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目击者:在环境保护局工作了45年

这是1971年6月。美国环境保护署-最新由理查德·尼克松总统授权——大约六个月前刚刚发射。关于1969年凯霍加河大火的新闻仍然是残余新闻

目前还没有全面的联邦法律来禁止、限制或规范向国家供水和海洋排放有毒物质、石油和垃圾。目前还没有全面的联邦法律来禁止、限制或规范向空气中排放有毒有害气体。目前还没有全面的联邦法律来保护这片土地不受滥用农药和其他化学品的侵害。

生物学家汤姆·默里登场了。

美国环保局的起步阶段:亲眼见证

“那个时候在环保署工作真的很值得一看。作为一个全新的机构,有很多活动需要开始,以应对国会当时通过的所有不同的环境法规,这是很多,”默里说。

“在20世纪70年代,一项新的环境法几乎每年都要通过——从《清洁水法》到《清洁空气法》,再到新的杀虫剂立法,再到《海洋倾倒法》。每通过一项新法规,就意味着必须在环境保护署框架内成立一个组织来处理它的所有要求。

“最初的几年令人兴奋、忙碌,甚至有趣。我在职业生涯早期就研究过这些法规。这是真实的生活。这是好东西。”

默里说,该机构成立于十年前。该机构正式成立于1970年12月,但事情真正开始发展是在20世纪60年代初,特别是随着蕾切尔·卡森(Rachel Carson)的书的出版“寂静的春天”1962年。”

卡森的这本书被广泛认为是现代环境运动的发起者,也是最早探究人类对自然影响的书之一。

有毒废物

Love Canal有毒废物倾倒灾难在1978年的尼亚加拉瀑布上对环境意识产生了重大影响。80年代末,密苏里州的时代海滩重点关注二恶英。所以很多事情都在推动人们对这家机构的兴趣。”

默里是当时为数不多的在环保局接受过培训的生物学家之一。他运用所学知识建立了水质监测协议和生物有机体数据库。“我很幸运地参与了该机构的许多基本水质项目,特别是州项目。

他说:“美国有很多鱼被杀,所以我们正在努力与各州合作,开发评估水中各种有毒化学物质的方法。在那个时候,当你谈论水质时,你会观察水中溶解的氧的水平,生化氧的需求,也就是污染物对水中氧的需求,浑浊度和悬浮固体。就是这样。”

默里与全国各地的生物学家合作,制定了可用的测试方案,例如使用水蚤或水蚤和其他生物有机体来测试水的毒性。从水体中抽取水,然后放入装有生物体的水箱中,以测量某一百分比的剂量会导致死亡。

默里说:“这帮助我们了解了毒性,以及如何最好地处理这个问题。”

EPA与制造业的关系

默里说,起初,工业界和EPA之间的关系“不是很友好”,因为所有的法规都有监管框架。“当时,工业界真的没有意识到美国发生的各种事情对环境的一些影响。他们不喜欢不得不改变他们正在做的事情的事实,担心会有负面的经济影响。”

1976年,《有毒物质控制法》通过,它允许环境保护局开发一种评估不同化学品危害和风险的结构。“我们能够研究它们的危害和暴露途径,并提出合理的风险评估。通过这个项目,我们能够阻止数百种有毒化学物质进入市场,使它们远离环境。”

我们的想法是,当问题从管道或烟囱中冒出来的时候,就应该关注它的发展过程。

他说,污染防治真正出现是在20世纪90年代。“我们的想法是,在开发过程中,在使用之前,而不是在管道或烟囱出现问题时查看问题,这样我们就可以在第一个地方防止问题的发生。”许多概念由此产生:基本的循环利用;绿色化学;绿色工程;和环境设计(现在称为更安全的选择)。“我们与一些公司合作,在产品设计中考虑环境因素,而不是等待后续结果。

“到90年代,那些在70年代对我们不满的行业能够更好地理解,通过防治污染的努力,他们可以生产产品,赚钱,同时也有环保意识。”

公私合作:跨越浊水的桥梁

当时,开始了关于公私伙伴关系的对话。Murray在开发绿色供应商网络(GSN)方面处于领先地位;经济、能源和环境框架(E3);以及投资制造业社区伙伴关系。

绿色供应商网络源于1990年通过的《污染预防法案》在该法规中,国会授权环保署与企业合作,鼓励他们采取污染预防措施。

“我们与医疗保健行业合作,在这一领域取得了长足的进步。当时,我们正在处理汞,一种影响神经系统的神经毒素——仍然是一个主要的环境问题,”默里说。

医疗保健组织,特别是美国医院协会,已经阅读了EPA的一份报告,该报告指出医疗废物焚化炉是向环境中排放汞的第四大来源。默里报告说:“医疗实践的口号是‘首先,不要造成伤害’,而在这里,他们向大气中释放汞,然后进入食物链。”

所以环保局决定做两件事。第一,它启动了制定规则来规范医疗废物焚化炉的进程。同时,我们在污染防治区遇到了美国医院协会美国护士协会和其他组织说,让我们看看我们能否找到一个防止污染的解决方案。“我们和医生、护士和医疗从业人员坐在一起,发现通过改变他们的购买行为,远离含汞设备,改变废物管理做法,我们能够让医学界的汞排放量减少99%。”这是巨大的。”

默里说,这一成功鼓励了更多的公私合作。

不久之后,通用汽车联系了默里和他的团队,以了解更多关于环境保护局的污染预防方法。与当时的其他公司一样,通用汽车也在研究如何让公司和供应链变得绿色环保。

“我们用我们最好的污染预防措施制定了一份协议。我们联系了制造推广伙伴(MEP)。”欧洲议会议员NIST是美国商务部下属的国家标准与技术研究所(National Institute of Standards and Technology, NIST)的一部分。NIST是一个逐州运作的机构,与中小企业合作,帮助它们增强竞争力。

“早些年,欧洲议会议员们专注于精益制造,但他们开始从客户那里听说要跳上绿色路线。这就是我们成立绿色供应商网络的原因。把瘦肉和绿色结合起来似乎是一种自然发展。”这两个组织开始与通用汽车及其供应商组成一个团队,在工厂车间进行合作。默里转述说,结果是有效的,立竿见影的。

“我们会选择一个特别麻烦的过程。通过基本的绘图和其他评估工具,我们提出了改进的建议。有些是瘦的,有些是环保的。这是一个巨大的成功。”

我们和医生、护士和医疗从业人员坐下来讨论,发现通过改变他们的购买行为,我们能够减少医学界99%的汞排放。

通用汽车成立了另一个公私合营的组织“环境供应商伙伴关系”(supplier Partnership for the Environment),以解决汽车供应链中的环境问题,从而使该计划正式化。它是由主要的汽车公司和他们的供应商。环保局也有代表,虽然它不能投票。

目睹了汽车行业的成功,其他领域的公司也想加入。“他们说,‘让我们看看能否在我们的行业中做到这一点。’我们开始与办公家具行业、制药和其他行业合作。”

工业界和环保署:最好的朋友?

公用事业公司随后对绿色供应商网络项目产生了兴趣。默里和他的员工与中西部一家大型公用事业公司进行了交谈,并想出了一个想法,将绿色供应商网络的方法修改为基于社区的方法。“我们在德克萨斯州和俄亥俄州进行了试点。这就是E3诞生的地方。”

两者的区别在于,GSN主要是一种精益和绿色的供应链方法;Murray解释说,E3是基于社区的。

“如今,社区本身希望变得更加可持续。他们想成为绿色社区,因为他们想吸引新的企业,可持续性正在成为许多企业的标准。竞彩足球app怎么下载

“我们把人们团结在一起。我们让市长办公室、经济发展组织和社区参与进来。我们包括了能源部,它拥有一个由大学组成的全国网络,为公司进行能源审计。我们向小企业管理局(Small Business Administration)寻求帮助,向他们提供赠款和其他金融管理服务,帮助中小企业。我们联系了劳工部,为全国各地的公司申请他们的劳动力培训项目。我们让负责农村地区的美国农业部、EPA和MEP项目的其他部门参与进来。”

因此,制造公司可以获得完整的能源审计、财务管理服务的帮助,并获得各个层次的专业知识。“EPA携手合作,帮助企业在E3展上向前迈进了一大步。”

默里表示,E3的部分工作是与制造基地合作。“不久前,我与太平洋西北地区的一家小型制造商进行了一次交谈,他们在几年前就参与了E3。我问他这是否对他的公司有帮助。他说,‘效果很好。我们每年节省了一百万美元。’万能的美元将永远是驱动力,但他们能够在节约成本的同时实现各种不同的环境效益。”

反射和愿望

具有讽刺意味的是,默里最初的志向与环保无关——他在大学里学的是医学预科。这也许可以解释为什么在美国,当被问及他最自豪的成就时,穆雷提到了健康与环境保护的交叉。“我们在医疗行业开展的汞项目产生了巨大的影响。它仍在运作。”

“我喜欢从医学的角度来审视我在环保署的职业生涯,因为它对人类健康的影响非常相似。这就是激情所在。”

当你阅读科学,它告诉你我们正在看到气候变化的影响。我不会和别人争论它有多真实。

尽管穆雷和他的同事在他的任期内取得了巨大的成就,他也正式从EPA退休,但这并不意味着他与环境脱节或不再感兴趣。还有很多环境问题需要解决。他创办了一家咨询公司,继续他在私人基础上投入了大量时间和精力的工作。

“我不能因为环境问题而退休。外面有太多的东西,我太在乎了,有太多的人,我太在乎了,我不愿意让这些事情在我身后漂走,变成一个在海滩上卖伞的家伙。我会留在游戏中,做我需要做的事情。”

Murray认为需要改进的一个方面实际上是修改环保局早期制定的一些规则和条例:“一些推动可持续发展的更进步的组织表明,许多最初写于20世纪70年代的政策和定义,实际上可能会阻碍创新和可持续发展的努力。”竞彩足球app怎么下载

在气候变化问题上,默里的观点很简单:当你阅读科学,它告诉你我们正在看到气候变化的影响。政治上,人们争论这是一种自然现象还是我们人类造成的。对我来说,是我们造成的还是自然发生的并不重要……如果我们现在能做些什么来抑制气候变化对后代的影响,我认为我们有义务去做,无论是减少碳排放,还是仅仅提高对年轻人的理解,让他们能够参与进来。

“我不会和人们争论它有多真实。我们正在看到这些影响——我们可能不会在未来20年或25年里看到最糟糕的影响,但我们可能会看到它们。作为7个孩子和11个孙辈的父亲,我担心的是:我们不能把这个问题传给我们的孙辈,然后说,‘好吧,到这个问题真正成为问题的时候,我们这些婴儿潮一代就已经死了。这是你的事了。”这既不是一种权利,也不公平。”

默里会在可持续制造商网络会议九月在伊利诺斯州的橡树溪。

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