创新是关键解锁清洁能源
虽然目前的政治话语似乎把重点放在我们的分歧,有很多话题上,从各个政治派别的人似乎都同意。其中之一是创新的极端重要性。创新可以创造就业机会,加强我们的经济,改善我们的生活。
在清洁能源,经常创新,电动汽车,电网技术,工业效率,可再生能源,建筑节能等应用出现。突破进来不仅从研究型大学或国家实验室(太阳能电池板或电池)物理形态,还可以通过从私营部门新的商业应用和商业模式(如社区太阳能或财产评估清洁能源融资-步伐)。
鉴于人们对创新的好处和清洁能源的特殊优势达成了普遍共识,那么刺激创新的是什么?为什么清洁能源生态系统在培育创新方面特别成功?在对这一动态的全面评估完成之前,我们提供了我们在落基山研究所工作过程中的一些初步观察。
注重研究
无论是商学院或国家实验室进行的,智库和大学,研究一直核心,以创新。企业往往需要从这些机构的发现,进一步完善他们实现更广泛的规模和商业上的成功。这种共生关系的一个例子是互联网,政府做了研究率先突破,成为添砖加瓦由企业开发的设备,应用和基础设施。
创新需要企业家和企业家需要资本。
2000年,美国的研发支出占国内生产总值(包括一个国家所有常驻企业、研究机构、大学和政府实验室的研发支出)在世界上排名第四;在2015年,美国排名第十。虽然消费不是唯一的指标研究活动,我们认为,它常常是未来创新的一个领先指标。在过去几年里,我们的国家在清洁能源的承诺,R&d还有助于刺激早期的成功。我们鼓励美国决策者继续 - 或理想,拓展 - 他们对政府资助的研究的支持,并制定政策,鼓励企业和学术界进一步在清洁能源研究活动。
允许谨慎冒险的文化
创新需要企业家和企业家需要资本。尽管创新是最密切创投行业排列,突破需要不同类型从广泛的供应商的资助。这包括政府项目,公共股权市场,银行,专业金融公司和“绿色银行”(自己的资本市场创新的一个例子)。这些和其他金融中介有关键和分化的作用取决于创新和发展阶段的发挥。
也许更难以创造的是一种文化,它允许企业家和资本提供风险资本。这部分是企业家和资本提供者本身的功能,而且还由于其运行的监管环境。在美国,例如,有一些受到严格的监管(保证金融体系整体稳定)和监管宽松(以基金风险更大的努力)资金提供者。虽然承认稳定的重要性,我们认为,金融系统的某些部分必须以培养创新能力提供充足的风险资本。而未来的企业家还必须找到支持冒险的环境。
鼓励新的市场和技术政策
管理公司行为的法律存在有许多重要原因,包括保护消费者和环境。与此同时,这些法律可能增加商业成本,或者在某些情况下,完全阻止某些创新。政策制定者要想达到这一平衡,必须做出艰难的决定。
同样,出于同样的原因,存在法规。例如,电力的递送是高度调节的,以确保安全性,可靠性和经济性。然而,在分布式能源(屋顶太阳能,电池存储)的创新可以,如果适当地纳入电力系统,降低成本,提高应变能力和减少能源系统的不良环境影响。鉴于此,监管部门应该愿意,在离散位置或在特定的时间,仔细地用新的技术和市场结构试验。这些试验可以加速新的创新部署,同时,通过在他们一开始就产生在有限的环境中的经验教训,减少风险,市场参与者的整体。
监管机构应该愿意,在离散位置或在特定的时间,仔细地用新的技术和市场结构试验。
至于税收政策,在简单的层面上,政策应该偏向理想的结果(清洁能源)而不是较不理想的结果(污染技术)。这可以通过激励措施(投资税收抵免、降低税率)或抑制措施(对某些产品或活动征税)来实现。起草税收政策时,除了要考虑其他因素外,还应考虑它们在推动创新方面的有效性、合规成本和意想不到的后果。对于化石燃料技术,根据其负外部性征税可能产生新的办法,以减轻其环境影响(从而减轻其税收负担)。对于新兴的清洁能源技术,税收优惠可以加速它们的采用,并允许对进一步创新的投资,否则这些创新可能不可能实现。
“创新生态系统”
在描述了为清洁能源创新准备的环境的一些关键成分之后,我们认为,将这些组成部分结合在一起的重要性值得注意。实现这一点的一个重要方法是创建人们协作和信息共享的场所。世界上某些地理区域以促进研究机构、企业家和资本提供者之间的密切合作以及有利的法律、监管和税收环境而闻名。这些生态系统不是一夜之间形成的;它们通常反映了政府、非政府组织、企业和学术界在很长一段时间内的自觉努力,这些努力在多个经济周期中得以维持。
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