富裕国家应该如何帮助贫穷国家应对气候变化?
世界上最贫穷的国家将面临气候变化最具破坏性的影响,尽管它们对气候变化的影响最小。虽然我们必须立即减少导致全球变暖的排放并避免影响,但同样明显的是,现在和将来帮助贫穷国家适应气候变化也是同等的优先事项。迄今为止,国际上对世界上最贫穷的国家的支持很少,这也是为什么现在参加哥本哈根会议的国家缺乏达成协议的信心的原因之一。
然而,除了确保这些国家能够适应这些变化的道德和伦理优先事项外,美国安全部门已经非常明确地表示,这些情况可能会造成混乱和导致冲突。对稀缺资源的争夺和移民的增加——气候变化的两个可能结果——可能在不稳定的地区滋生不稳定。发达国家对适应气候变化的认真承诺可以减轻这些威胁。正如查克•沃尔德将军(General Chuck Wald)在最近的参议院证词中所说:“在军队中,你会明白,武力保护不仅仅是保护薄弱环节;这是一个很贴切的适应比喻。
我们现在应该采取行动吗?许多杰出的经济学家估计,在气候问题上无所作为的成本,大约是现在采取行动建设清洁能源经济成本的五倍。这些费用主要用于自然灾害后的重建、应对安全威胁和设法确保粮食供应。另一组美国经济学家批评了只关注行动成本而不考虑对社会、特别是对弱势群体的实质性好处的研究。例如,大量的美国人患有哮喘和其他肺部疾病,这些疾病因污染而恶化——因此减少排放将具有巨大的社会效益。此外,对清洁能源经济的投资将创造具有生产性的新资产、新产业和新就业机会。
美国的聪明才智为解决世界上一些最紧迫的问题做出了贡献,气候变化技术也不应例外。但是,帮助贫穷国家并不是美国应该优先发展清洁技术的唯一原因。
对清洁技术的投资使美国得以参与其中。世界各国都明白,低碳经济是前进的唯一道路,一个巨大的新市场正在成长。在中国,他们正在将2020年的风电装机容量目标提高五倍,而此前的目标一直高于他们之前的目标。世界清洁技术市场正在爆炸式增长,美国企业希望参与竞争。在第十五届联合国气候变化大会上,技术将是一项协议的关键部分,为清洁能源技术的需求提供更大的确定性。美国公司,如美国气候行动伙伴关系的公司,在这里确保他们做好准备赶上这一浪潮。
现在就采取行动开发和部署清洁技术不仅是气候的胜利,也是我们国家的胜利。
詹妮弗·摩根(Jennifer Morgan)是美国气候与能源项目主任世界资源研究所。
这篇文章首次出现在国家杂志。
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