全球气候调控已迫在眉睫。银行和保险公司准备好了吗?
正如我写这一点,世界上许多领先的银行和保险公司正在忙着完成他们对英格兰银行无害的监管监督陈述号的回应计划SS3 / 19..它阐明了监管机构对银行和保险公司应对气候变化金融风险的期望,包括修改治理和风险管理框架、开发情景分析和压力测试,以及披露与气候相关的风险。
由于伦敦是世界上最重要的金融中心,也是领先的国际银行和保险公司的关键市场,英格兰银行的这一举措的影响远远超出了英国。
世界各地越来越多的监管机构正在研究类似的措施。的绿色金融体系网络- 央行和监事俱乐部,专注于将气候变化纳入监管框架 - 有42名来自五大洲的成员。一个类似的保险监管机构俱乐部,可持续保险论坛,有24个成员。第三个倡议关注社会和经济地位不断上升的国家可持续银行网络- 在其成员之间拥有27个银行监管机构。
证券监管机构的动员速度较慢,但似乎变化。国际证券委员会组织- 证券监管机构的国际机构 - 推出了一个可持续金融网络推进可持续发展议程。竞彩足球app怎么下载
气候变化威胁到金融稳定性
监管机构逻辑将气候风险纳入其监督框架是声音。气候变化的影响可能会威胁到暴露于高风险部门或气候弱势市场的金融机构的偿付能力,并最终是金融部门的稳定性。例如,2018年加利福尼亚州的野火被广泛被认为是气候变化加剧,导致录制投保亏损超过150亿美元,并成为当地保险公司的失败。当加利福尼亚最大的电力公用事业公司进入第11章破产保护后,潜在负债超过300亿美元的潜在负债,投资者和债权人发现自己面临数十亿美元的缩减。
在全球范围内,与气候相关的灾害在崛起,近年来已经看到了显着的损失,促使一个主要的金融机构在宣布最近的决定时责备气候变化退缩再保险.随着与气候相关的损失的累积——变得更大、更广泛、更频繁——坏年份将影响更多的金融机构,其结果将变得越来越系统性。
各国政府以更严格、更深远的政策削减温室气体排放的反应也带来了金融风险。尽管这些努力是必要的,但它们可能会威胁到碳密集型企业的生存能力,因为它们无法迅速调整自己的商业模式,以适应收紧的政策和新的低碳技术的发展。例如,近年来,煤炭公司纷纷破产和重组。2018年加利福尼亚州的野火被广泛认为是气候变化加剧,导致录得亏损的保险损失超过150亿美元,并成为当地保险公司的失败。
总而言之,因为气候变化可能增加个别银行和保险公司的资不抵债风险,并造成更广泛的系统性不稳定,因此它正好属于审慎监管的范围。作为证券监管机构的议程项目,这也是有道理的:鉴于气候变化可能会给企业及其股东带来越来越大的实质性风险,这些风险应该全面披露。
更广泛的动态
金融监管机构的审查气候风险正在违反投资者,非政府组织和立法者的更广泛行动的背景。核心的核心是披露气候风险的新规范的出现,由工作的工作驱动气候相关财务信息披露特别工作组(TCFD),于2015年在G-20的主持下成立。TCFD发布了一套金融机构和公司应如何评估和披露气候风险的指导方针。其他气候报告框架,如那些气候信息披露标准委员会和CDP,与TCFD和签字人对齐联合国负责任投资原则美国拥有近2500名资产所有者和投资经理,到2020年将遵守这些建议。
一些政府也在立法加强信息披露。在法国,宪法第173条能源转移法(PDF)要求上市公司披露气候风险,并为机构投资者引入碳排放报告。欧盟委员会已经发布了关于报告气候相关信息的新指南英国的绿色战略(PDF)提出强制遵守TCFD到2022年。
监管机构、立法者、投资者和非政府组织的行动协调一致,创造了一种相辅相成的动态,应该会稳步加速采用一致的气候风险披露。
在其他部门的规定
金融绝不是唯一受到气候变化威胁的关键部门。受监管的部门,如能源、食品、水、药品和运输,都很容易受到气候影响的破坏。
考虑能量。越来越多的极端天气威胁到发电资产和电网基础设施各种事件世界各地都表明了。在加利福尼亚州,公用事业公司在更大的野火风险中可能面临的潜在责任的规模现在威胁到电力部门的投资。对于能源监管机构来确保获得经济实惠可靠的能量,了解能源公司面临的气候风险以及如何管理它们会变得越来越重要。
或考虑药物。制药供应链,其中许多依赖于关键的离岸制造集线器征税目的,可能越来越容易受到破坏因气候变化收集步伐。2017年,当玛丽亚飓风摧毁波多黎各,该波多黎各,其中8%的美国所有药物,食品和药物管理局都留下了监测潜在的短缺30的药物 其中14项没有替代品。对于负责维持关键药物安全供应的监管机构来说,气候变化是一个需要监测和理解的新风险。当飓风玛丽亚毁坏波多黎各时,美国食品和药物管理局留下了30种药物的潜在短缺,其中14个没有替代品。
例子还有很多。食品监管机构需要了解企业如何应对气候变化给食品供应、食品价格和食品安全带来的风险;水资源监管机构需要了解公用事业公司如何管理不断变化的干旱和洪水风险;此外,交通监管机构需要确保基础设施运营商及其资产能够抵御日益严重的热浪、洪水或其他气候变化表现。
这些部门对国家安全至关重要。气候风险的监管审查才刚刚开始。
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