利扎说:“我们的项目，特别是预算，都有很强的问责和透明度。”“我们相信更好的参与，这等同于更好的公平，确保预算投资和公共财政与这些问题相关。我们与一系列参与者合作，以确保问责制和透明度。”

演员是谁?

巴塔穆利扎说:“首先是公民社会。这也包括媒体。这种接触是必要的，因为许多程序在财政部之外是不为人所知的。

巴塔穆利扎说:“我们也与议员们合作。“当预算提交时，他们会问一些关键问题。最后，我们与审计人员合作。”审核员确定资金是否正确地用于实现其预期效果。

有哪些成功案例?

根据三个来源(PDF)发表在联合国开发计划署的帮助下，一些国家已经取得了成功。

气候变化加剧了无偿护理工作的负担，对女性的影响大于男性。这也降低了它们的适应能力。气候变化适应基金(CCAF)项目实施了旨在减少妇女时间贫困的活动，以帮助加强她们的适应能力。

在这两种情况下，随着妇女将时间从家务劳动重新分配到其他生产角色，性别角色逐渐发生变化。他们把一些时间从饲养动物和种植庄稼过渡到参与教育和政治。

这怎么能成为当务之急呢?

“我认为我们可以更好地展示我肯定看到的联系——解决性别平等与改善环境、气候和弹性成果之间的联系。联合国开发计划署有大量的项目在做这项工作，我们看到了这种联系。”

“性别、人权和气候变化的交集可能已经确立。我们需要在管理与气候变化融资本身相关的证据和知识方面做更多的工作，”Batamuliza说。“我们还需要注意和意识到，为了实现这一切，我们应该确保这个国家的性别状况得到全面处理。还有很多工作需要做，尤其是在影响预算改革方面。”

妇女赋权如何影响气候?

根据联合国的报告“性别与气候变化之间联系概述(PDF)”，今天，人们比以往更了解在气候变化政策中纳入性别观点的必要性。

然而，报告指出，在有关气候变化的主要国际和国家政策进程中，仍然存在相当大的性别障碍。有意义的参与和妇女的经济赋权将提高气候变化项目和方案的有效性和可持续性。竞彩足球app怎么下载这将使各集团能够解决现有的不平等，同时努力履行各自的国际气候变化协议。

尽管采取了这些积极步骤，但显然仍有许多工作要做。许多妇女和女童仍无法行使其作为气候行动的行动者和受益者或充分参与形成此类行动的权利。

联合国性别问题报告指出，为确保气候融资努力在建设复原力和减少脆弱性方面发挥作用，应将性别平等和妇女赋权问题纳入所有气候融资治理结构的主流。基于性别的气候筹资应包括在项目周期的所有阶段——项目周期的设计、实施、监测和评价。只有当所有这些都被同时捕获时，才会产生真正的区别。