社区共享太阳能的供应如何满足需求?
非营利组织在太阳能开发市场面临着独特的挑战。根据智能电力联盟的一份报告(SEPA),对社区共享太阳能的需求正在飙升,但由于缺乏融资选择,供应无法跟上。
由于这些设施都是相对较新的、不熟悉的项目,环保总局的报告发现,银行和投资者对向太阳能开发商提供资金犹豫不决。他们也不想发放传统的低息贷款。与规模更大的项目相比,社区共享太阳能项目的规模较小,对潜在投资者的吸引力较小。
因此,许多太阳能开发商设计了创新的策略来驾驭融资过程。
该报告包括对全国六家成功资助社区共享太阳能项目的太阳能开发商的采访。
两个非营利组织,密歇根能源选择(MEO)和BARC电力合作社,已经开发了小型社区共享太阳能装置。他们提供了发展过程的关键见解,与其他考虑社区共享太阳能的非营利组织分享他们的经验和建议。
MEO的执行董事John Kinch说,MEO最初决定同时进行一个公用事业规模的项目和一个300千瓦的社区共享太阳能项目。不过,他说,这个公用事业规模的项目的计划失败了。当MEO选择推进较小的社区共享太阳能项目时,对这两个项目都有兴趣的太阳能融资者失去了兴趣。
据金赤称,MEO及其合作伙伴设法从一家太阳能发展融资机构和税收股权投资者那里获得了300千瓦项目的资金主能量 经过长时间的搜寻。与规模更大的项目相比,社区共享太阳能项目的规模较小,对潜在投资者的吸引力较小。
在评估对这个项目的兴趣的过程中,金奇发现社区的人和企业都对这个项目感到兴奋。然而,他们希望在做出保证之前看到项目完成。他说,结果,开发进程停滞不前,因为有兴趣的人选择在安装完成之前不付费订阅。
金奇说,他建议在项目开发取得进展之前先获得大量土地,然后在项目开发取得进展后再出售土地,而不是采用一种早期出售土地的模式,以触发税收股权投资。
金奇说,由于安装规模小,MEO很难找到有兴趣资助社区共享太阳能项目的税收股权投资者。他说,幸运的是,MEO成功地与Pivot Energy合作,后者是一家对300千瓦小型项目感兴趣的公司,规模足够大,可以作为税收股权投资者利用投资税收抵免政策。
金奇说:“这对我们来说是非常幸运的,因为在大多数情况下,如果低于兆瓦,你将很难找到税收股权投资者。”
MEO与Pivot Energy的互补伙伴关系使其能够在实地投入时间,并与当地决策者进行对话。
根据金奇的说法,“将非营利组织与优秀的营利性组织结合起来可能是当前的最佳时机。”
金奇说,他建议开发商如果想吸引资金,就考虑一兆瓦或更大的项目。交易成本和谈判此类交易的各种费用降低了规模在1兆瓦以下的社区共享太阳能项目的价值。这阻碍了投资者。
因此,金奇说,即使空间限制限制了项目的规模,但还是值得寻找另一个地点,使项目的总规模超过1兆瓦。
"社区太阳能解决了市场失灵的问题。“它允许人们参与当地的太阳能发电,而不一定是建在他们的房子里。”社区太阳能解决了市场失灵。它允许人们使用当地的太阳能,而不一定是在他们的土地上。
金奇说,他看到许多社区居民的屋顶无法使用太阳能,原因有很多:他们没有屋顶;屋顶不朝南;或者房子附近的树木阻挡了阳光。他说,MEO的项目允许客户只租赁一个太阳能板,从而避免了他们自己购买和安装太阳能板而需要大量资本支出的风险。
非营利组织也有它的优势。金奇表示,MEO已经经营了40年,在社区中有着良好的声誉和深厚的联系。
金奇说:“我们参与这个社区和密歇根很长时间了。”“我利用的是我们是非营利性的事实。我们的目标是鼓励市场转型,提供透明度,提供良好的信息以帮助教育人们,并花大量时间在公众团体面前解释事情,处理人们的误解。[...做这种工作是非营利组织的天性。”
金奇说,他建议其他非营利组织与地面保持密切联系,与社区保持联系。他说:“走出去,问问人们,他们希望自己的社区是什么样的,他们自己对未来的看法是什么。”“然后,你就可以对清洁能源和太阳能提出问题了。”
美国农村能源计划(REAP)和阿巴拉契亚地区委员会.Keyser说,在申请REAP拨款之前,他专注于与来自里士满办公室的美国农业部(USDA)当地代表建立关系。这最终导致了25万美元的拨款。他说,他建议其他农村开发商与美国农业部当地办公室的州农村发展能源协调员联系。这是为社区共享太阳能项目获得拨款的第一步。
美国能源部网站在美国,随着《减税和就业法案》下CREBs项目的废除,CREBs的资金渠道将不再可用。
尽管如此,Keyser强调说,该合作社与一家银行的现有关系,即国家农村公用事业合作金融公司(CFC),证明有助于获得贷款。
社区共享太阳能项目是CFC与BARC继续合作的自然机会,并利用CREBs回扣创建一个有利的贷款结构。
Keyser说:“(CFC)提供了巨大的帮助,因为他们拥有驾驭CREBs过程的专业知识。”“如果没有他们,这将非常困难。”
据Keyser说,BARC在看到很多成员对太阳能感兴趣后开始考虑一个小规模项目。他说,对太阳能有兴趣的合作客户最初与BARC讨论了合作公司如何为他们推动和开发太阳能项目,但由于成本高、遮阳问题等各种因素,客户选择不追求太阳能。社区共享太阳能花园的成功鼓励了BARC继续开发类似的太阳能项目。
Keyser说,因此,BARC寻找替代方案,最终决定采用基于订购模式的550千瓦社区共享太阳能项目。他说:“我们希望满足客户的一种需求,而这种需求并没有得到满足。这对我们和客户来说是双赢。”
社区共享太阳能花园的成功鼓励了BARC继续开发类似的太阳能项目。Keyser说:“自从我们建立社区太阳能项目以来,它已经带来了许多其他的讨论和机会,以及更多的太阳能项目。”
巴克的网站在完成太阳能花园后,BARC为该地区的学区开发了屋顶太阳能装置。Keyser表示,2019年,该合作社计划扩大现有项目,再增加MW。凯瑟说,只要有需求,BARC就会继续扩张,为有需求的客户提供服务。
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