如何避免气候排放使航空停飞
这篇文章最初发表于Ensia.
在最近的国情咨文演讲中,奥巴马总统动情地谈到了应对气候变化的问题。但坦率地说,美国政府还没有采取行动。事实上,今天的世界在摆弄,而未来的人类正在遭受我们从未想过的最糟糕的情况。
尽管我们可能不会公开承认,甚至不会对自己承认,但每个理智的人都明白,作为一个社会,我们正在我们的星球上进行一场不受控制的实验。我们会受到多大的冲击,对那些未来还活着的人、那些将因我们的集体行动而遭受未知后果的人来说,意义重大。
社会在温室气体方面对地球所做的事情,非常类似于导致毁灭性和致命的行动1889年的约翰斯顿洪水由于人类的贪婪和不负责任的行为掩盖了对社会福祉的关注,因此,以未知的容量和未知的后果填满水库是危险的。
教训是:如果你不能预见自己行为的后果,那也没关系。你没有准确地预料到你的行为会在何时何地以何种方式导致灾难性的后果,这并不重要。某些行为,如填满水库,本质上是危险的,任何从事这种行为的人都要对其行为的后果承担严格的责任。
航空业需要让温室气体减排成为现实
作为一名风险经理,我被教导要担心最坏的情况——尽管我认识到自己不太可能预见到它们的到来。作为一名投资者和高盛(Goldman Sachs)负责风险管理的前合伙人,我清楚地理解这一点风险管理的目的不是要消除风险,而是要确保风险被合理定价。作为一名经济学家,我明白激励是社会能够提供的影响行为的最强大的力量。
然而,在为气候风险定价和建立适当的减排激励机制方面,目前几乎没有采取什么行动。
现在,我们有责任管理碳排放给后代带来的风险。我的建议是,我们能做的最好的方法是,为风险定价,以创造适当的激励来减少风险——首先在航空业,然后在全球经济中。
航空业承认存在风险,必须加以管理。
为什么要从航空开始呢?航空业非常清楚,地球的大气层是一个蓄水池,安全吸收排放的能力是有限的。航空业也知道,没有任何替代技术能让人们在不排放废气的情况下飞行。
因此,在未来的几十年里,航空业将需要在剩余产能中占越来越大的份额来排放二氧化碳,这给了航空业一个比大多数行业更有兴趣在迅速减少温室气体排放并为未来保留尽可能多的产能。
航空业凭借其在风险管理方面来之不易的专业知识,明白地球大气还剩多少能力来安全吸收排放是不确定的——巨大的不确定性造成了巨大的风险。
好消息是,航空业占了先机:国际民用航空组织(International Civil aviation Organization)已经在进行设计全球首个国际协调的以市场为基础的减排措施(PDF).这为航空业创造了一个重要的机会,通过立即创建一个适当的基准来激励全球经济减少排放,从而领导全球努力减少气候变化风险。
几年来(2012,2013,2014我是世界野生动物基金会(World Wildlife Fund)的董事会成员。该基金会与包括几位诺贝尔奖得主在内的顶级经济学家合作,呼吁加强对野生动物的保护碳定价这反映了国际航空排放造成的风险的外部性。
支持这一想法的运动正在增长。在未来的一年里,我们将与加州公共雇员退休系统合作,让全球投资界、航空业、民间社会和政府参与进来,有意将适当的激励措施纳入国际民航组织正在设计的以市场为基础的措施中,以减少排放。我们将邀请所有航空股的股东参与这项工作。
航空碳排放的价格必须由国际社会来决定。
世界各地的平等激励
至关重要的是,在地球上任何地方的所有经济活动中,减少二氧化碳排放的动机都是相同的,并且要达到反映这些排放所造成的风险的经济外部性的水平。
2013年,美国政府(PDF)根据最好的经济模型,估计外部性在每吨40美元左右。但最近撰写政府间气候变化专门委员会的科学家们综合报告(PDF)该报告令人信服地指出,这一估计背后的经济模型是不可信的,特别是在它们对最坏情况的处理方面。因此适当的激励是更高的。
在科学和经济学共同合作的最佳建议基础上制定航空基准价格至关重要,这将是一个明确的信号,使全球经济能够在适当的水平上迅速制定激励措施。
风险管理始终是当务之急。所有风险都应立即适当定价。在任何情况下,这都比气候风险更重要,因为气候风险是对地球生存的威胁。
对于航空业来说,现在是时候通过制定适当的激励措施来减少这种风险了。对于政府、企业高管、投资者和我们所有人来说,现在是时候效仿了——因为这是保护子孙后代福祉的正确做法。