自1973年石油危机后成立以来,国际能源署(IEA)一直是世界能源政治中极具影响力的角色。
它为各国政府及其年度世界能源展望报告提供了直接建议,该报告提供了未来的能源和需求的预测,为基石提供了有助于塑造全球市场轨迹的主要能源投资和政策决策。
因此,国际能源署本周发布了一份报告,2050年净零排放:全球能源部门路线图这无疑是全球经济的一个分水岭。这份长达225页的报告塞满了数据、预测和400个建议的里程碑和目标,供政府和企业在努力在30年内实现全球能源系统脱碳的过程中衡量自己的进展。
应英国政府请求,为今年晚些时候在格拉斯哥举行的关键的COP26气候峰会之前的辩论和讨论提供信息,一些报告的建议令人震惊和清醒的是,其他人可能不那么令人惊讶——至少对那些长期呼吁采取雄心勃勃的气候行动的人来说。但总体而言,核心结论是明确的:一个净零能源系统的无数好处远远超过成本,但剩下的时间很短,需要立即采取雄心勃勃的行动。
国际能源机构认为,如果世界想要有机会实现巴黎协定的目标,就必须加快一些关键趋势。
死亡骑士对化石燃料感到震撼
本周报告中最令人吃惊的是化石燃料的前景。在这一点上,国际能源机构非常清楚:如果世界要在2050年实现净零排放,那么2021年以后就不应该再对油气田、煤矿或火力发电厂进行新的投资。
到2050年,化石燃料的唯一发展空间可能是难以减少的重工业制造业和塑料生产本周的另一份报告清楚地说明了这一点国际能源署认为,理想情况下,地球也需要这种技术来终结,一些电力设施也需要具备碳捕获能力。至关重要的是,到2035年,世界上任何地方都不应该销售纯化石燃料驱动的汽车,这将有效地为石油工业消除一个巨大的市场。
实现这一关键而艰巨的目标所需要的努力的规模和速度……这可能是人类有史以来面临的最大挑战。
因此,国际能源署描绘的2050年化石燃料的图景是鲜明的:不减的煤炭需求必须下降90%,至能源使用的1%;油价从2020年的9000万桶/天下降75%至2400万桶/天;天然气需求下降55%,至1.75万亿立方米。
报告指出:“在净零路径上对气候变化坚定不移的政策关注,导致化石燃料需求急剧下降,这意味着石油和天然气生产商的重点完全从现有资产的运营转向产出和减排。”
当然,对于那些长期参与气候斗争的人来说,净零与挖掘和燃烧化石燃料是不相容的,这是显而易见的。但这些结论来自国际能源署,意义重大。国际能源署是一个极具影响力的机构,长期以来因低估可再生能源的潜力、夸大石油和天然气的长期需求前景而享有盛誉。
政府、企业、投资者和化石燃料公司,如果还没有认真对待净零转型,肯定会被迫坐起来,并注意到其未来商业模式面临的威胁的规模。如果遵循国际能源机构的路线图,那么就会突然变得很难证明对新的化石燃料基础设施产能的投资是合理的。
2.大多数化石燃料巨头都远远落后于形势
几十年来,大型化石燃料公司一直把自己的商业战略放在国际能源署《世界能源展望》(World Energy Outlook)的年度预测之上,它们辩称,未来几十年,对它们产品的需求将继续,在很多情况下,需求将远远超过2050年。
但随着国际能源机构发出一个非常明确的信号,即化石燃料必须在未来20至30年内基本淘汰,向各国政府和投资者推荐的战略与许多化石燃料巨头所追求的战略之间存在巨大差距。
随着陡峭的时间,壳牌的地标股东本周投票于2050年净零计划 - 它在能源领域的第一个 - 服务于非常突出那些非常迅速的谈话正在努力。虽然石油主要的股东以压倒性优势(89%)投票赞成尽管该计划可能比壳牌在该行业的许多竞争对手更为雄心勃勃,但仍远低于国际能源机构认为的快速脱碳速度,而这是实现《巴黎协定》目标所必需的。在这种背景下,另一项股东决议也获得了相当大的支持,该决议呼吁能源巨头采取更雄心勃勃的脱碳战略。
与IEA的结论是,在2021年之后不需要进一步的化石燃料勘探,壳牌的计划旨在“培养天然气供应,以使我们的植物充分保持全面” - 很大程度上来自第三方 - 同时创造巨大的碳汇,以便抵消,以证明其持续的化石证明其持续的化石燃料生产。
活动组织Oil Change International的能源过渡和未来项目主管凯利•特劳特(Kelly Trout)认为,这样的战略不再可信。她表示:“各国政府、银行和大型油气公司不能再以国际能源机构为挡口,声称它们对化石燃料扩张的支持符合《巴黎协定》。”“今天的报告应该预示着,任何为化石燃料继续扩张找借口的做法都将终结。”
或者,作为戴夫琼斯,全球领先气候认为坦克·艾伯,更加简洁地说:“这真的是化石燃料行业的刀。”
国际能源署的报告应该会给全球化石燃料巨头及其投资者带来冲击。不要再找借口逃避现实了。
3.这是对天然气的“警钟”
对于煤炭发电来说,至少在全球北方地区,这种情况已经出现了一段时间,市场、监管和社会压力,再加上廉价可再生能源的迅速崛起,对煤炭行业曾经的主导地位造成了重大打击。最近,世界上最大的石油运输市场之一也被迫与越来越多的主要经济体进行竞争,这些经济体表示,随着电动汽车市场的加速发展,化石燃料汽车将在未来10到15年内逐步淘汰。
在这样的背景下,化石燃料行业一直主张,天然气可以作为绿色能源转型的“过渡燃料”,因为它的碳强度更低,比煤炭发电更便宜,效率更高。因此,有人认为,与碳捕获、利用和存储(CCUS)技术合作,天然气发电将在未来几十年的能源系统中发挥重要作用。
然而,尽管国际能源署本周的报告在天然气净零排放路线图上确实比石油和煤炭模糊得多,但它仍然对过渡性燃料的论点造成了重大打击。报告指出,要在本世纪中叶实现净零排放,天然气在电力中的使用必须在21世纪20年代中期达到峰值,“然后才会开始回落”,同时天然气在家庭和建筑供暖方面的作用也不多。该报告指出,从2025年起,不应该销售新的化石燃料锅炉,这是一个特别值得注意的结论,在英国,目前预计燃气锅炉将继续销售到2030年。
玛丽亚Pastukhova,气候智库E3G能源外交高级政策顾问称,IEA的报告是"全球天然气行业的转折点"。
“持续扩张的轨迹不再可信;相反,这份报告描绘了天然气价值链某些部分的退出路径,特别是上游。”“鉴于能源系统预计将发生巨大变化,投资将从天然气流向其他领域,这应该为全球投资者敲响警钟。”
包括英国在内的世界各地仍有大量新的天然气发电项目。IEA的路线图是否会引发反思,或者碳捕捉和氢创新是否会为继续投资天然气基础设施提供理由,仍有待观察。
4.太阳能和风能将主导净零经济
如果化石燃料正在被淘汰,那么就需要替代能源来填补空缺,而国际能源机构对于投资、监管支持和行动的快速导向——而且是大量导向——的方向几乎没有比这更清楚的了。
报告总结说,2050年的净零经济必须由可再生能源主导。仅在电力方面——国际能源署说,到2040年全球必须实现净零能源需求——可再生能源就占了大约90%的需求,仅风能和太阳能就占了70%。与此同时,核能将占剩下的10%。
但该报告强调,要实现这一愿景,需要全球清洁发电能力的大幅增长:到2030年,每年新增6.3亿瓦太阳能发电,新增3.9亿瓦陆上和海上风力发电,这大约是2020年创纪录增加量的4倍。这也需要对国家电网进行大规模重新布线,以适应随着电动汽车的增长而出现的间歇性可再生能源的大幅增长,这意味着需要更多的电池存储和灵活的能源技术。
但是,虽然这些数字肯定是大的,但许多大于今天的容量增加,但幸运的是,在世界许多地方,可再生能源已经比建造化石燃料厂更便宜,或者在未来十年中达到如此之际的方式。
因此,据全球风能委员会(GWEC)政策和项目负责人Joyce Lee称,虽然符合Net-oil零目标,但仍然是一个强大的挑战,但它也仍然可以实现。
“这份报告是世界各地政府的一份卖方,他们不能再拖着脚,并需要认真地部署可再生能源,”她说。“为了应对这一挑战,政府采取的行动必须紧急和专注。我们不应该被CCU等新兴技术分心,当不可否认的是,大多数排放减少将来自风险和太阳能的化石燃料的位移,它已经成熟,价格实惠,准备在全世界部署。“
5.进一步的技术发展至关重要
美国气候特使约翰·克里这周引起了轰动他的建议是,“我们必须减少50%的(排放),才能达到净零排放,这将来自于我们尚未拥有的技术。”
许多人反驳克里的说法,认为过多地关注未经证实的气候解决方案是一种冒险的赌注,而且许多已被证明能够降低排放的清洁技术今天已经在实施——它们只是需要更广泛地推广而已。
与此同时,国际能源署的路线图列出了以下挑战。从现在到2030年,大部分减排必须从化石燃料转向可再生能源、电动汽车和电气化,并进一步提高能源效率。然后,到2050年,预计一半的减排将来自目前处于示范或原型阶段的技术,这需要今天政府的重大研发支出项目,为未来的脱碳技术奠定基础。报告指出:“先进电池、氢电解器和直接空气捕获和存储领域的进展尤其具有影响力。”
但正如几位评论家指出的那样,国际能源署的路线图可能令人惊讶的是,它的重点仍然主要集中在风能、太阳能和能源效率上,以完成大部分繁重的工作,而氢和碳的捕获和存储的作用相对较小,但仍然至关重要。
随着能源系统的大规模转变和投资流向远离天然气,这应该为全球投资者敲响了警钟。
例如,在2050年,估计需要1.9千兆甘醇的CO 2去除,7.6GT CCU,包括与生物能量结合,5.0亿吨的低碳氢需求。这里的需求主要是针对重型工业专用的,CCUS装备的电厂有助于2050年的总发电量的3%,占捕获碳的20%左右。
即便如此,为了支持脱碳以及风能和太阳能发电能力的扩大,显然仍需要大量的研发投资。E3G工业脱碳高级政策顾问Johanna Lehne说,该报告呈现了“全球工业部门的根本性转变”。她解释说:“报告显示,钢铁、水泥和化工行业超越煤炭,朝着电气化、材料效率和突破性清洁技术的方向发展,CCUS所起的作用比之前预想的要小。”“我们明确呼吁政策制定者采取行动,特别是发达经济体的政策制定者,让这一愿景成为现实。他们需要通过协调一致的政策努力推进,加大研究、设计和开发投资,以降低全球关键技术的成本。”
6.挑战是艰巨的,但也带来了巨大的好处
总而言之,IEA估计,到本十年结束时,实现净零能源愿景所需的年度能源投资总额约为5万亿美元。
这的确是一个非常大的数字,但报告也很快强调,这样的投资激增每年将为全球GDP增长贡献约0.4个百分点,到2030年,将比目前的增长趋势高出约4%。
此外,报告还指出,除了避免气候灾难(对气候灾难而言,合理的最坏情况是难以想象的暗淡)之外,全球经济雄心勃勃、迅速转向净零经济还将带来无数其他好处。首先,它承诺了数百万新的绿色工作岗位,以及更清洁的空气,这可能带来重大的健康益处,有可能每年将全球过早死亡人数减少250万人。此外,国际能源署的愿景是为目前缺乏电力供应的约7.85亿人提供电力,并为26亿人提供更清洁的烹饪方案。
在发布这份报告时,国际能源署执行主任法提赫•比罗尔(Fatih Birol)对净零转型表示了强烈的支持,他称这是“我们经济的一个巨大机遇”。他说:“国际能源机构通往更光明未来的道路将带来清洁能源投资的历史性激增,这将创造数百万新的就业机会,并提振全球经济增长。”
但一旦政府、企业和投资者消化完这份报告,就不能再浪费时间来落实其建议。我们迫切需要更多的可再生能源和更少的化石燃料,这份分析报告发出了迄今为止最响亮、最明确的呼吁,要求实现快速的净零能源转型。
正如比罗尔自己所说:“这个关键而艰巨的目标所要求的努力规模和速度——这是我们应对气候变化和将全球变暖控制在1.5摄氏度以内的最佳机会——使这可能成为人类有史以来面临的最大挑战。”