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企业如何支持《巴黎协定》

随着美国政府准备退出《巴黎协定》,美国政府官员大大减少了本周在德国波恩举行的第23次COP气候会议的出席人数。但是,其他几十位美国领导人——州长、市长、州检察官、大学校长、商界领袖、投资者——也纷纷抵达,传递出他们仍然非常重视这项协议的信息。

我们还在目前,联合国正在协调在联合国大会上设立一个展馆,作为美国在第23次缔约方会议上的实际总部,有效地取代了美国国务院在其中设立的“美国中心”前几年推动美国在气候变化方面取得进展。被称为美国气候行动中心美国馆将举办一系列论坛,并启动量化国家、城市、企业和其他参与者减少碳排放的行动。

就在美国宣布打算退出该协议几天后,“我们仍然在一起”联盟宣布,无论有没有联邦政府的帮助,它都将实现前美国政府设定的目标。

自今年4月首次宣布以来,该组织的签名人数已增加近一倍,达到2,500人,代表美国6.2万亿美元的经济,约占美国人口的40%。签署协议的企业包括:苹果;谷歌;耐克;宜家家居;沃尔玛;微软;亚马逊;星巴克;目标; and PG&E.

世界野生动物基金会是一个帮助支持签署“我们仍在声明”的组织。我与世界自然基金会(World Wildlife Fund)负责政策和政府事务的高级副总裁戴维·麦考利(David McCauley)讨论了企业如何填补美国政府留下的空白。

布洛克·米克斯:《巴黎协定》是各国政府之间达成的协议。为什么个体企业对其成功很重要?

大卫·麦考利:实际上,巴黎协议的设计与大多数国际协议不同。它为私营部门创造了明确的机会,包括在所谓的全球气候行动议程下发起新的倡议和跨境合作。当然,该协议只有在政府设定并实现国家目标的情况下才能奏效,而这只有在私营部门参与的情况下才有可能。各国政府可以通过法律、法规、激励措施和补贴来鼓励实现这些目标。但最终,他们必须依赖其它国家、城市和企业采取行动。非国家行为者的作用在联邦制国家尤其重要,如美国或印度,这些国家的权力是分散的。

协议下的国家目标没有法律约束力——它们实际上是政治承诺。这凸显了其他具有政治影响力的行为体需要以各种方式施加压力。《我们仍在缔约方大会》的签署国以及参加第23次缔约方大会的其他非联邦行动者表明,美国经济中参与气候行动最多的那些部门仍然致力于达成协议。他们向世界其他国家保证,美国在气候变化问题上的领导地位远远超出了联邦政府。

米克斯:“我们仍在”是一个广泛的联盟,但是商业的作用呢?

麦考利:在许多方面,私营部门是最重要的非国家行为体。它为研发奠定了基调,它的总排放量占美国排放量的60%以上。随着越来越多的企业承诺提高能源效率或改用可再生能源,作为实现排放目标的一部分,它们正在推动低碳技术市场,并推动公用事业安装更多的可再生能源。因此,商业已成为可再生能源的最大需求来源。这导致了风能和太阳能价格的下降,并为低碳能源结构的快速推出奠定了基础。

巴黎协议的设计与大多数国际协议不同。

米克斯:企业和投资者能做些什么来支持《巴黎协定》?

麦考利:一是加入“我们仍在”运动,体现了对气候变化采取行动的承诺和对《巴黎协定》目标的继续支持。美国最大的公司中有近一半是这样做的一个减少气候污染的目标许多都是“我们仍在运动”的一部分。

第二,他们应该采纳以科学为基础的目标减少温室气体排放,并鼓励它们的供应链跟随它们的脚步。世界自然基金会和其他机构一直在为企业制定这些目标提供指导。通过披露其实现这些目标的经过审计的进展,这些企业表明,它们正在为将全球气温上升控制在2摄氏度以内尽自己的一份努力。

公司应该考虑其他的承诺如推动可再生电力,提高能源生产率,或采购可持续农业取决于它们的排放足迹。投资者可以采取自己的行动,比如签署《蒙特利尔碳承诺》(Montreal Carbon Pledge),其中投资者承诺衡量并披露其投资组合的碳足迹。

非联邦政府应对气候变化行动的累积进展将被计入美国的承诺该项目由迈克尔•布隆伯格(Michael Bloomberg)和杰里•布朗(Jerry Brown)牵头,旨在记录美国经济各部门在气候变化方面的行动。

《我们还在》的签署国都明白,《巴黎协定》是创造就业、稳定和长期繁荣的全球蓝图。他们说他们会把客户和社区的最大利益放在第一位。

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