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中国在海外的重大举措会对全球气候变化进程造成怎样的威胁

这个故事最早出现在:360年耶鲁大学环境

中国国家主席习近平于2013年提出的“一带一路”倡议被称为历史上最雄心勃勃的基础设施项目。该计划旨在为中国在海外修建公路、铁路、桥梁、港口和工业园区提供融资和建设,从中国在中亚、南亚和东南亚的邻国开始,最终延伸至西欧和太平洋彼岸的拉丁美洲。超过70个正式签署加入的国家占世界人口的三分之二,全球GDP的30%和已知能源储量的75%。

第一阶段——交通、能源基础设施和海港建设——将使工业发展和经济一体化达到一定水平,北京方面希望这将为中国企业创造新的市场,并创建一个由中国主导、与中国经济和工业领域紧密相连的国家网络。如果成功,它将创造一个足以挑战美国的技术、经济、外交和战略力量领域。

“一带一路”有潜力改变中国伙伴国的经济。然而,它也可能使世界陷入灾难性的气候变化。

9月在旧金山的一次会议上,尼古拉斯·斯特恩英国著名经济学家霍金斯提出了他的担忧:“签署‘一带一路’倡议的70多个国家的平均GDP约为中国的三分之一。如果他们采用中国的发展模式,导致中国温室气体排放量在本世纪头10年翻了一番,那么《巴黎协定》的排放目标就不可能实现了。”

仅仅是建设陆上丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路,就会吸收大量的混凝土、钢铁和化学品,在许多国家建立新的发电站、矿山、公路、铁路、机场和集装箱港口环境监管不力.但更令人担忧的是随之而来的工业发展前景,以及为其提供燃料的能源计划。虽然中国已经对国内煤炭消费设限,但中国的煤炭和能源企业却在海外大举建设。

从1990年到2015年,中国年煤炭消费量从10.5亿吨增加到39.7亿吨,为实现GDP快速增长提供了70%以上的能源。
中国公司也参与其中至少有240个煤炭项目包括孟加拉国、巴基斯坦、塞尔维亚、肯尼亚、加纳、马拉维和津巴布韦在内的25个“一带一路”国家。中国是同时融资约占埃及、坦桑尼亚和赞比亚拟议新增煤炭产能的一半。尽管这些新电厂中有一些将使用最新技术——例如,中国正在孟加拉国建设该国首个“清洁煤”电厂——但许多电厂都不够先进没有计划有了碳捕获技术,它们对控制气候变化的威胁就更小了。

中国的煤炭和能源企业一直处于中国工业革命的中心。从1990年到2015年,中国年煤炭消费量从10.5亿吨增加到39.7亿吨,为实现GDP快速增长提供了70%以上的能源。中国为依赖煤炭而付出了水资源短缺、酸雨和空气污染等沉重代价,官员们经常将这些代价视为富裕国家的担忧,认为中国负担不起,直到公众对令人窒息的雾霾的担忧迫使政策做出改变。

中国投资的肯尼亚标准轨距铁路

在过去的十年里,为了扭转煤炭的影响,政府制定了一个计划关闭更小、更老的工厂,投资新的、更先进的发电站。煤炭在中国煤炭消费总量中所占的比例开始下降,这让人们产生了这样的希望:自2011年以来,中国的煤炭消费量一直占全球的一半。今天,中国领导人嵌入式(PDF)“生态文明”在党章中,作为清洁、绿色的原则,规划中国下一阶段的经济发展。

中国计划从重工业转向以服务为基础的经济,再加上对可再生能源的大量投资,使中国得以大幅降低能源强度,并预见到中国的煤炭使用和碳排放将达到峰值并开始下降。

仅在2014年,中国就新增了2000万千瓦的风电装机容量、1100万千瓦的太阳能装机容量和2200万千瓦的水电装机容量,但由于中国电力市场的结构,中国的大部分可再生能源产出都被浪费了。中国的燃煤电厂(自动下载PDF格式)固定的年度供应合同保证了他们的运营损失,而这些合同拒绝了电网对不断增长的可再生能源行业的大部分产出的接入。2015年,电力市场改革取消了煤炭保障工作时间,鼓励电网运营商优先发展可再生能源而非煤炭。

这对全球气候学界和中国饱受雾霾困扰的城市居民来说都是好消息,但中国的煤炭和能源巨头发现自己的未来一片黯淡。
这对全球气候学界和中国饱受雾霾困扰的城市居民来说都是好消息,但中国的煤炭和能源巨头发现自己的未来一片黯淡。在努力赚钱的同时,他们看到了在海外生存的最大希望。

其结果是,尽管中国正在为清理国内环境、减少碳排放做出值得称道的努力,但“一带一路”倡议有可能将中国的合作伙伴锁定在中国正试图退出的高排放发展中。2015年7月,中国国有电力公司中国华能集团的一位发言人告诉《中国能源报》,该公司正在积极寻求“一带一路”沿线的发展机遇。它特别关注南亚、东南亚、中欧和东欧、中东和俄罗斯远东地区的煤炭资源。在战略的第三个关键要素——中国国有银行的支持下,其它能源企业也纷纷效仿。

同年晚些时候,190个国家同意在巴黎气候协议下努力将全球平均气温上升控制在2摄氏度以下,尽可能接近1.5摄氏度。能源金融智库“碳追踪”估计这将要求到2040年全球彻底淘汰煤炭。反过来,这意味着从现在到2040年,每年需要关闭1亿吉瓦(即每天需要关闭一座燃煤电厂),而中国的煤炭投资直接削弱了这一目标。燃煤电厂的平均使用寿命约为40年,因此,到2040年逐步淘汰燃煤电厂意味着,目前建造的任何新电厂——大多数是在世纪之交之后建造的——都不太可能运行足够长的时间来收回成本。

可再生能源的价格已经可以与新的煤炭和天然气竞争,但预计价格将继续下跌,这将使此类电厂变得不经济可能非常接近.在这种背景下,中国在国内外新建的燃煤电厂和基础设施,既威胁着合作伙伴的可持续性,也威胁着全球遏制气候变化的努力。竞彩足球app怎么下载
中国国家主席习近平

2016年,习呼吁“一带一路”倡议倡导“绿色、健康、智慧、和平”,要求各国“深化环保合作,强化生态保护,建设绿色丝绸之路”。政府已发布指导方针如“关于推进绿色一带一路建设的指导意见这与中国国内的绿色金融指导方针相一致,但这些指导方针没有约束力,而且似乎几乎没有得到应用。亚洲基础设施投资银行(亚投行)是中国第一家参与创建多边银行的机构,它自豪地宣称自己在环境保护和气候风险方面的标准是世界级的,但由于亚投行在“一带一路”融资方面只是一个小角色,它对气候或环境结果几乎没有影响。

的银行问题27(主要是国有企业)银行参与BRI -中国国家开发银行等,预计每年降价十亿美元借给BRI项目,中国进出口银行和中国工商银行,占大部分的房屋融资。

他们对绿色指导方针的重视程度可以由结果来判断。

到目前为止,大多数“一带一路”项目都与能源有关:自2000年以来,中国领导的政策银行已在海外能源项目上投资1600亿美元,几乎与世界银行(World Bank)和地区开发银行一样多。但与世界银行不同的是,中国80%的海外能源投资投向了化石燃料——546亿美元投向石油,435亿美元投向煤炭,188亿美元投向天然气——相比之下,太阳能和风能投资仅占3%,经常引起争议的水电项目投资则占17%。

图为中国为新建燃煤电厂提供的融资

全球环境研究所,北京的非政府组织回顾了中国参与煤炭发电项目在65个国家参与的皮带和道路倡议,它发现,在2001年和2016年之间中国在240年投资煤炭发电厂沿着砖,总发电能力251千瓦。大多数都不是中国正在国内建造的先进设备。

Kelly Sims加拉格尔他指出,在2001年至2016年期间中国出资建设的50座海外燃煤电厂中,58%使用了低效率、亚关键煤技术。加在一起,它们每年将释放近6亿吨二氧化碳,相当于美国2015年总排放量的11%。

在2001年至2016年期间中国出资建设的50座海外燃煤电厂中,58%使用了低效率、亚临界煤技术。
AIIB估计(PDF)亚洲仍有4.6亿人缺乏电力供应,而巴基斯坦、印度尼西亚和孟加拉国等参与“一带一路”建设国家的煤炭倡导者仍然认为,煤炭是满足紧迫能源需求的廉价方式。尽管中国国内存在煤炭问题,但许多中国分析师仍支持这一观点。

但即使不考虑煤炭对环境和人类健康的损害,随着可再生能源成本的下降,使用煤炭的经济理由也越来越弱。如今,建设新的燃煤电厂不仅面临气候风险,还面临严重的财务风险。

根据一项新报告碳追踪公司(Carbon Tracker)利用卫星数据估算电厂活动,发现中国五分之二的燃煤电厂已经处于亏损状态,如果关闭它们,中国可以节省近3900亿美元。他们估计,到2040年,由于碳价格上涨和清洁空气监管的结合,中国95%的燃煤电厂将处于亏损状态。他们说,最快到2021年,建设新的陆地风电场将比运营现有的燃煤电厂更便宜,到2025年,安装新的太阳能光伏设备将比运营燃煤电厂更便宜。

拥有大量燃煤电厂的中国电力公司背负着搁浅资产的高风险:碳追踪认为,全球最大的电力公司——中国国家能源投资集团(National Energy Investment Group)面临的这种风险高达660亿美元,相当于其总资本的一半。

现在,通过在“一带一路”沿线建设新的燃煤电厂,中国正在给这些项目的东道国带来类似的风险,这些风险大多数国家都难以承受。如果这些新煤电厂继续运营,他们将使它更加困难对贫穷国家实现气候目标根据巴黎协议,以及提供廉价能源的选择,他们将成为一个经济负担的政府或消费者,尽管这些植物锁定更便宜和更清洁的替代方案。中国可能在国内追求生态文明,但迫切需要应对“一带一路”倡议带来的全球风险。

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