警察不是一个牌
[编者注：本文最初出现为客座帖子马克·冈瑟的网站，Marc写下以下内容：
哥本哈根的COP15会议让我们很多人感到沮丧写在这里。但有些聪明的人仔细看看哥本哈根协议，并找到乐观的理由。一个是Roger Ballentine.，总统的绿色策略他是一家总部位于华盛顿的咨询公司，也是今天的客座博客作者。罗杰是长期研究气候问题的专家——他曾在克林顿政府任职，担任白宫气候变化特别工作组(White House climate Change Task Force)的主席，他现在仍然是华盛顿环境政治的一名参与者，也是哈佛大学毕业的律师和清洁技术投资者。罗杰将是今年《财富》杂志的演讲者之一头脑风暴绿色关于商业和环境的会议。这是他与客户和朋友分享的cop15会议后备忘录的编辑版。
哥本哈根协议的减排方法要求各国提出并承诺履行自己的减排承诺。这种方法是澳大利亚在去年春天提出的，一直是美国外交官(早在布什政府时期)的最爱，他们有时将其称为“自下而上的过程”。这与《京都议定书》不同，后者的减排承诺是由国际协商达成的。
根据该协议，已发达国家预计将于2010年1月31日提交2010年1月31日，以2020年使用他们所希望的基本年来大量的经济排放目标。在京都议定书的另一个突破中，该协议还邀请发展中国家在1月31日提交其“国家适当的缓解活动”。虽然由U.N发布的协议副本。目前还没有列出任何国家的承诺，但大多数国家已经说明了它们可能采取的减排或缓解行动。例如,去年11月,奥巴马总统承诺将减少美国排放了约17%,低于2005年的水平到2020年(与众议院一致气候法案),和中国同意减少“碳强度”(单位国内生产总值温室气体排放的总量)由40到2020年的45%。
该协定还包括两项旨在满足发展中国家减缓和适应气候变化需要的重要财政承诺。在2010-2012年期间，发达国家总共承诺向发展中国家提供300亿美元的新资金和额外资金来源。发达国家还同意，到2020年，每年向发展中国家提供至多1000亿美元。这1000亿美元将来自公共和私人来源，并将通过双边和多边渠道提供。这类资金的“很大一部分”预计将通过哥本哈根绿色气候基金(Copenhagen Green Climate Fund)流动。该基金是《协议》建立的一个金融机制，在联合国气候变化框架公约(fccc)下运作，以支持适应、缓解、技术转让和林业项目和政策。
从美国的政治角度来看，最重要的是，哥本哈根协议要求发展中国家报告减排行动的透明度。中国拒绝国际核查，但在最终协议中做出了妥协。因此，发展中国家在发达国家的财政支持下采取的缓解行动将受到国际核查程序的制约。
这是我的哥本哈根的关键从事：
这是我的哥本哈根的关键从事：
国王死了;皇上万岁。联合国气候变化进程已被严重削弱，但全球采取强有力行动应对气候变化的可能性从未如此之大。哥本哈根雅阁与COP-15以外的事实没有什么可做的，而不是谈判的领导者，因为它而遇到的领导者在一起。
事实上，在没有绝大多数国家的参与的情况下，雅各就是谈判，因此不受全球一致的要求 - 这是一个，并且永远是不可能的。哥本哈根雅阁委员会向经济联盟和论坛的重点表示，特别是主要经济体，作为将制定和实施气候政策的地方。像这样的经济外交场所主要经济论坛或者G-20 - 以及主要的双边和区域协定 - 代表更有效的流程，以创造市场和减少排放。
资本市场与碳市场。也许别无意色，京都型碳市场在哥本哈根潜水。也许市场从COP15预计更多。或者参与者可能已认识到，在U.N.FCCC定义的碳价仪器上明确建立的市场可能没有达到权力。
这是不是要说哥本哈根在碳减少的较长纪录的价值下会降低 - 只是相反的原因。首先，如讨论的那样，哥本哈根协议增加采取有意义的多边行动减少排放的可能性。正如《协议》所言，市场和市场机制将不可避免地成为这些努力的中心。第二，《协议》首次要求中期减少目标。与约2050，“中期”（即。2020年)是在今天和不久的将来作出的许多资本部署决定的时间框架内。因此，哥本哈根应该促进对资本市场决策的碳影响评估，并增加基于碳/气候的商业决策的论据。
发展中国家的三角化与商业提升。我们在美国中的许多人都认为，一旦比赛规则（并不是碳的价格），就可以通过市场，投资和创新解决气候问题。在国际规模上，这意味着商业和贸易可以创造财富，提高生活水平和减少排放。历史上，而不是没有一些理由，大多数发展中国家都以极大的怀疑态度观看了这个论点。When presented with the choice of engaging with the developed nations on the basis of commerce, investment and trade on the one hand, or on the basis of direct aid on the other, nearly all developing nations chose the latter.
哥本哈根协定揭示了一些主要的发展中国家 - 特别是中国和印度 - 也决定在商业的基础上比在直接外援的基础上更好地参与 - 因此，他们同意采用某种碳价格/市场影响排放目标。现在有可能会看到更多的发展中国家渴望成为“商业”营地，而不是“援助”营地的气候。
哥本哈根委员会根据国务卿希拉里·克林顿的承诺向基于商业的气候外交政策发出了一项运动，即发达国家将为“发展中国家”提供1000亿美元。什么是卓越的誓言，但明确的确认，资金将是公共和私人来源的混合。雅阁的措辞仔细留下了私人资本和私营部门行动的大作用，以减少排放，基本上是一个替代一些传统援助。
现在它取决于国会。如果没有美国的承诺和领导，任何成功的多边气候政策都无法奏效。考虑到中国的政治形象和作为世界头号排放国的新地位，影响美国气候立法政治的唯一最大因素一直是中国的角色。在哥本哈根，美国展示了非凡的领导力和努力(不管人们如何看待结果)，中国也首次做出了具有一定透明度的排放承诺。
仅出于这些原因，我认为在COP15会议上，全球气候对话和国内立法的前景都得到了加强。此外，以商业为中心应对气候变化的全球运动日益扩大，将为低碳技术的投资提供更多机会。聪明的公司将从旨在减少其气候影响的商业实践和战略中寻求竞争优势。
点击这里全面报道第15届联合国气候变化大会GreenBiz.com.和cliatalbiz.com.团队，包括来自哥本哈根的帖子由执行编辑乔尔摩克和高级贡献者Marc Gunther，以及来自商业世界的数十名访客贡献者。
