在深的水:经济受到气候变化的威胁
从“滋养地球”巴里拉食品与营养中心,丹妮尔·尼伦伯格编辑。版权所有:巴里拉食品与营养中心。经华盛顿特区岛屿出版社许可转载
水是如此珍贵,因为它受到大自然的限制。水经济科学研究水资源有限的方式,以及必须如何管理水资源以满足农业需求,同时又不造成社会不平等和不可持续的环境影响。
全球淡水资源分布不均。根据世界的水(PDF)每两年更新的一份报告,太平洋研究所,世界上近65%的饮用水是在13个国家:巴西(14.9%)、俄罗斯(8.2%)、加拿大(6%)、美国(5.6%)、印度尼西亚(5.2美分),中国(5.1%)、哥伦比亚(3.9%)、印度(3.5%)、秘鲁(3.5%)、刚果(2.3%),委内瑞拉(2.2%),孟加拉国(2.2%)和缅甸(1.9%)。另一方面,越来越多的国家正面临严重的水资源短缺,有些国家的人均水资源占有量甚至不到1000立方米。
世界卫生组织估计,全球平均每年有84.2万人死于腹泻;其中361 000名死者是5岁以下儿童,他们死于不安全的饮用水。据联合国儿童基金会, 2015年全世界有7.68亿人无法获得安全饮用水;六分之一的人没有达到联合国规定的每人每天20到50升淡水的最低标准。
考虑到这些数据,联合国在2010年承认“用水权”是一项基本和必要的人权。这项权利规定,人人在不受歧视的情况下,有权在物质上和经济上获得安全饮用的足够数量的水。根据联合国儿童基金会的数据,六分之一的人没有达到联合国规定的每人每天饮用20至50升淡水的最低标准。
这水肯定是一项基本人权在联合国大会的决议292分之64宣告成立。In response to the resolution, the U.N. Human Rights Council directed member states to "develop appropriate tools and mechanisms, which may encompass legislation, comprehensive plans and strategies for the sector, including financial ones, to achieve progressively the full realization of human rights obligations related to access to safe drinking water and sanitation, including in currently unserved and underserved areas."
管理我们的供应:“虚拟水”贸易和水的私有化
缺水可能成为缺水国家和水资源充足国家之间冲突的根源,因此,对水资源管理和分配的公平和仔细监测具有全球重要性。除了用于饮用水和农业的水,虚拟水——世界贸易过程中使用的水——是一种必须量化和分析的重要资源。
虚拟水概念是由托尼·艾伦,世界对水的权威专家介绍。艾伦定义虚拟水(PDF)为手段,以“揭示我们真正的全球用水量的隐性因素。”他还介绍了迫切需要促进这一概念。"Already, our overconsumption and mismanagement of water have had a very serious impact on our water environments and the essential services they provide. ... Most of us don’t have the slightest idea about the sheer volumes of water involved in our daily lives. To make a cup of coffee, it takes 140 liters. That’s the true amount of water used in growing, producing, packaging and shipping the beans you use to make your morning coffee." Allan thinks the use of virtual water was less of a concern in the past because "the ratio of water to people was so massive that it was as if our water supply was infinite." Now, he said, "it is not. And now, with a global population pushing 7 billion, water scarcity is not just a possibility. It is already a reality for many."
虚拟水在巨大的体积为需要大量的水来培养与合理的结果远播发货,不总是作物成交。例如(PDF)在美国,世界前10个小麦出口国中有3个严重缺水,而前10个小麦进口国中有3个水源充足。但是,各国之间在实际交换水资源方面的相互依存程度是至关重要的,鉴于目前对国际贸易的解除管制往往是有争议的,这种程度将来必定会增加。
水贸易专家丹尼斯Wichelns,经济和河流研究所汉诺威学院的执行董事教授,分析了约旦和其他国家之间的贸易模式,包括美国。因为乔丹有少量的水,它与其他国家对于使用大量的水来生产的商品交易。Wichelns“每年虚拟形式,这是在利用1十亿[立方米]的每年从国内水源抽出水鲜明的对比[约旦]进口5十亿至7十亿立方米的水。”所解释的,因此,他说,“在约旦人民渡过由于事实,即他们的‘水足迹’已经在很大程度上被外部化到世界其他地区,例如,美国”
如果需求增加而资源减少(部分原因是污染和气候变化),那么显然水的经济价值将会增加,而那些拥有大量水资源的人和那些没有大量水资源的人之间的差距将会引发新的冲突。水的私有化(PDF)- -当私营部门购买参与卫生和水资源分配的权利时- - -被认为是解决这一问题的一种可能的办法,尽管存在分歧。
水私有化的反对者指出这是多么危险的委托水资源管理私营实体。最大的那些风险,他们说,正在确保水资源管理者尊重他们的义务,发展贫困地区,那里消耗较低的供水。水私有化——即私营部门购买参与水资源卫生和分配的权利——被认为是一种可能的解决办法,尽管存在分歧。
这种风险在恒河 - 布拉马普特拉河三角洲地区使用的水打出来在南亚,印度和孟加拉国之间的紧张关系。孟加拉国,距离三角洲和更多的经济和政治上处于不利地位的国家更下游,争辩说,水的分配和私有化有利于印度,尽管水资源共享条约的国家签署。这种冲突引发的伦理问题,因为任何时候一个国家被“骗”出其充满水的份额,它具有更少的水分配到其公民,这显然加重水的不安全感。
水私有化的支持者指出,私营部门管理水的效率比公共部门高得多。他们说,将水资源管理外包给私营实体,可以改善水资源分配,使不同公司之间的维护成本得以分摊,从而降低消费者的成本。
私人公司,如美国国家水公司及其子公司效用,金州水,共同鸿沟成本大约26万消费者在加利福尼亚州。除公用事业和供电服务的成本可以帮助消费者节省不必支付这些费用本身,是公司公有。
私人公司也可以专注于开发有效的分配监测系统。一家公司,环境健康和安全支持,通过对地下水井设计的监督和对含水层补给的评价来实现。
首先,最有效的监测系统是那些与市民的心目中利益管理水资源。知识渊博,经验丰富的农民,谁艾伦认为他实际上是世界水资源的管理者,是实现公平的制度的重要组成部分。农民角色的重要性,进一步强调了农业,食品和环境之间的共生关系。