无欺诈限额与交易:加州从欧洲学到的
将金融市场和碳市场进行比较很容易。它们都被大公司用来执行可替代产品的交易,都以一种难以理解的方式涉及产品货币化,都见证了其参与者的欺诈和操纵。
经验表明,如果放任自流,坏人就会出现,寻找“游戏”系统的方法,并使用任何必要的手段来赚钱。这种行为在2008年的金融危机中得到了例证,当时抵押贷款经纪人将抵押贷款卖给了无力偿还的人。当经济遭受巨大损失时,经纪商却没有。他们不顾一切地得到了报酬。
欧盟排放交易系统(EU ETS)已经证明,这种不良行为也可以延伸到碳市场,最近的形式是税务欺诈和基本盗窃。
只是上个月在美国,德意志银行(Deutsche Bank)的两名高管因涉嫌出售碳排放证书而未向欧盟支付相应费用而受到调查增值税(增值税)回到政府。在2010年,小偷利用一种相当标准的骗局,说服毫无戒心的市场参与者将登录名和密码信息通过电子邮件发送出去,导致纯粹是窃取碳排放限额.
但是,一个没有欺诈行为的碳市场有很大的价值。我们知道,当企业按规则行事时,它们会创造一个公平的市场和公平的竞争环境,让每个人都能充满信心地参与其中。尽管欺诈问题困扰着欧洲市场,但这一点值得关注。
我们能从过去的市场欺诈和贪污问题中学到什么?而新的碳市场又该如何阻止这种情况的发生呢?
我们学到了什么?
答案很简单:如果有赚钱的机会,不管是合法的还是非法的,总会有人试图抓住它。如果存在可以利用的漏洞或特征,就会有人试图利用它。
尽管许多人认为欧盟ETS最初的版本是建立在万无一失的基础上的,但通过非法市场活动的案例,人们很快发现,缺乏一致的安全性,不同的注册机构没有协调。同样,由于投资者无需充分证明自己是谁就可以参与市场,因此可以出售和转售被盗的信贷。市场犯罪分子一如既往地利用监管漏洞。欧盟ETS因此遭受了损失。
欧盟一直在努力稳定地堵住这些漏洞,但加利福尼亚州凭借提前预警的优势,已经牢记了欧盟市场的教训。它已经认识到,严格控制并广泛监督谁能参与碳市场以及如何参与碳市场至关重要。在州总检察长办公室的帮助下,加州采用了比欧盟ETS更严格的规则。
商业人士的写作特写通过Pressmaster通过上面。
尽管对“自由”市场的每一次监管监督都可能增加交易成本,但监管的价值——如果它能防止欺诈和操纵使市场脱轨——是值得付出代价的。在加州市场上,这是千真万确的。
加州会有什么不同?
在过去的五年中,加州空气资源委员会(CARB)为该州的碳市场发展了一系列广泛的市场监督和透明机制,导致了一个高效透明的市场这是建立在其他额度交易方案的最佳实践之上的。这些特点给了CARB一个避免市场操纵或欺诈的好机会。无与伦比的透明度、严格的补偿控制和前所未有的监督使该计划走上了一条值得尊敬的道路。
CARB已经通过以下方式证明,它已经建立了一个强大且值得效仿的总量管制与交易计划:
- 透明度当前位置加州的计划不仅要求排放者在登记处报告其年度排放量并聘请第三方审计人员,还要求登记处报告现货市场价格和配额转让情况。CARB还定期举行拍卖,并发布预先确定的市场信息,最大限度地减少由于信息回避而导致的欺诈和盗窃的可能性。
- 偏移量: CARB创建了一个抵消计划,为碳排放企业提供了一种额外的方式,以满足其在上限下的合规义务,增加了灵活性,并减少了在排放信用意外高需求时期的价格波动。然而,只有少数使用标准化协议的高质量补偿类型有望获得批准,这实际上消除了欺诈的可能性。
- 监督: CARB有广泛的规定,密切监控拍卖,并决定谁可以参与。CARB还聘请了专家顾问来监控拍卖活动,并与联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)合作,监控碳市场和现货市场的进程。在不太可能发生的情况下,犯罪行为被发现,不良行为者将立即被识别,并寻求适当的执法行动和处罚。
总之,很明显,CARB已经开发了一个可靠和负责任的高度诚信的系统。通过从欧洲的错误中吸取教训,加州现在有了一个系统,可以绕过其他系统不得不承受的早期成长痛苦。
那些试图操纵加州的项目系统以获得不公平的优势的人应该知道,加州的严格规定不会允许这样做。相反,该州已经建立了一个密封的系统,准备以公平、有效和透明的方式减少碳排放——以明确的激励方式奖励企业减少碳使用。
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