2019如何奠定了变革的基础化工行业

2019年，人们对有毒化学物质持续毒害美国(和全球)公众的抵抗情绪明显增强。虽然联邦毒物政策在特朗普政府任期的第三年仍陷入困境，但各州、法院、国会和市场的活动都表明，化学工业目前的主导地位是脆弱和暂时的。公众对日常接触空气、食物、饮用水、化妆品、家具和家用产品中的致癌物、发育毒素和内分泌干扰物的接受度即将发生巨大转变。

When it comes, elected officials and corporate executives will scramble to keep up with the public’s concerns — and finally will distance themselves from fealty, or at best, passivity, to the continued bad faith policies and politics of Dow, DuPont, Monsanto, Exxon and the other chemical giants they have catered to for so long. Science and health — both under attack by the chemical industry with the aid of the Trump administration — are due for a comeback in the year(s) ahead. A few of this year’s important developments in toxics are summarized below.

紫杉虾

科学审查经过十年（由NRDC和请愿提示农药行动网络），奥巴马政府下环保局提出毒死蜱的禁令，一种致命的神经毒性农药的基础上，在胎儿发育过程中暴露儿童神经系统有害的证据。其中特朗普政府的第一和最严重的环境行动的是过程和反转从建议禁止走开，扶着industry-favored借口科学是不稳定的。

毒死蜱是一个早期迹象，表明新的“民粹主义”政府将严格按照美国最大的化学公司的指示行事。农村社区和食物供应继续受到毒害。

2019年将被铭记为一个转折点，毒死蜱开始与其他被认为毒性太大而不能使用的有机磷农药一道，最终被人们遗忘。

在面对联邦无所作为，2019年三个州 - 夏威夷，加利福尼亚州和纽约 - 采取措施，以保护人们通过取消毒死蜱的使用，更多的国家可能效仿。

正常工作的系统，以保护公众免受危险化学品不会被长达数年的诉讼（持续）和长达数年的国家级倡导并行必要一个长达数年的上访过程中（这在整个奥巴马政府持续），紧随其后。但是，这是我们所拥有的系统。2019年将被铭记为引爆点毒死蜱开始其最终当之无愧的幻灯片被遗忘，加入所有其他有机磷农药被认为有毒而不能使用。

在2020年，在旧金山联邦法院会听到NRDC的EPA的宠物产品（蚤项圈，粉末）其他有机磷的持续认可法律挑战口头辩论。畏（TCVP） - 就像它的毒性表弟毒死蜱 - 已被证明损害儿童的大脑，和暴露是高达1000倍以上的水平EPA认为是安全的。我们的法律挑战，以及生产含TCVP产品的公司面临的压力，都将成为2020年值得关注的有毒故事。

有毒溶剂，石棉和其他东西

特朗普EPA的政策与科学评审和法院的失败。在2016年，美国国会颁布了重大修改了有毒物质控制法（TSCA）。修订后的法律要求EPA综合评价化学品，以确定它们是否对不合理的风险对人类健康或环境。该法还要求该机构考虑和保护弱势群体 - 如儿童，工人和人民受到不成比例的接触化学品 - 在其分析中。

国会指示环保署制定总体“框架”规则，确定评估化学品的优先次序，以及如何进行风险评估，并在2019年底之前启动这一过程，选择10种化学品进行评估(可选择延长6个月)。美国环保署提出了强有力的框架规则，并于2016年底公布了首批10种化学品的清单，供审查。

2017年，特朗普上任时，化工行业得到了回报，该行业的首席说客之一南希·贝克(Nancy Beck)被任命为EPA有毒物质办公室(toxic office)的负责人。这一决定的早期结果被广泛报道还是相关文章在纽约时报在十月。经过三年的行业编写的化学品政策由特朗普的EPA，科学家，医生和卫生专业人员的科学顾问委员会的评论推动已开始在淌，他们没有善待行业/管理方法来管理新法律。

如果环保局不能使其风险评估至少达到SACC审查小组设定的标准，它将非常容易受到法律挑战。

环境保护署公布了修订后的法律规定的前10种化学品中的6种的风险评估草案，包括以下有毒溶剂:二氯甲烷(也称为二氯甲烷);n-methylpyrollidone (NMP);1,4二氧六环;和1-bromopropane (1-BP)。每一份报告都经过了环保署下属的化学科学咨询委员会(SACC)的同行评审，该委员会的报告读起来就像你希望狗在你父母看之前吃掉的学校成绩单。同行评审小组反复抨击环保局毒物办公室的评估有缺陷，低估甚至掩盖了这些有毒溶剂带来的健康和环境风险。这些行业偏见评估的任何监管行动都可能会让人们处于危险之中，同时保护企业利润并避免责任。

EPA还没有任何关于问题的第10种化学品的最终评估（他们都是由于受6月），因此目前尚不清楚该机构将如何从同行审议小组的建议作出回应。这是一个不祥的征兆，环保局已经暗示将避免因面板尚未向社会公布了四种化学品进一步审查 - 包括大片有毒化学物质三氯乙烯（TCE），四或每氯乙烯（PERC）和石棉。

如果EPA不能带来了风险评估至少达到由SACC审查小组设定的标准，这将是非常容易受到法律上的挑战 - 特别是考虑到法律的授权，环保局在审查化学品依赖于“最佳科学”。目前，环保局甚至没有接近满足这一标准。

与此同时，在总体“框架”规定，上诉联邦法院的9TH.电路十一月EPA的做法的拒绝两个关键要素：

• 首先，从拒绝考虑化学品的所谓“传统”的用途禁止EPA - 比如在建筑和学校在全国各地仍然存在石棉 - 在评估是否化工姿势不合理的风险。
• 第二，阅读环保署的法规，要求该机构考虑一种化学品的所有用途，包括那些合理可预见的，而不能选择它想要评估的用途。

这是很难夸大的这一裁决为行业首选，贝克设计的方法来管理TSCA的意义：法院只是一拳打压扁了。EPA还没有下车的垫子，并阐明将如何法院的判决作出回应。

令人惊讶的是，贝克可提名主持消费品安全委员会得到奖励她笨拙和尴尬的失败在EPA。在美国参议院贝克的提名过程将是一个重要毒物的故事在2020年观看。

PFAS“永远”的化学物质

化工巨头杜邦公司和3M公司几十年来一直在用不粘/不染色的“特氟龙”化学品毒害我们所有人，这种化学品广泛用于消费和军用产品，并与多种健康影响有关，包括肾癌和睾丸癌、甲状腺疾病、妊娠高血压、对肝脏和免疫系统的损害以及对发育的损害。这些化学物质存在于数百万美国人的饮用水中——由于对饮用水的监测有限，估计肯定被低估了。广泛使用pfa化学品 - 其中有数以千计的 - 意味着美国人正在不断暴露出来。

尽管它的周期性自我祝贺的新闻稿，特朗普拥有管理做任何事情为大众。相比之下，对于污染者，白宫帮助延迟公开发行一份来自政府公共卫生机构疾控中心的报告草稿，这份报告提出了一个科学论点，认为环保署的既定健康咨询是不安全的。可悲的是，前几届政府在这个问题上也让公众失望，这主要是由于化学制造商、军方及其承包商的压力。

为了回应国会民主党和共和党选区选民的愤怒，几个重要的政策最近用两党支持制定，作为今年的国防授权法案的一部分。新规定 - 这将增加对非疫区的版本公开报告到环境中，需要更多的监测饮用水供应，降低了使用泡沫灭火材料的化学物质（常见的用途是污染水道） - 都是重要的初始步骤修复了几个联邦法律和政策的诸多漏洞，帮助创建了危机。

广泛使用的化学品PFAS - 其中有数以千计的 - 意味着美国人正在不断暴露出来。

更需要的，包括增加权力PFAS的排放规范下的清洁水法案水道;行动建议归类为超级基金下的有害物质，迫使清理污染场地的;并引进新的PFAS进入商业或有毒物质控制法下的新用途现有非疫区的禁令，切断的PFAS化学品的管道。这只是一个短名单。还需要做更多的需求，包括采用污染者自付的立法，将举行PFAS负责任的厂商清理环境，包括我们的饮用水的成本。

但是，没有人认为，目前的国会（因参议院不妥协）或特朗普政府将解决问题，按照科学或保护公众健康。值得庆幸的是，国家已经开始制定严格的饮用水标准，并禁止非疫区最突出和有问题的用途中的产品，如华盛顿在灭火泡沫和食品包装2018禁令。产品制造商也感受到消费者的压力被证明最近宣布这两个家得宝和劳氏将停止销售含有PFAS所有地毯和地毯。

结束了一年发布的电影“黑水”讲述了关于由PFAS危害公众理解起源的故事令人不安 - 和令人震惊的掩盖其在帕克饮用水的污染，西弗吉尼亚州的杜邦公司。电影像这样的一个传播这个问题的理解超出了已经意识到，他们有他们的手污染危机在全国各地的社区。这是一个非常令人不安的（但最终熟悉的）故事的一个强大的电影：化学工业中毒公众，隐瞒或淡化它知道其产品的危险，无论是州政府和联邦政府基本上是什么都不做，以保护公众。但是，因为这些是“永远”的化学物质，他们已经通过全国各地的社区的污染也可能造成的政治问题“直到永远。”非常薄的一线希望这可以避免的灾难，政治家，各级最终可能会被迫修改法律和修改政策来应对危机，防范未来的危机，并认为有责任负责的公司。

在2020年，许多PFAS故事将随之而来。在国会的压力，解决危机PFAS会增加。同时，国家将采取强有力的饮用水标准，零售商和制造商采取行动，消除销售含有PFAS商用和消费产品。