低收入和中等收入家庭通常分别被定义为收入低于地区中值收入的80%或100%的家庭。

堪萨斯城联邦储备银行(Federal Reserve Bank of Kansas City)的一份报告显示，他们占美国家庭的40%。它们也代表服务水平低下的部分清洁能源市场。

10月20日，来自清洁能源金融部门的利益攸关方齐聚纽约，参加为期一天的会议，“清洁能源金融创新IV:市场成功和低收入者的经验教训”。此次会议由花旗集团(Citi)、环境保护基金(Environmental Defense Fund)和Elevate Energy召集。

据纽约能源和金融主席Richard Kauffman在会议上致开幕词说，能源成本给纽约州的中低收入家庭造成了特别高的负担。他还指出，目前的能源可负担项目只触及“一小部分需要帮助的人”。

在这个空间里工作的众多演讲者中，有Margot Brandenburg, My Strong Home的董事，这是一家在LMI沿海社区工作的抗风暴改造公司;Sadie McKeown，多户住房融资组织Community Preservation Corporation的执行副总裁兼首席运营官;以及针对LMI市场的最大营利性太阳能安装公司PosiGen的商业发展和政府事务主管Karla Loeb。

几位发言者令人信服地谈到需要确定、量化和货币化LMI家庭能源改造的健康效益。

清洁能源对中低收入社区渗透不足的问题变得更加严重，因为促使清洁能源采用经济的激励措施开始逐步淘汰。

BlocPower联合创始人兼首席投资官莫里斯·考克斯(Morris Cox)提到:health-energy联系在描述他的组织和纽约市一家医院之间的试点合作关系时。作为试点的一部分，BlocPower将优先对产生大量急诊室就诊的LMI租赁建筑进行节能改造。

BlocPower和医院希望这些节能改造能带来额外的好处，改善这些家庭的空气质量，减少急诊次数。他们将利用这些预期的医疗成本节省来资助节能改造的前期成本。

“能源鸿沟”也是最重要的议题。可再生基金主席兼首席执行官Cisco Devries描述了在夏威夷，LMI社区的太阳能普及率还不到高收入社区的五分之一。

清洁能源渗透到LMI社区的缺乏变得更加成问题，因为使清洁能源采用经济的激励措施开始逐步淘汰。

演讲者和参与者还强调了LMI市场的广度和复杂性。

例如，在康涅狄格州，超过70%的人口住在单户住宅或一到九个单元的出租房。这种分解的市场现实需要一种不同于LMI家庭居住在大型多单元建筑中的社区的部署策略。

美国农业部长汤姆·维尔萨克(Tom Vilsack)也发表讲话，强调农村社区的LMI不成比例。他敦促与会者与美国农业部合作，向经常被忽视的农村社区输送资源。