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美国化石生产的国家在美国需要实施只是过渡计划

煤矿在一个开放的坑 - 拨伸设备反对黑煤背景

摄影者标记Agnor.

这些都是非常具有挑战性的时间美国的化石燃料生产国,如怀俄明州,阿拉斯加和北达科他州。这COVID-19的经济衰退减少了能源需求,具有不确定的前景,恢复的程度。同时,对气候变化的关注不断上升并且可再生能源的降价促使a特别是煤炭需求急剧下降

其结果是,化石燃料的依赖,国家和社区面临预算不足,为未来几年的发展前景和较低的就业机会。正如研究人员研究谁能源经济的文化公共政策观点,我们相信这是这些国家发展长期计划,以使他们的经济多样化,并帮助确保公平的过渡。

公正过渡的想法来自北美劳动法应运而生,并具有成为国际讨论的一部分关于使社会更加环保可持续。它在保护工人权利和行业下降时所在的中心。

在我们看来,只需转型计划可能是这些国家建立更可持续和多样化的经济基础的最佳方式,从而降低了对流体燃料生产的依赖作为收入来源。为了支持安全,家庭维持工作随着全球化石依赖的拒绝,他们将需要创造新的低碳经济体。

从繁荣到萧条

化石燃料通过多个收入来丰富生产各国。它们包括与生产价值相关的税收和版税;碳氢化合物上的销售税;在设备上使用税收;和行业员工工资的所得税。

德克萨斯州从能源生产中获得任何国家的大多数国家在财政年度2019年,这是国家财政收入的7%,产生$ 16.3十亿。能源最依赖的状态是阿拉斯加州,它占2019财年州收入(11亿美元)的70%;怀俄明州,其中,能源和其他矿物质产生在2017年财年国家财政收入($ 2.2十亿)的52%;和北达科他州,其收获从2017年财年能源生产的收入($ 1.6十亿)的45%。

生产下降和劳动力减少可能对化石燃料州的主要经济影响产生重大影响。例如,怀俄明预测它将拥有其普通基金的金额减少了29%比此前预期的财年2021-22。阿拉斯加正在投影的估计18%的预算赤字在2021财年。

甚至假设石油和天然气产量恢复来自财政2020-2021低点,这些国家期望成为被迫关闭资金缺口在接下来的几年。

线图显示,到2020年减少有关COVID-19大流行的经济活动已经改变了能源需求和供应模式,并增加了约近期价格的不确定性。

与Covid-19大流行相关的经济活动减少,2020年改变了能源需求和供应模式,并增加了近期价格的不确定性。来源:eia

文化和政治障碍

怀俄明州阐述了改变能源景观POSSE对能源状态的挑战。在近期,国家预测了一个与化石燃料有关的税收54%与去年相比,在2021-22财年欠款。根据我们从美国能源部获得的数据,4月至6月估计的煤炭产量从前五年平均下降了近45%,反映了国家趋势。

更具结构性地,专家和煤炭生产商承认热煤 - 用于电力的类型 - 正在进行中永久衰落。州官员响起了警报被围困的产业”,“在寻求漂浮煤炭生产的方法的同时。

这些努力包括防止公用事业从关停燃煤电厂提前,投资使得燃煤能量清洁器和查找低碳用途煤作为产品的来源,其范围可以从建筑材料到碳复合材料和计算机存储器件

同时,研究表明,怀俄明州居民从国家领取他们缴纳税收的服务价值高达10倍,在很大程度上要归功于化石燃料的相关税收。这些趋势显然不能继续并行:由于煤炭收入下降,政府支出将不得不合同。

但随着国家考虑其未来,文化和政治因素会影响公众观点和经济学。怀俄明州的长期挑剔坚固的个人主义使得居民不愿接受外界的经济援助。煤炭行业的工人有长期引以为傲他们在提供电力的整个美国来源的作用。

当市太平洋公司最近宣布计划接近20的24燃煤电厂在西方,包括若要思考的几个,并投资低成本的风,太阳能和储能,一些工人和立法者认为公司是试图取悦左倾向的国家。正在进行的风能投资准备部分抵消化石燃料工作和收入损失。但是一些怀俄明州居民认为风险项目可以伤害保护,户外娱乐与旅游,国家的第二大产业。

怀俄明州居民努力克服两个煤矿在2019年关闭。

刚刚过渡需要成功

只是过渡方案通常集中在促进经济发展,吸引投资,刺激创业和再培训的工人。他们经常提供收入支持,以弥补工作之间的时间段。

国家和地方领导人可能寻求促进反映较大的政策目标具体的行业 - 例如,拉拢太阳能企业,以促进脱碳。一些当前经济发展的政策建议采取这种方法,其中包括民主党总统候选人拜登重建更美好的计划。但是,我们认为新业务在社区一级最开发,以便他们纳入当地的知识资本,工人技能和自然资源,并从社区获得更多的政治买入。

有成功的只是过渡方案的几个例子。一个是QUEST计划在圣安东尼奥,这凸显“本地语境”的好处,并帮助从制造到医疗保健,信息技术和其他行业的工人转变。

加拿大阿尔伯塔省利用其天然气资源,取得了可观的买入来自工会和电力公司,因为它加快了煤电的退休,部分和与当地工会合作。和新经济计划,促进由非营利组织阿帕拉契之声,被放大居民的想法,新的经济举措,以抵消失业和收缩煤炭税收。这种参与的方式,以经济多样化是确保社会的支持和产生的经济发展新奇的想法至关重要。

这些程序可能需要显著金融投资。怀俄明州,北达科他州和俄克拉荷马州没有很多债务,所以他们可以借用大笔资金来支付这些计划。

阿拉斯加,德克萨斯州,新墨西哥州,怀俄明和北达科他也有大量的主权财富基金- 国有账户,资助自然资源提取的收入。这些资金可以帮助填补差距,但只有政客们可以承受压力以更流行的方式使用这笔资金,如阿拉斯加的年度支出,以州居民来自石油收入。

更可持续社区的机会

化石燃料状态从能源发展和自由市场文化中的意外收获可以使居民难以接受他们的行业税收和脆弱性行业低迷的依赖。即使主权财富资金提供帮助,也可能面临税收和支出增加的解决方案。

的选择,各国使他们快速导航变化的能源格局将有自己的工人和社区产生重大影响。只是过渡将需要显著,集中投资,致力于机构和深社区参与。尽管这些方法都不可能是一帆风顺的,他们提供了建立可持续和环境友好型的经济体,可以帮助这些国家在未来蓬勃发展的机会。

本文已重新发布对话在创造性的公共许可证下。

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