绿色新政将促进经济复苏。那是什么意思？

新当选的众议员亚历山德里亚·奥卡西奥-科尔特斯(纽约州民主党人)和资深参议员埃德·马基(马萨诸塞州民主党人)的提案在互联网上引起热议“绿色新政”,在最近波兰卡托维兹举行的气候谈判中，美国谈判代表拒绝做的事情是什么科学共识强调减少排放和增加碳汇的必要性，并在此基础上制定了减排目标。

该提案旨在减缓气候变化，部分方法是“通过恢复自然生态系统，减少大气中的温室气体，增加土壤碳储存，从而减少污染。”同时，也要“与美国的农民和牧场主合作，消除农业部门的污染和温室气体排放……投资于可持续农业和提高土壤健康的土地利用实践。”

这些正是自然气候解决方案可以交付超过三分之一要达到《巴黎协定》的2摄氏度目标，必须减少温室气体排放，但这一目标只占专门气候资金的3%。

这不是天上掉馅饼。这些工作已经是250亿美元恢复经济的一部分。

当然，批评者右翼人士则怒不可遏，声称这些提议将大幅削减化石燃料利润，并在这一过程中扼杀就业机会。然而，这些抱怨忽略了一些基本的经济现实，首先是利润不是工作。事实上，情况往往恰恰相反：公司通过裁员来节省开支。

现在，如果这些工作没有增值的话，裁员有时会对经济有好处，但新的绿色协议产生的工作确实增加了价值，这是通过向农民支付种植树木和使用冬季覆盖作物来提高土壤肥力，并为生物燃料提供原材料。他们还付钱给生态系统企业家，让他们修复河流，把潮湿的、非生产性的土地变成湿地，过滤水，净化空气，减缓气候变化- - - - - -工作的存在是因为破坏我们环境的公司有责任让我们变得完整。

“不付钱的公司就犯了偷窃罪。”芝加哥大学教授史蒂夫西卡拉说. "如果有人有更好的方式来描述（未经某人同意而不给予补偿的）从他那里拿走某物的行为，我很乐意使用这个词。”

这不是天上掉馅饼。这些工作已经是价值250亿美元的恢复经济的一部分直接就业12.6万人，其他就业岗位9.5万人，主要是小企业- - - - - -根据环境经济学家托德本多（Todd BenDor）通过北卡罗来纳大学教堂山分校（University of North Carolina at Chapel Hill）进行的2015年调查。

这比伐木、煤炭开采和钢铁行业提供的就业机会还多，你可以在这里看到:

恢复经济已经为俄勒冈州各地的伐木者，甚至弗吉尼亚州的一些煤矿工人提供了就业机会，但如果共和党的环境倒退继续下去，这种情况可能会消失。这里有11件事你需要知道才能理解。

一。不是太阳风

恢复经济不应与可再生能源热潮（PDF）该公司在太阳能公园拥有374000名员工，在风电场拥有101738名员工。然而，和这些一样，恢复经济也是正在改变世界各地森林、农场和农田的新兴“绿色经济”的一部分。

2。是政府推动的

州和联邦政府帮助风能和太阳能行业开始起飞，但两个行业都在起飞独自哼唱因为它们提供了一种成本效益高的发电方式，这是每个人都需要的。

然而，对重建的需求并不像对电力的需求那样是自动的，因为大多数公司，甚至一些土地所有者在没有动力的情况下是不会清理他们的烂摊子的。

经济学家将这些混乱称为“外部性”，因为它们将内部责任推给外部世界，而政府在一定程度上是为了应对这些混乱- - - - - -主要是通过“指挥和控制”的规定，但也通过一些制度，让污染者要么修复他们的烂摊子，要么创造出比他们破坏的东西更好或更好的东西。

例如，根据《濒危物种法》，想要在敏感栖息地修建道路的地方政府可以向鱼类和野生动物管理局申请许可。如果获得许可，它仍然必须通过恢复同一地区退化的栖息地来进行补救。

三。通常是以市场为基础的

环境市场在20世纪60年代首创，为履行承诺提供了灵活性。例如，上面提到的地方政府既可以恢复土地本身，也可以转向“保护银行。”

这些通常是由绿色企业家创建的，他们识别边缘土地并将其恢复到稳定状态生态系统服务例如防洪或净水。它们通过向需要抵消其对物种、湿地或溪流的环境影响的个人、公共或私人实体出售信贷来赚钱。

根据生态系统市场研究，每年至少有28亿美元通过美国的生态系统市场流动。

四。基础架构还推动了恢复

联邦政府- - - - - -尤其是军事- - - - - -坚持高标准的环境保护，许多州也是如此。光是政府的活动就支持了数以千计的修复工作。

政府机构是信贷的大买家，通常是为了抵消基础设施项目造成的损害，但基础设施和重建之间的联系甚至比这更深。例如，在费城，作为计划的一部分，恢复工人正在使用水费来恢复退化的森林和农田更好地管理暴雨径流。在加利福尼亚，控制洪水的草地和溪流被合法地视为绿色基础设施，从那笔钱中获得资金。“绿色基础设施”事实证明，它比混凝土更漂亮，而且使用寿命更长。

特朗普想“加速”他可以在不削弱环境保护条款的前提下，取消许可过程中不必要的延误(见下文第11点)。

5个。市场可以减少监管

环境经济学家托德·本德尔(Todd BenDor)指出，自然是复杂的，僵化的监管往往无法解决这种复杂性淤泥栅栏在新的水道上。

他说:“它们本来是用来防止水土流失的，但它们经常会失灵，或者被放在错误的地方。”“市场可以简单地设定一个侵蚀限度，允许土地所有者以他们认为合适的任何方式发挥创造力和效率，以达到这个限度。”

如果处理得当，环境市场可以取代过度规范的监管，但它们仍然需要政府的监督和监管。

“市场完全依赖于强有力的监督、核实和限制的执行，”BenDor说。“必须做出规定来确保这一点，但在现实中，这往往是个问题。”

6.恢复刺激农村经济

2015年，本多发表了一项名为“评估生态修复经济的规模和影响，”发现了所有50个州的修复企业。加州的支持率最高，但前五名中有四个“红色”州:弗吉尼亚州;佛罗里达州;德州;和北卡罗莱纳。最后一名是北达科他州。

生态信托基金的凯茜·凯隆(Cathy Kellon)和泰勒·赫塞尔格雷夫(Taylor Hesselgrave)的一项研究发现，仅俄勒冈州就有7000多个流域修复项目创造了近6500个工作岗位从2001年到2010年。其中许多工作都是给失业的伐木工人做的。

报告的作者写道:“重建活动创造的就业机会主要集中在农村地区，集中在遭受经济衰退重创的社区。”“恢复也刺激了对当地企业的产品和服务的需求，如植物苗圃、重型设备公司、岩石和砾石公司。”

7.这是映射

去年，美国农业部环境市场办公室与生态系统市场出版商Forest Trends和环境保护署一起发布了一份生态系统市场的在线地图，您可以访问在这里。

8个。这些工作是机器人做的

环保法规并没有禁止使用煤炭;天然气和可再生能源做到了。监管也没有扼杀西方的石油繁荣;这就是低能源价格。即使特朗普公司支持煤炭行业，工作也不会流向人民;他们会选择机器拿走了大部分工作(PDF)美国在过去十年里输了。

本多的研究显示，修复工作平均分配给了白领规划师、设计师和工程师，以及从事实际挖土和现场施工的绿领工人。

几乎所有这些都需要花时间在户外活动中，而且它们不能由机器人输出或完成。

9号。这些工作很划算

由于修复工作是劳动密集型的，资金流向了人而不是机器，每投资100万美元就会产生收益平均33个工作岗位。另一方面，每100万美元投资于石油，就会产生5.2个工作岗位/ 1美元投资了一百万。在煤炭行业，这个数字是6.9个工作岗位。

10.它不会扼杀商业

一些行业团体声称《濒危物种法》阻碍了发展，但研究人员回顾了2008年至2015年间的88000次咨询，发现没有任何项目被叫停甚至在很大程度上改变了保护栖息地的方式。

然而，就连该制度的支持者也承认，审批过程缓慢而乏味。

11.还可以改进

虽然美国鱼类和野生动物管理局管理着濒危物种的减排信用，但陆军工兵部队却批准了河流和湿地的减排信用，而这些地方的资金严重不足。根据BenDor与Working Lands Investment Partners的Daniel Spethmann和Ecosystem Investment Partners的David Urban共同进行的一项尚未发表的研究，这将导致长时间且代价高昂的延迟。

他们认为，拖延的成本是如此之高，以至于修复部门的公司最好支付五倍的许可价格，这将给这些机构提供适当处理许可证所需的工作人员，类似于加快建设许可证，而不是向银行支付土地贷款的利息，因为那里的环境正在改善。