印度希望利用微电网来填补能源缺口
印度的电力供应面临严峻挑战。关于3亿人缺电,而附加的1亿人的睡眠时间少于4小时(PDF)而且可能还有数百万人遭受着不可靠的供应.人口增长和每年电力需求的增加可能会进一步加重电网的压力。
尽管面临巨大的挑战,印度政府公司已经承诺供应到2018年5月,所有村庄都将通电,并提供到2019年,所有家庭都能全天候供电.与以往的目标不同,这次似乎有更多的兴奋和信心,这些目标可能确实是可以实现的。
最近的乐观迹象来自印度国家可再生能源微电网政策草案(PDF)该计划将在全国建立至少1万个基于可再生能源的微电网项目。印度政府将首次用分散的、小规模的系统来补充电网接入,直接向消费者供电。
尽管如此,实施将是艰难的,问题有待解决。以下是需要进一步讨论的5个问题:
1.谁将获得微电网和迷你电网服务,谁将从主电网获得电力?
该政策草案建议,国家政府将公布信息,明确哪些地区不会进行电网扩建。如果处理得当,这些信息将带来一些透明度。但是还需要更多的信息。例如,那数百万未通电的家庭以及电气化村庄及其周边的小企业?微电网供应商应该努力连接这些潜在客户,还是等待主电网改善?
“全民用电”必须被视为改善医疗、教育、生计机会和生活质量的一种手段。
一套客观的标准将指导微电网供应商做出明智的决定。WRI的能源准入市场地图突出能源服务需求、家庭支付能力、客户与主电网的距离、电网供应的可靠性以及其他有助于指导此类决策的重要细节。
2.如何解决监管问题?
印度电力监管机构对电价、供应质量和联网进行监管。尽管监管机构有制定主电网规则的经验,但微电网的增长带来了新的挑战。
该政策草案确定了其中一些问题,但没有提供长期的视角,以确定当主电网到达由微电网服务的地区时会发生什么,这些将如何连接,微电网基础设施将如何(以及是否)被使用,监管机构将如何确保消费者继续获得最可靠和负担得起的服务。除非其中一些问题得到解决,否则投资者将继续认为微电网存在风险。
3.如何处理不同形式的权力?
和大多数国家一样,印度的主要电网是基于交流电。但中国也看到了对直流电或直流电电器和基于直流电的微电网的日益浓厚的兴趣,尤其是小型太阳能系统。采用直流微电网是否会使这些农村家庭无法接入主电网?这会让他们长期处于劣势吗?监管机构和政策制定者是如何应对的呢?政府官员和研究机构将需要研究这些直流微电网和设备的功效,以适应主要的交流电网的中长期扩张。
4.能源效率如何发挥作用?
在印度,能源效率和电力供应之间的关系尚未得到充分的探索。一方面,我们不希望扩大准入以促进浪费性消费或过度消费而告终,就像我们今天在许多发达国家看到的那样。
另一方面,节能技术可以与能源获取项目携手并进,正如我们在照明行业在美国,节能led在以较低成本为印度农村地区提供照明方面发挥了主导作用。政府和研究机构应该研究如何使农村家电更节能,以及如何使这些设备在印度农村更容易获得。这些电器也可以纳入能源效率局的电器标准和标签计划,以确保它们符合性能标准,并有助于促进更广泛的采用。
5.电力连接是否会改善人们和社区的整体福祉?
我们需要将这一对话超越单纯的电力“连接”,开始在能源获取与人民和社区的社会经济发展之间建立更紧密的联系。我们经常看到村庄,尽管“充电”,保持在在其他领域。必须将"人人有电"视为改善保健、教育、生计机会和生活质量的一种手段。
各部和部门可以制定将电力供应与卫生、教育、就业、农村发展和减贫目标联系起来的目标。在如何设计农村电气化项目以产生更强的减贫和发展影响方面,需要进行更多的研究和分析。
印度能成为能源获取的领导者吗?
如果做得好,印度可以向其他发展中国家展示如何取得成就普遍获得廉价能源可以帮助实现其他可持续发展目标,太。考虑到巨大的需求和雄心,这个国家承担不起犯错的后果。
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