给国会的提示:这是如何鼓励更好的建筑
几周前USGBC，还有自然资源保护委员会和房地产圆桌会议，率先发展了一个这封信是寄给几位重要参议员的奥巴马总统提出的节能商业设施税收减免的提议，作为该法案的组成部分更好的建筑计划．这封信概述了几个关键原则，将商业和多家庭能源效率的广泛利益相关者联合起来，你可以看看这里．
作为背景，被称为第179D节的税收政策旨在鼓励建设节能商业建筑。根据这一条款，如果建筑的建造质量比2001年能源法规高出50%，建筑业主可以从每平方英尺的建筑面积中扣除高达1.8美元的费用。该政策于2005年颁布，当时经济衰退还没有导致新建筑大量减少。该政策一直受到缺乏明确的合规文件和扣减的困扰。美国能源部和美国国税局已多次提出解决这些问题的要求，看来这两家机构终于在努力提供一些更有用的指导。
尽管这很有帮助，但179D的设计初衷并不是鼓励对现有建筑进行大规模改造。时代的变化使得令人鼓舞的改造不仅是总统“赢得未来”计划的组成部分，而且也是商业地产行业利益相关者关注的焦点。
为了说明这一点，考虑国际公认的改装帝国大厦．业主托尼·马尔金决定不仅要翻修和更新这座标志性建筑，还要让它尽可能的节能．他召集了一个由克林顿气候倡议组织(Clinton Climate Initiative)、仲量联行(Jones Lang LaSalle)、江森自控公司(Johnson Controls)和落基山研究所(Rocky Mountain Institute)的成员组成的团队，创建了一个能效创新的示范项目。
改造团队成功地将能源消耗降低了38%，每年节省了400多万美元。整个过程考虑了60多种不同的能效措施，并根据履约保证合同执行了8项简单措施，进行了优化。这些措施(例如在建筑五层的一个弹出式工厂里翻新窗户)保持了该设施的历史特征。这个项目已经提交了LEED海尔哥哥:各项认证，根据项目团队，目标是LEED-Gold水平。这成功的故事已经让人们意识到，即使是世界上最具标志性的建筑，也可以进行定量驱动的节能改造，但这个项目不符合现有的税收减免条件。
为什么不呢?问题是一个基线问题，现有的政策有一个在新建筑中使用的代码基线，帝国大厦相比它开始的地方减少了消耗。改变现有建筑的基线，与之前的性能进行比较，这是联合业界支持该提案的原则之一。
简单地说，这些原则是:
- 衡量与现有建筑基准相比较的节能情况。与其要求现有建筑满足和超过新建筑的能源法规要求，不如衡量与建筑开始时相比，减少了多少能源消耗。
- 将激励的数量与实现的节能挂钩。更大的能源节约和更深入的改造需要更大的激励，以奖励创新，反映更大的投资和更大的环境效益。能源节约超过50%是可能的，这将受到这种方法的鼓励。
- 将一部分税收激励与能效措施的实施挂钩，一部分用于示范节能。有很好的理由奖励实施节能措施的建筑业主，甚至有更好的理由奖励在电能表上实际实现的节能。这一方案独特地做到了这两方面，并最大限度地提高了问责制，允许建筑业主在能效措施投入使用时获得60%的奖励，在证明预期的节能效果已经实现的两年后，获得剩余的40%的奖励。
最后一条原则将是能源税收政策的开创性举措。我们建议在确认成功之前保留40%的奖励，而不是在安装措施时预先提供奖励，但不要求后续跟进。这种前所未有的责任水平将鼓励高性能建筑的正确操作和维护，这是高效设计的致命弱点，依赖于操作者充分发挥他们的潜力。
最后，超过85个代表房地产业主、建筑商、承包商、建筑经理、能源服务公司、建筑能效制造商和供应商、能效金融家、环境倡导者、建筑师、工程师和其他利益相关者的组织支持了这些原则。请继续关注我们的最新进展，我们将努力将这些原则在国会转化为一项法案，然后为其获得考虑的支持。
