新的清洁能源大国：欧洲下滑，发展中国家激增

在清洁能源革命中，欧洲曾是世界的领头羊。2010年，欧洲的清洁能源投资达到了1317亿美元的峰值，远远超过了世界上其他地区的最高水平。

但是，五年之后，有一些新生的孩子毫不客气地夺走了欧洲作为世界清洁能源主导市场的头衔。

彭博新能源财经(BNEF)和联合国环境规划署(UNEP)的最新分析显示，去年欧洲的清洁能源投资下降了21%，降至488亿美元，原因是清洁技术投资者将目光投向了中国、印度甚至南非等发展中经济体。

2015年，发展中市场对可再生能源的投资大幅增长，比2014年增长19%，投资总额达到1560亿美元。BNEF和联合国环境规划署的研究人员表示，这是新兴经济体在清洁能源投资方面首次超过发达国家。

那么，世界是否已经到了一个转折点？现在所有的目光都集中在发展中国家吗？法国国家能源公司（BNEF）首席编辑安格斯•麦克罗内（Angus McCrone）对《商业绿色》（BusinessGreen）表示，欧洲投资减少可能成为绿色能源行业的新常态。

“欧洲的投资水平可能会下降到比几年前更低的水平，”他指出，尽管英国项目引领着离岸风投资的创纪录水平，但整个欧洲大陆持续的政策不确定性很可能会阻止那些寻求海外资金避风港的投资者。

繁荣与萧条

近年来，欧洲经历了某种程度上的可再生能源繁荣与萧条周期。BNEF的报告提到，2011年意大利和德国屋顶开发商享受的“太阳能热潮”正在消退，西班牙、罗马尼亚和其他几个国家追溯性补贴变化带来的不确定性。

即使是对英国海上风能产业的强劲投资，也不足以抵消在其他清洁能源领域和欧洲国家的投资下滑。

美国没有陷入同样的低迷，与2014年相比，投资增长了19%，原因是开发商在清洁能源的主要联邦税收抵免计划于年底到期之前，竞相增加新产能。减税政策的多年延长，12月同意根据麦克罗内的说法，预计将在未来几年推动持续高水平的投资。

他说:“去年年底，随着风能和太阳能的主要税收抵免延长，美国的投资得到了很大鼓励，因此未来几年我们可能会看到美国出现一些相当强劲的数据。”

这是新兴经济体在清洁能源投资方面首次超过发达国家。

不过，他强调，发展中经济体确实将在清洁能源投资方面发挥带头作用。中国去年的投资增长了17%，达到1029亿美元，而南非的投资增长了惊人的329%，达到45亿美元。

与此同时，在印度，可再生能源投资增长了22%，达到102亿美元，这是一个令人印象深刻的数字，但在未来几年，印度还需要做更多的工作来满足其需求雄心勃勃的清洁能源目标，麦克隆说。

他说:“对印度来说，2016年可能是更大的一年。他们当然有非常雄心勃勃的目标，为了实现这些目标，他们将不得不比2015年大幅增加投资。”

市场问题

一些批评者可能会辩称，欧洲清洁能源行业的困境提供了市场陷入危机的证据。

但报告揭示了2015年的总体情况破纪录的一年全球清洁能源领域的投资，除大型水电项目外，可再生能源领域的投资达到2,859亿美元，打破了2011年2,785亿美元的纪录。麦克龙指出，考虑到近年来清洁能源技术成本的大幅下降，这种表现尤其令人印象深刻。

还有更多迹象表明，能源行业的投资结构正在从化石燃料转向，去年用于新燃煤和燃气发电的投资还不到可再生能源的一半。

即便是最近大宗商品价格的下跌，也不足以让投资者重新转向化石燃料基础设施被困的资产成长。报告指出，“考虑到投资者对搁浅资产的风险敞口以及开发银行对气候问题的优先考虑，新的燃煤电厂可能比清洁技术电厂更难融资。”

然而，BNEF和联合国环境规划署的研究人员确实警告说，可再生能源领域将面临一些挑战。尽管《巴黎协定》作出了全球承诺，但它表明全球排放量仍在上升（尽管国际能源署最新数据表明2015年全球排放量连续第三年持平)。

与此同时，随着投资者的注意力转向发展中国家，国家电力垄断可能会出现更多障碍，它们可能对新兴的清洁能源技术不太熟悉，对风能和太阳能等清洁能源发电方式更有抵抗力。此外，据McCrone说，对能源存储的巨大兴趣还没有转化为投资，而且对间歇性和电网平衡的担忧仍然很多。

在某些方面，清洁能源的狂热者可能会对焦点从欧洲转移而感到些许高兴。可再生能源的反对者再也不能声称，只有在中国、墨西哥和印度等发达欧洲国家尽快推出绿色能源，使工厂能够制造必要的组件时，清洁能源才是负担得起的。

今天的报告可能打击了欧洲人的自豪感，并对成员国政策不稳定的影响提出了严重的问题，但它也强调了能源市场正在发生的巨大变化，遍及全球经济的大片地区。

考虑到发展中国家对可再生能源的巨大雄心，或许只有发展中国家来掌舵才是正确的。或许，欧洲的政策制定者们也该反思一下，他们是否想要如此轻易地放弃之前的市场领先地位，尤其是在清洁能源成本持续下降、气候和空气污染风险持续攀升的情况下。