从德班到博尔德，探寻城市尺度的气候适应能力
世界各地的城市都要面对一系列风险与气候变化有关。侵犯水位威胁到整个社区。痛苦的干旱可能导致少量作物产量。严重的雨季事件常规地压倒了现有的基础设施，生物多样性丧失破坏了关键的生态基础架构。
为了在面对不断变化的气候中提高自适应能力，许多城市正在考虑一系列潜在的反应 - 从大型基础设施项目到社会计划到政策举措。
要通知这些重要的决定，城市需要数据说明当地水平可能影响的范围。全球气候模型很多。但尽管提高了改善区域级预测和解决这些差距，但当地数据和分析通常是稀缺的。
在没有容易访问的本地数据的情况下，许多城市委托了“贬低”气候模型 - 有效服用全球气候模型，并缩小较小地理区域的预测。尽管如此，镇压是一个复杂的努力，可能不会导致政策制定者希望有重要的规划决策的确定性水平。
在那些试验中的尺寸首席复兴人员或者，来自世界各地城市的地方政府雇用或分配的当地官员主要通过与非营利组织的伙伴关系100个有弹性的城市——解决增长问题社会经济风险城市面临全球化，城市化和气候变化。
雇佣cro的两个城市是南非的德班和科罗拉多州的博尔德。我最近与德班首席技术官黛布拉·罗伯茨和博尔德首席技术官格雷格·吉伯特坐下来，讨论了他们在缩小规模以及其他气候风险评估创新方法方面的经验。为了篇幅和清晰度，采访内容经过了编辑。
降尺度在德班
Katherine Michonski：您城市对镇压的经验是什么，以及您从该方法中学到了什么？
德布拉罗伯茨：德班是非洲最早开始研究气候变化局部影响的城市之一，早在2004年。尽管许多城市在当地气候风险评估方面做了很多有益的工作，但这些城市大多位于“全球北部”，因此德班几乎没有相关的先例可循。
我们发现，这种以科学为基础的方法的致命缺陷在于，量表越精细，对数据的信心水平就越低。例如，在一个例子中，模型显示在一个地区将有高于平均降雨量，而在邻近地区将有低于平均降雨量(降雨)的预测。
因此，我们意识到建模不会让我们需要的确定性。相反，我们所需要的一切都是对趋势的理解，了解如何对未来计划的谈话：德班将更热，更温暖，潮湿，干燥机？我们发现刚刚选择高低场景，以定义我们必须响应的范围，并忘记尝试弄清楚之间的所有细节。
Michonski：目前的气候计划方法是什么？
罗伯茨:为了给地方规划提供信息，我们现在利用由长期适应方案项目开发的全国公认的情景集，并在存在这些情景的地方辅以地方层面的实际变化测量，或者在没有这些情景的地方开发地方数据集。
我们知道，到2065年和2100年，气温预计将分别变化约1.5摄氏度和5摄氏度。我们还知道，非洲南部的升温速度是世界其他地区的两倍，所以我们比其他任何地方都更有可能在5度的范围内升温。
利用国家层面的趋势数据为可能的情况设定竞技场，然后我们使用降雨、海岸侵蚀和海平面上升的本地数据集来完善这些假设。我们现在在德班各地建立了气候监测站，在地方一级产生最好和最准确的气候数据。
我们意识到，建模不会让我们需要肯定。
为了了解不同行业的潜在影响，我们与当地专家合作。当我们开始时，我们评估了三个部门的气候影响:水、健康和灾害管理。此后，我们将这一评估扩大到其他部门，作为发展的一部分德班气候变化战略。
有趣的是，一开始是一种相当孤立的规划方法，最终变得非常完整。卫生人员需要水数据，水人员需要了解流量变化对健康的影响，而灾害管理团队需要知道这一切!
Michonski:你有什么建议和其他城市分享?
罗伯茨:气候科学非常复杂。考虑到预测未来影响的高度可变性，气候适应规划最终将成为一个定性得多的过程，需要整合当地数据并由当地部门专家进行验证。因此，为城市内部的教育和能力建设分配足够的时间和资源是非常重要的。
我建议其他城市将你们的资源投入到建设当地了解和监测当地气候影响的能力上。与国家政府合作，选择对你所在地区有意义的模型和预测，然后使用当地数据来验证和改进这些预测。这是对国家和地方资源的更好利用，也更具成本效益。
在博尔德建立弹性
Michonski:博尔德目前是如何应对气候变化的?
格雷格·吉伯特:作为一个由规划师和气候科学家组成的城市，博尔德一直非常积极地了解和规划气候变化带来的风险。气候影响在许多城市规划中都有提及。
这件事去年被曝光，当时市议会正准备对两个城市设施做出重要决定。完成了两项气候影响评估，结果造成了与预期显著不同的混乱影响预测。
显而易见的是，这座城市需要更统一的预测博尔德未来的气候可能看起来像什么。那个问题变得：我们应该使用哪些预测？
Michonski：博尔德气候建模的经历是什么，以及您从该体验中学到了什么？
吉伯特:为了更好地了解如何提高气候风险评估的方法，我们向国家大气研究中心和科罗拉多大学达成了当地合作伙伴。博尔德凭借3,000家气候科学家和几个世界知名的研究中心，博尔德在气候建模方面具有深刻的专业知识。
该团队的调查发现，随着规模的缩小，你实现的分辨率越精细，你引入的计划不确定性就越多。虽然气候模型可以很好地说明平均预期的气候变化，但它们不能很好地理解“尾巴”(极端情况会是什么)，因为误差幅度很大。
这在巨石上尤为重要，因为其极端的地貌：它位于岩石山脉的正面范围内，距离西方约有900米。气候的极端变异性使得更加困难的预测。
Michonski:气候风险规划的新方法是什么?
吉伯特:认识到建模只能让您到目前为止，我们决定更好的方法是在城市政府中创造灵活性，以预测并回应一系列潜在的极端情景。
其理念是帮助城市做出关键的政策和资本投资决策:一是在规划过程中建立一致的气候假设;第二，培养团队在面对不确定性时灵活行动的能力。
我们生活在一个充满不确定性的时代。
For climate assumptions, we decided to use the state of Colorado's front-range model — which assumes a 2- to 6-degree Fahrenheit annual average temperature increase by 2050 — and then supplement this by developing a series of credible extreme event scenarios, i.e. a deep and persistent drought or recurrent flooding. These "plausible extreme events" will be the consistent scenarios used across all planning efforts.
为了增强我们应用这些设想的能力，我们构建了一系列气候“训练营”，要求对主要城市资产具有运营控制权的市政府雇员去参加。例如，“气候101”将帮助团队了解什么是气候变化，以及这些变化对城市和地区意味着什么。“气候102”将是关于地方性的影响，因为它涉及到城市的运作角色，水系统，土地使用等。
然后，我们将做桌面练习，帮助每个团队了解在“看似合理的极端事件”场景下，对其运营的潜在影响，以及对其控制下的资产。这一试点过程将在明年进行，并将作为我们的复原战略的一部分进行记录和制度化。
Michonski:对于其他正在努力评估和应对气候风险的城市，你有什么建议?
吉伯特:我们生活在一个充满不确定性的时代。虽然我们应该利用现有的最佳信息，但重要的是要认识到，气候预测只能实现这么多的确定性。最重要的是城市应对不确定性的能力。
关于博尔德的方法有趣的是其可扩展性。它不要求您对工作人员有气候科学家或进行新建模。我们只是采取最可靠的信息，我们现在的气候变化的平均效果（来自科罗拉多州）的平均效果，与一系列极端但合理的事件相结合，并开发一个帮助城市使用这些过程城市规划努力的情景。
